HR-Life.ru - це не тільки добірка тематичних статей, але і зведення новин і майбутніх подій HR-світу. а також каталог кадрових агентств зі зручним пошуком, що містить основну інформацію по більш ніж сімдесяти агентствам по підбору персоналу. HR-Life.ru - все з життя HR-менеджера.
Нові правила оформлення трудових книжок вже діють
Інтерв'ю з заступником керівника правового департаменту Мінпраці Росії Галиною Васильєвої Роїк
- Значить тепер старі трудові книжки будуть обмінюватися на нові?
Ні, в постанові прямо сказано, що наявні у працівників трудові книжки раніше встановленого зразка дійсні і обміну на нові не підлягають.
- У чому ж особливості нових Правил?
- Потрібно сказати, що ці Правила як би сконцентрували в собі два документа, які діяли з питань ведення трудових книжок. Ця постанова Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС "Про трудові книжки" від 06.09.73 № 656 та Інструкція про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.74 № 162. У нові Правила, зрозуміло, були включені ті положення, які зберегли свою актуальність і життєздатність. Правила відображають концептуальні положення норм Трудового кодексу, що стосуються трудових книжок.
- А колишні постанову і інструкція ще діють?
- Незважаючи на те що постанова РМ СРСР і ВЦРПС офіційно не визнано, що не підлягає застосуванню, з даних питань потрібно керуватися новою постановою Уряду РФ. Що стосується інструкції, то поки вона діє в частині, що не суперечить Трудовому кодексу.
- Чи з'явилися в Правилах якісь принципові нововведення?
- Перш за все потрібно відзначити, що, як і раніше, трудова книжка залишається основним документом про трудову діяльність і трудовий стаж працівника. Я звертаю на це особливу увагу. У зв'язку з економічними перетвореннями в країні, зі зміною законодавства (зокрема пенсійного) ще під час обговорення проекту Трудового кодексу виникало питання, а чи потрібні взагалі трудові книжки, якщо з'явиться персоніфікований облік і страховий стаж? В результаті трудова книжка все ж залишилася. Але при роботі над Правилами було прийнято рішення мінімізувати зміни по порядку її ведення.
Друге питання, яке теж викликав багато розбіжностей, був пов'язаний з можливістю ведення трудових книжок роботодавцями - фізичними особами. Тепер, як в статті 66 Трудового кодексу, так і в Правилах, однозначно сказано, що роботодавець - фізична особа не має права робити записи в трудових книжках, а також оформляти трудові книжки працівникам, що приймаються на роботу вперше.
Проте в Правилах багато нововведень. І одне з них стосується уточнення порядку видачі працівникові копії трудової книжки або завірену в установленому порядку виписки з неї. Тут з'явилася вказівка на те, що працівник зобов'язаний звернутися з такою заявою в письмовому вигляді, а роботодавець не пізніше трьох днів з дня подачі заяви надає необхідні документи.
- Чи змінилося що-небудь у формі трудової книжки, правила її заповнення?
- Нове положення міститься в підпункті "б" пункту 9 Правил. Воно полягає в тому, що в трудову книжку при її оформленні тепер вносяться відомості про кваліфікацію працівника. Положення про це включено і в форму трудової книжки.
Хотілося б згадати і про такий важливий нововведенні, як заборона скорочень в трудовій книжці. Він з'явився, щоб зняти неточності, неясності в записах відомостей про роботу. Оскільки скорочення, які допускали кадровики при заповненні трудових книжок, часто вимагали уточнень, а часом призводили до конфліктів з працівником. У Правилах чітко встановлено, що всі записи в трудовій книжці тепер виробляються без будь-яких скорочень.
- Значить, в трудовій книжці не можна писати "ТК" замість словосполучення "Трудовий кодекс"?
- Застосовувати можна тільки ті абревіатури, які затверджені в установленому порядку. Абревіатура "ТК" офіційно не прийнята, тому в трудовій книжці треба писати повністю "Трудовий кодекс".
- Вирішилася чи в Правилах турбота всіх проблема, на яку статтю робити посилання при звільненні працівника?
- А в порядку внесення змін і виправлень до трудової книжки з'явилося щось нове?
- Цьому присвячений третій розділ Правил. І потрібно сказати, що тут з'явилися питання, які кадровики повинні взяти на озброєння в обов'язковому порядку. Наприклад, пункт 27 Правил передбачає, що при виявленні неправильного або неточного запису в трудовій книжці її виправлення проводиться в тій організації, де було зроблено запис. Але тепер з'явилася можливість виробляти такі виправлення і за новим місцем роботи на підставі офіційного документа роботодавця, який допустив помилку. Значення цього нововведення важко переоценіть.Представім, що працівник, у якого виявлена помилка в трудовій книжці, працював у Владивостоці. Тепер не потрібно буде їхати туди чи пересилати туди його трудову книжку для внесення виправлень. Досить запросити офіційний документ у роботодавця, який допустив помилку.
- Пред'являються чи до форми такого документа якісь особливі вимоги?
- Цілком можливо, що вони будуть в нашій інструкції. Ну а поки можна керуватися загальновстановленими вимогами до документів такого роду. А саме: документ повинен містити номер, дату, печатку, підпис, і якщо є наказ, то посилання на відповідний наказ - про прийом на роботу, про звільнення.
- А хто виправляє неправильні записи, якщо вже не існує тієї організації, яка їх зробила?
- У пункті 28 Правил збереглося колишнє положення: якщо організація, яка справила неправильний запис в трудовій книжці, реорганізована, виправлення цього запису проводиться її правонаступником. А ось далі - нововведення. І полягає воно в тому, що в разі ліквідації організації неправильний запис виправляється роботодавцем за новим місцем роботи на підставі відповідного документа.
Правилами встановлено випадки, при яких свідчення може служити підставою для виправлення внесених раніше записів. Це записи, щодо яких є судове рішення, і випадки, коли видається дублікат трудової книжки при масової втрати документів. Нагадаємо, що за загальним правилом свідчення не можуть бути підставою для виправлення записів у трудовій книжці.
- Як тепер повинен надходити роботодавець, якщо потрібно видати дублікат трудової книжки?
- В першу чергу роз'яснив питання, яким чином працівник повинен звертатися до роботодавця з проханням видачі дубліката - усно або письмово. Зараз зазначено, що працівник подає заяву. Це передбачає, звичайно, письмову форму звернення. Оскільки роботодавець не пізніше 15 днів з дня подачі працівником заяви повинен видати йому дублікат трудової книжки, питання про дату звернення, якщо воно було усним, грав дуже істотну роль.
Дуже принциповим, з моєї точки зору, є положення пункту 33 Правил. У ньому говориться, що якщо в трудовій книжці є запис про звільнення або переведення на іншу роботу, визнана недійсною, то працівникові за його письмовою заявою видається за останнім місцем роботи дублікат трудової книжки. І в цей дублікат переносяться всі вироблені в трудовій книжці записи, за винятком недійсною. Будемо сподіватися, що і кадровики, і працівники по достоїнству оцінять цей новий порядок, оскільки раніше була зовсім інша практика. Можливість внесення в дублікат записів на підставі трудової книжки не була передбачена законом. При видачі дубліката проводилися записи про роботу в тій організації, яка його видавала, а трудова книжка з відміткою про те, що виданий дублікат, поверталася її власнику.
- Ось ми і дісталися до розділу про видачу трудової книжки при звільненні. Чи з'явилося у ньому щось нове?
- Тут є дуже важливе нововведення. Тепер при звільненні працівника всі записи, внесені в його трудову книжку за час роботи в даній організації, засвідчуються не тільки підписом роботодавця або особи, відповідальної за ведення трудових книжок. Тепер потрібна і підпис самого працівника. Крім випадків, коли працівникові не вдається вручити трудову книжку в день звільнення або він відмовляється від її отримання. Підпис ця означає, що працівник згоден з виробленої записом і що вона відповідає законодавству. При затримці видачі працівнику трудової книжки з вини роботодавця, внесення в трудову книжку неправильної або не відповідає закону формулювання причини звільнення роботодавець зобов'язаний відшкодувати працівнику не отриманий їм за весь час затримки заробіток. Запис формулювання причини звільнення повинна бути проведена в точній відповідності з федеральним законом.
Важливим нововведенням є і деякі правила, що передбачають дії роботодавця при затримці видачі працівнику трудової книжки (п. 36 Правил), зокрема, положення про те, що з дня направлення співробітнику повідомлення про необхідність з'явитися за трудовою книжкою роботодавець звільняється від відповідальності за затримку її видачі .
- Що передбачається розглянути в Інструкції щодо заповнення трудових книжок?
- Інструкція буде присвячена більш докладного порядку заповнення трудових книжок. У ній планується привести конкретні приклади записів, наприклад, про звільнення працівника.
Олена Шірімова
Джерело: Журнал "Кадрове справа"