Цей приватний конфлікт змушує знову ясно сформулювати питання - що більш ефективно для російської нафтогазової промисловості: режим пільг або стабільний інвестиційний режим?
Незабаром, правда, з'ясувалося, що зрівнялівка для окремих родовищ згубна, а встановлені ставки носять для них заборонний характер.
І почалася роздача найрізноманітніших пільг. Сеанс щедрості триває, як бачимо, до сих пір. Пільги по експортному миту в цьому ряду.
Система податків з обороту - погана, неефективна ні для суспільства, ні для компаній: не враховує ні рівень витрат, ні їх структуру.
Мало того, що вона погана тим, що нестабільна і створює численні ризики для компаній, так ще й змушує їх «знімати вершки» з родовищ, відпрацьовуючи кращі родовища, а решта викидаючи на смітник.
Проекти реалізуються багато років, вимагають іноді мільярдних інвестицій і вести розрахунок їх прибутковості на десятиліття вперед в умовах податкової нестабільності складно.
Ці додаткові ризики здорожують кредит, призводять до того, що той чи інший проект взагалі не реалізується. Погана система пільг і для суспільства. Якщо належні йому ресурси не використовуються, то вони не дають доходи бюджетам, зайнятість - робочим, замовлення - підприємствам і сфері послуг ...
Що ж тут доброго?
Все це «проходили» на початку 90-х років і відповідь тоді був знайдений.
Називається він угоди про розподіл продукції (УРП). Цей вид відносин суспільства і інвестора вирішує проблему нестабільності і є зовсім не пільговим, а адекватним об'єкту ефективним інвестиційним режимом. Забезпечує і інвестиції, і доходи бюджетам на довгий термін. Минулі роки показали, що проекти УРП «Сахалін-1». «Сахалін-2». Харьягінскій успішно реалізуються. Це справжні флагмани індустрії, що показують, як треба діяти.
Саме СРП повинні сьогодні застосовуватися в усьому іншому надрокористування, а система пільг і індивідуальних подачок повинна бути повністю знищена.
Величезне значення застосування цього режиму має не тільки для великих компаній, але і для компаній невеликих за розміром.
З режимом УРП є дві політичні проблеми.
По-перше, він передбачає укладення довгострокового цивільного договору між владою і компаніями.
Його дотримання передбачає незалежність бізнесу від влади, що працює правову систему, конкурентне політичну систему.
По-друге, він гранично прозорий.
При цьому режимі «фінансові потоки» у власні кишені завести важкувато.
P.S. На фотографіях: перші ледостойких платформи на російському шельфі, що працюють в рамках проекту УРП «Сахалін-2».
Зверху вниз: Пильтун-Астохского-А ( «Моликпак»). Пильтун-Астохского-Б, Лунский-А.