Навчання і перевірка знань
На підприємстві повинна створюватися спеціальна система навчання працівників з охорони праці, в ст. 14 Федерального закону «Про основи охорони праці в Російській Федерації» говориться, що роботодавець зобов'язаний забезпечити навчання, інструктаж працівників і перевірку знань працівниками норм, правил та інструкцій з охорони праці.
Навчання керівників і фахівців регулюється Типовим положенням про порядок навчання та перевірки знань з охорони праці керівників і фахівців підприємств, установ і організацій, затвердженим постановою Мінпраці Росії від 12.10.94 р № 64.
Навчання і перевірка знань з охорони праці робітників проводиться відповідно до ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Організація навчання з безпеки праці. Загальні положення".
Навчання та перевірку знань підлягають: керівники та фахівці підприємств, а також особи, що займаються діяльністю, пов'язаною з організацією, керівництвом і проведенням роботи безпосередньо на робочих місцях і виробничих ділянках, зі здійсненням технічного нагляду за проведенням робіт; інженерні та педагогічні працівники професійних освітніх установ.
Перевірка знань з охорони праці, що надійшли на роботу керівників і фахівців проводиться не пізніше одного місяця з дня призначення на посаду, для працюючих - не рідше одного разу на три роки. Позачергова перевірка знань з охорони праці керівників і фахівців підприємства проводиться незалежно від терміну проведення попередньої перевірки.
Відповідальність за організацію своєчасного і якісного навчання і перевірку знань покладається на керівника підприємства, в підрозділах (цех, ділянку, лабораторія та ін.) - на керівника підрозділу.
Надійшли на підприємство керівники і фахівці проходять вступний інструктаж, який проводить інженер з охорони праці або особа, на яку наказом керівника підприємства покладено ці обов'язки. При цьому вони повинні бути ознайомлені: зі станом умов і охорони праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності на підприємстві (в підрозділі); законодавчими та іншими нормативними актами з охорони праці, колективним договором (угодою) на підприємстві; своїми посадовими обов'язками щодо забезпечення охорони праці на підприємстві; порядком і станом забезпечення працівників засобами індивідуального захисту від впливу вибухових і небезпечних виробничих факторів; введенням в дію на підприємстві нових і перероблених (додаткових) законодавчих та інших нормативних правових актів з охорони праці; змінами, заміною технологічних процесів і обладнання, які потребують додаткових знань з охорони праці обслуговуючого персоналу.
Крім того, перевірка знань в галузі охорони праці відбувається: при призначенні або переведення на іншу роботу, якщо нові обов'язки вимагають від керівників та фахівців додаткових знань з охорони праці (до початку виконання ними своїх посадових обов'язків); на вимогу Федеральної інспекції праці Мінпраці Росії суб'єктів Російської Федерації при встановленні недостатніх знань; після аварій, нещасних випадків, а також при порушенні керівниками і спеціалістами або підлеглими їм працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці; при перерві в роботі за даною професією більше одного року. Безпосередньо перед черговою (позачергової) перевіркою знань з охорони праці керівників і фахівців організовується спеціальна підготовка для поглиблення знань з найбільш важливих питань охорони праці (семінари, бесіди, консультації та ін.). Про дату і місце проведення перевірки знань працівник повинен бути попереджений не пізніше ніж за 15 днів.
Для проведення перевірки знань з охорони праці керівників і фахівців на підприємствах наказом (розпорядженням) керівників створюється комісія (одна або кілька).
До складу комісії, які перевіряють знання в області охорони праці керівників і фахівців підприємства, включають керівників і фахівців служб охорони праці, головних фахівців (технологів, механіків, енергетиків та ін.), Державних інспекторів з охорони праці (за погодженням з ними), представників відповідного профспілкового, а у випадках проведення перевірки знань спільно з іншими наглядовими органами - представників цих органів (за погодженням з ними).
Члени комісій з перевірки знань повинні мати документ, що засвідчує їх повноваження. Вони повинні пройти перевірку знань: в комісії вищого рівня; комісіях навчальних центрів, комбінатів, інститутів, що мають дозвіл органів управління охороною праці суб'єктів Російської Федерації на проведення навчання і перевірку знань з охорони праці, або в комісіях цих органів управління.
Перевірка знань з охорони праці керівників, фахівців підприємств, чисельність яких не дає змоги створити комісію з перевірки знань, а також осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, пов'язаною з роботами, до яких висуваються додаткові вимоги з охорони праці, інженерних і педагогічних працівників професійних освітніх закладів повинно проводитись в комісіях з перевірки знань навчальних центрів, комбінатів, інститутів, що мають дозвіл органів управління охороною праці суб'єктів Россі ської Федерації на проведення навчання і перевірку знань з охорони праці, або в комісіях цих органів управління.
Комісії з перевірки знань всіх рівнів складаються з голови, заступника голови (в необхідних випадках), секретаря та членів комісії. Перевірку знань з охорони праці комісія може проводити в складі не менше трьох осіб. Робота комісій з перевірки знань здійснюється відповідно до графіка, затвердженого керівником підприємства. Копія затвердженого графіка надсилається до відома до відповідного органу управління охороною праці суб'єкта Російської Федерації.
Перевірка знань з охорони праці керівників і фахівців підприємств проводиться з урахуванням їх посадових обов'язків і характеру виробничої діяльності, а також за тими нормативними актами в галузі охорони праці, забезпечення і дотримання вимог яких входить до їх службових обов'язків.
Результати перевірки знань з охорони праці керівників і фахівців підприємств оформляються протоколами. Форма протоколу засідання комісії з перевірки знань з охорони праці керівників і фахівців приведена в додатку № 5. Протоколи підписуються головою та членами комісії, які брали участь в її роботі, і зберігаються до чергової перевірки знань.
Особам, які пройшли перевірку знань з охорони праці, видаються посвідчення за підписом голови комісії та члена комісії, завірені печаткою підприємства, яке видало посвідчення. Форма посвідчення про перевірку знань з охорони праці приведена в додатку 6.
Керівники і фахівці підприємств, які не пройшли перевірку знань з охорони праці або отримали незадовільну оцінку, повинні не пізніше одного місяця пройти повторну перевірку знань.
Питання про відповідність займаній посаді керівників та фахівців, які не пройшли перевірку знань з охорони праці але вдруге, вирішується керівником підприємства в установленому порядку.
Посвідчення про перевірку знань з охорони праці дійсно на всій території Росії, в тому числі для працівників, які перебувають у відрядженні. Навчання в галузі охорони праці керівників і фахівців підприємств, організацій проводиться за програмами, розробленими і затвердженими підприємствами або навчальними центрами, комбінатами, інститутами. Типові програми навчання керівників і фахівців підприємств розробляють і затверджують відповідні міністерства, відомства, органи управління охороною праці суб'єктів Російської Федерації.
Контроль за своєчасним проведенням перевірки знань з охорони праці керівників і фахівців підприємств здійснюється РОСТРУДИНСПЕКЦИЯ.
У Типовому положенні наводиться Приблизний перелік питань для навчання і перевірки знань з охорони праці керівників і фахівців організацій.