Термін здачі звітності пройшов, а ви не встигли віднести баланс в податкову інспекцію. Яке ж покарання за цей «злочин» і чи можна його уникнути?
Так що ж загрожує фірмі за нескладений звіт? На нашу думку, потрібно дивитися статтю 126 Податкового кодексу. У ній вказано штраф - 50 рублів за кожен незданий вчасно документ. І хоча в цій статті йдеться про неподання документів, необхідних для податкового контролю, вона найбільш підходяща в цьому випадку. Пояснимо чому. Під визначенням «документи, необхідні для податкового контролю», на наш погляд, потрібно розуміти всі документи, здачі яких вимагає податкове законодавство. А в пункті 4 статті 23 Податкового кодексу чорним по білому прописано обов'язок платників податків подавати бухгалтерську звітність. Тому баланс і звіт про прибутки і збитки все ж потрапляє під визначення податкових документів.
Однак перш, ніж перейти до адміністративних штрафів, відзначимо, що це думка суддів лише одного з округів. Тому рівнятися на нього не можна.
Що цікаво, в статті 18 Закону № 129-ФЗ сказано «керівники та інші особи, відповідальні за організацію та ведення бухгалтерського обліку ... в разі спотворення бухгалтерської звітності і недотримання термінів її подання притягуються до адміністративної та кримінальної відповідальності».
- спотворення сум нарахованих податків і зборів не менше ніж на 10 відсотків;
- спотворення будь-якої статті (рядки) форми бухгалтерської звітності не менш ніж на 10 відсотків.
Погодьтеся, що про неподання звітності в даній статті не йде й мови. А раз порушення не прописано, то штрафувати не можна.
Чи справедливо це? Адже законодавство забороняє повторно штрафувати за одне і те ж порушення. Але в даному випадку цього не відбувається. За одне порушення (незданий баланс) притягуються до відповідальності двоє: фірма та її головний бухгалтер. При цьому кожну сторону штрафують тільки один раз. Крім того, в пункті 4 статті 108 Податкового кодексу зазначено, що залучення фірми до відповідальності за вчинення податкового правопорушення не звільняє головбуха від адміністративної відповідальності.
Однак зауважимо, що на практиці найчастіше штрафують фірму, а адміністративний штраф зустрічається набагато рідше. Це можна пояснити наступним. Оштрафувати фірму простіше, ніж притягти до відповідальності головного бухгалтера. Справа в тому, що в першому випадку податківці виписують штраф самостійно. Якщо ж організація не платить його добровільно, справа доходить до суду. У другому випадку, призначити стягнення чиновники не можуть. Вони лише складають протокол про порушення. Рішення про штраф приймає суд. І якщо податківці не вкладуться в певні часові рамки, а вони складають всього добу (ст. 28.8 КоАП), бухгалтер залишиться без покарання.
Вихід є
Зверніть увагу: висилаючи звітність поштою, не забудьте скласти опис вкладення. Вона оформляється в довільній формі і являє собою список документів, вкладених в конверт. Обов'язково вкажіть назву фірми, її ІПН і КПП. Крім того, напишіть, за який період подається звітність, і приведіть її перелік із зазначенням кількості примірників кожної декларації.
І податкове (п. 2 ст. 80 НК) і бухгалтерське (п. 6 ст. 13 Закону 129-ФЗ) законодавства дозволяють бухгалтерам здавати звітність в електронному вигляді. Правда, в цьому випадку фірмі доведеться розоритися на спеціальну програму. Однак це того варте. Погодьтеся, набагато приємніше, сидячи у себе в офісі, просто натиснути на кнопку і відправити декларації годинок об одинадцятій вечора, ніж займати чергу в податкову о шостій ранку.
Е.А. Лебедєва, експерт АГ «РАДА»