Уже в довоєнний період, в першій половині 20-го століття склалися міжнародні економічні відносини, система регулювання цих міжнародних економічних відносин. Але ви розумієте, хто встановлював цей економічний порядок. Це були, звичайно, розвинені економічні держави. Півсвіту, може бути, навіть більше, перебували в колоніальній залежності. І коли в 60-і роки почався розпад колоніальної системи, і на міжнародну арену вийшли нові держави, ті, які звільнилися від колоніальної залежності, вони повинні були входити в ту економічну систему, яка до них склалася. У них не було ніякого вибору, вони з'явилися тоді, коли світова економічна система вже склалася. Але склалася вона не в їх користь, тому що виявилося, що всі ці нові держави, мали нерозвинену економіку, економічна структура цих держав була не досконала і не розвинена. За весь період колоніальної залежності вони не стали промислово розвиненими країнами, промисловості як такої в переважній більшості з них взагалі не було. Може бути, якась місцева промисловість була, а більше нічого не було. Це були сировинні придатки свого часу метрополій, які експлуатували їх природні багатства, і для метрополій це було надзвичайно вигідно.
Але я, по-моєму, вже говорила, що виявилося положення таке, що Куба за весь річний урожай цукру могла купити один трактор. Але Куба була ще не в найгіршому становищі, багато хто перебував у ще гіршому становищі. Бо сировина коштує дешево, напівфабрикати вже коштують дорожче, а готова продукція коштує дорожче, а вони-то продають сировину. Значить, скільки його треба продати для того, щоб закупити те, що необхідно. І як розвивати промисловість, як розвивати структуру економіки, абсолютно не зрозуміло. І країни, що розвиваються утворили Групу 77, об'єдналися і виступили з ініціативою на міжнародній арені про встановлення нового міжнародного економічного порядку.
У 1974 році з їх ініціативи була прийнята Декларація про новий міжнародний економічний порядок, Декларація Генеральної Асамблеї ООН.
Коли постало питання про прийняття цієї декларації і взагалі про це новому економічному порядку (це кінець 60-х - початок 70-х років) Радянський Союз зробив заяву, в якому він в цілому підтримав країни, що розвиваються, але оскільки країни, що розвиваються у своїй концепції Нового міжнародного економічного порядку виходили з того, що є багатий Північ і бідний Південь, так ось, багатий Північ експлуатував століттями цей бідний Південь, і він тому і бідний, що його експлуатували, тому ці експлуататори, метрополії, і багатий Північ взагалі повинен оказа ь підтримку бідному Півдню, щоб у них піднімався рівень життя, розвивалася економіка. Так ось, Радянський Союз, що відноситься, на думку цих країн, до розряду багатих, країн, що розвиваються, заявив, що він з цим не згоден. У нього ніколи не було колоній, він ніколи нікого не експлуатував, і тому він не несе відповідальності за те тяжке економічне становище, в якому вони знаходяться, і тому брати участь в наданні допомоги, відшкодування збитків, які були їм завдані, не буде.
Якщо логічно міркувати, це правильно. Чому ми повинні допомагати Анголі і іншим країнам, коли ми не були метрополією ніколи, малася на увазі і царська Росія і радянський період розвитку, чому ми повинні відшкодовувати збитки, які ми не завдавали?
Але в цілому ми позицію країн, що розвиваються підтримали, і саме тому була прийнята ця декларація.
Далі говорилося про право кожної держави за діяльністю транснаціональних корпорацій.
Потім більш конкретні статті йшли щодо Нового міжнародного економічного порядку. Зокрема передбачалося, що повинні передавати розвинені держави, що розвиваються науково-технічні досягнення.
Потім країнам, що розвиваються повинен бути наданий преференційний режим. Преференційний режим - це як би пільговий. Малося на увазі, що сьогодні для них повинні бути якісь пільги, з питань оподаткування та в усіх галузях економічного життя.
Передбачалося як цілі не повна ліквідація, але, по крайней мере, якесь зближення цін на сировинні товари і на готову продукцію, зменшення ножиць цін. Повної ідентичності, яка дорівнює вартості не може бути на сировину і готову продукцію, але якесь зближення цін повинно бути.
Далі передбачалося, що країни, які заподіяли шкоду державам, що розвиваються, повинні ці збитки відшкодовувати.
Там багато статей написано, деякі не дуже реальні, але, по крайней мере, основні напрямки вам зрозумілі.
Що зробили, якщо говорити про права, Декларацію прийняли, зарегламентувати, що потім було зроблено?
Пам'ятайте, я говорила про те, що науково-технічні досягнення передавати та інше. Десь в 1977 році постало питання про перегляд Паризької конвенції про охорону промислової власності, саме вона регулює всі науково-технічні досягнення. До неї взяли протокол, спеціально розрахований на країни, що розвиваються, в якому були передбачені преференції всілякі, що їм будуть давати дозвіл на користування науково-технічними досягненнями без укладання ліцензійних договорів, такий прекрасний режим для них встановлювати. Минуло 25 років, він навіть в силу не вступив, тобто мертвонароджена дитина.
Був прийнятий такий же протокол до Бернської конвенції про охорону літературно-художніх творів, який передбачав передачу літературно-художніх творів для освітніх цілей. Ну і що? І протокол Бернської конвенції теж в силу не вступив.
Але був досягнутий один результат, зовсім несподіваний. Коли укладали Конвенцію ООН з морського права, її дуже довго обговорювали, дуже довго. І вся конвенція приймалася консенсусом. І тут розвиваються розгорнулися повністю, тому що раз консенсус, а вони на щось не погоджуються, то стали шукати компромісу.
Про що найбільший суперечка була? Відносно розділу конвенції з морського права, яка називається район. Під районом розуміється дно морів і океанів, за межами національної юрисдикції. Справа в тому, що на дні морів і океанів знаходиться багато корисних копалин. Вони часто перебувають на великій глибині, а добувати з великої глибини можуть тільки кілька держав, які цим і займаються. Це США, Японія і Росія. Три держави практично, які мали техніку, технологію відповідну, знали, як могли це робити і робили. Так ось, країни, що розвиваються сказали: давайте встановимо справедливий режим району, цього дна морів і океанів, тому що, коли ми дійдемо до вашого рівня розвитку техніки і зможемо добувати щось з дна морів і океанів, ви все звідти вичерпати, і нам нічого не дістанеться. Тоді вони виступили з концепцією спільної спадщини людства.
Коли розроблялася ця концепція, наші мариністи, ті, хто займається морським правом, виступали загальним фронтом після це концепції спільної спадщини людства. А потім раптом, коли всі зрозуміли, що конвенцію буде не підписати, а вона всім страшно потрібна, вчені повернулися на 180 градусів і стали хвалити цю концепцію спільної спадщини людства.
Одним слово, Конвенція була підписана з включенням в неї концепції спільної спадщини людства. Конвенція передбачила створення спеціального органу, в який держави, які займуться пошуком корисних копалин з дна морів і океанів, але за межами національної юрисдикції ... Ви пам'ятаєте, що у держав є виняткова економічна зона, досить широка, 200 морських миль, вона під юрисдикцією держав знаходиться в сенсі дна морів і океанів. Встановили цю виняткову економічну зону, а щодо всього іншого, якщо там будуть проводитися якісь розробки, то повинні на ці розробки отримати ліцензію від цього органу, а потім робити певні відрахування від того, що буде добуватися. Ідея була дуже хороша, тому що утворювалися таким чином якісь суми, і ці суми повинні були йти на користь країн, що розвиваються і якимось чином між ними ділитися. Правда, думаю, що це мізерні суми, якщо на всіх ділити. Не знаю, як орган збирався ділити ці суми, але якийсь такий фонд створювався і саме для країн, що розвиваються.
Конвенцію підписали, вона вступила в силу, ми її ратифікували, а ви знаєте, що США її не ратифікували і до сьогоднішнього дня.
Більш того, я дізналася, що зараз хочуть приймати окрему конвенцію саме по дну морів і океанів, саме тому, що США відмовилися ратифікувати цю конвенцію. І вийшло так, що Японія і Росія повинні отримувати ліцензії, якщо це необхідно, робити відрахування, а США будуть продовжувати розробки просто так. Вони підписали, але не ратифікували. Причому багато ратифікацій для вступу в силу потрібно. Більшість держав світу підписали і ратифікували конвенцію, США - немає, саме через дна морів і океанів.
Все інше вони виконують, що стосується ширини територіальних вод, виключної економічної зони, ширини проток, з цим вони погоджувалися і це вони виконують, а от щодо дна морів і океанів - немає.
Ну, хоч щось, але країни, що розвиваються домоглися при розробці, укладенні та т.д.
Звичайно, вони домоглися ще одного, що багато держав стали передбачати особливі мита, нижчого рівня, для країн, що розвиваються.
Ви знаєте, що у митниці є три колонки для митних зборів. Одна з них - для країн, що розвиваються, це найнижчі мита. Правда, по-моєму, більше ми нічого не зробили.
Скільки я ні дивилася наші економічні договори, які ми робимо висновок, ніде ні про яке преференційний режим не йдеться.
Зараз питання про новий міжнародний економічний порядок знову набуло актуальності. Про нього довгий час не говорили. Соромно зізнаватися, що стільки розмов було в 60-70-і роки, потім нічого не зробили, ніщо в силу не вступило. А тепер, оскільки стали говорити про процес глобалізації, знову постало питання про новий міжнародний економічний порядок. Я не знаю, чи зроблять що-небудь держави в цьому відношенні, чи дійсно може бути так, що країни, що розвиваються якось піднімуться в економічних відносинах, але така нерівність, яка існує на сьогоднішній день, кричуще нерівність, напевно, не так уже й довго буде терпимо, воно загрожує вибухом.
Я думаю, що цей вибух ми вже отримали. Звідки тероризм? Тероризм не народжується на порожньому місці, він має свої причини. Чому в Росії в 19-м столітті з'явилися терористи? Через те, що народ Росії жив в страхітливій бідності. Ось теж вважали, що вб'ємо градоначальника, і відразу становище зміниться. Одна з причин сучасного тероризму - це питання, пов'язані з економічним становищем держав. Чому терористи з'явилися в арабських країнах? Ви бачили, як там люди живуть? Нечистоти на вулицях, якісь картонні будинки, діти, які бігають за автобусом, випрошуючи шматок хліба. Це жахливо абсолютно.
З цих країн тільки Туніс відрізняється, тому що серед арабських країн це єдина держава, яка побудувала соціалізм. Там немає жебраків, там безкоштовну освіту, від початкового до вищого, безкоштовну охорону здоров'я, і країна виглядає дуже пристойно, хоча в цій країні 70 відсотків території - це пустелі, солончаки. На 30 відсотках своєї території вони зуміли для людей створити нормальні умови. Не можна сказати, що народ живе заможно, але, по крайней мере, вони живуть рівно.
Це те, що стосується нового міжнародного економічного порядку. Я вам це розповідала для того, щоб ви розуміли всю економічну ситуацію в світі і пов'язане з нею регулювання.