Загальні правила розгляду адміністративних справ, які пропонуються в законопроекті, багато в чому схожі з діючими процедурами цивільного судочинства.
Як відомо, цивільне процесуальне законодавство також передбачає можливість розгляду надходять до суду заяв одноосібно або колегіально.
Справи у першій інстанції арбітражного суду розглядаються суддею одноособово, якщо колегіальний розгляд справи не передбачено цією статтею. Колегіальний розгляд справ в арбітражному суді першої інстанції здійснюється в складі трьох суддів або судді і двох арбітражних засідателів.
Справи в арбітражному суді апеляційної та касаційної інстанцій, а також в порядку нагляду розглядаються колегіально у складі трьох або іншого непарної кількості суддів, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
При колегіальному розгляді справи один із суддів головує в судовому засіданні.
У разі, якщо цим Кодексом судді надано право одноосібно розглядати справи і вирішувати окремі процесуальні питання, суддя діє від імені арбітражного суду.
Адміністративні комісії є постійно діючими колегіальними органами з розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені законами.
У своїй діяльності адміністративні комісії керуються Конституцією Російської Федерації, законодавством Російської Федерації.
Порядок утворення колегіальних органів:
1. Адміністративні комісії утворюються органами влади суб'єктів і керівниками територіальних органів виконавчої влади відповідно до закону і положеннями про адміністративні комісії.
2. Порядок утворення інших колегіальних органів визначається органами влади суб'єктів відповідно до Законом та положенням про колегіальному органі.
Правомочність засідань колегіального органу і прийняття рішень:
1. Колегіальний орган вправі розглядати справу про адміністративне правопорушення, якщо на її засіданні присутні більше половини від загального числа членів колегіального органу.
2. Рішення з даного колегіальним органом справи про адміністративне правопорушення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини від кількості членів колегіального органу, присутніх на засіданні.
Види колегіальних органів:
1. Адміністративні комісії міжгалузевої компетенції. Вони є найбільш поширеним видом колегіальних органів адміністративної юрисдикції і діють у всіх суб'єктах РФ, за винятком Республіки Карелія, Красноярського краю, Воронезькій, Московській, Новгородської, Псковської, Саратовської, Свердловській і Челябінської областей.
2. Адміністративні комісії, що здійснюють контрольні і кураторські функції щодо нижчестоящих комісій і освічені в окремих суб'єктах РФ (Волгоградська, Смоленська області, м Москва).
3. Спеціалізовані адміністративні комісії.
4. Колегіальні органи адміністративної юрисдикції, які не є адміністративними комісіями, але створені спеціально для розгляду справ про адміністративні правопорушення
5. Колегіальні органи, які здійснюють адміністративно-юрисдикційну функцію додатково до основної діяльності.