У практичній діяльності будь-якого головного лікаря виникають моменти, коли необхідно скласти, перевірити, підписати або засвідчити довіреність.
Найбільш поширені ситуації, коли потрібно оформити довіреність на юриста для представлення інтересів медичної організації в суді або засвідчити довіреність на прохання пацієнта, що проходить лікування в стаціонарі.
Розглянемо обидва випадки докладно.
Представлення інтересів медорганізаціі <.>
Посвідчення довіреності на прохання пацієнта
Така довіреність засвідчується безкоштовно. Доручення на укладення угод, що потребують нотаріальної форми. на подачу заяв про державну реєстрацію прав або угод, а також на розпорядження зареєстрованими в державних реєстрах правами повинні бути засвідчені нотаріально (ч. 1 і 2 ст. 185.1 ГК РФ).
Іншими словами, в ситуації, розглянутої на початку статті, коли була потрібна довіреність для здійснення продажу квартири, необхідна була саме нотаріально засвідчене доручення.
Аксіомою є те, що це повинні бути посадові особи.
Як адміністративно-господарські функції слід розглядати повноваження посадової особи з управління та розпорядження майном і (або) коштами, що знаходяться на балансі і (або) банківських рахунках організацій, установ, військових частин і підрозділів, а також по здійсненню інших дій (наприклад, по прийняття рішень про нарахування зарплати, з контролю за рухом матеріальних цінностей, за визначенням порядку їх зберігання, обліку та контролю за їх витрачанням).
Тоді питання про те, хто саме повинен засвідчувати довіреність, не виникне. У будь-якому випадку головному лікарю слід визначити свою точку зору і довести її до відома персоналу, бажано у формі наказу.
Незважаючи на те що в постанові № 19 вказано, що до організаційно-розпорядчих функцій відносяться повноваження осіб по прийняттю рішень, що мають юридичне значення і тягнуть певні юридичні наслідки (наприклад, з видачі медичним працівником листка тимчасової непрацездатності), на наш погляд, до числа осіб , які мають право посвідчувати довіреності, не слід відносити завідувачів відділеннями, чергового або лікуючого лікаря.
Крім того, при пред'явленні такої довіреності у третьої особи закономірно може виникнути питання: чергував даний лікар в день посвідчення довіреності?
Імовірність того, що засвідчене доручення може бути в подальшому оскаржено, не повинна стати перешкодою для її запевнення, в іншому випадку ні одна довіреність не була б підписана і жодна угода не була б здійснена.
Перед посвідченням доручення необхідно переконатися в особистості довірителя, останній повинен пред'явити паспорт або інший документ, що засвідчує особу. Припустимо пред'явити водійські права, пенсійне або службове посвідчення (зрозуміло, якщо пацієнт не працює в сумнівній організації).
Не слід приймати як документ, що посвідчує особу, студентський квиток та інші документи, які легко підробити. З висунутого документа бажано зняти копію.
При посвідченні довіреності від сліпоглухонемого громадянина, іноземного громадянина або громадянина РФ, який не володіє російською мовою, повинен бути присутнім перекладач.
Необхідно з'ясувати кваліфікацію перекладача і зняти копії з документів, що засвідчують особу перекладача, і його документів про освіту, трудової книжки.
При виникненні сумнівів у можливості встановлення дійсного волевиявлення сліпоглухонемого громадянина через який прийшов з ним перекладача вчинення дії необхідно відкласти і запросити незалежного перекладача з відповідного відділення Всеросійського товариства сліпих або Всеросійського товариства глухих. Участь перекладача (сурдоперекладача) відбивається в тексті доручення у вигляді його підпису на довіреності. Справжність підпису перекладача на довіреності може бути засвідчена керівником медичної організації.
Якщо пацієнт сліпий, довіреність складається також в «набивном варіанті» (азбукою Брайля), який прикладається до тексту довіреності.
Якщо волеіз'явітель внаслідок неписьменності, фізичні вади, хвороби або з будь-яких інших причин не може власноручно підписати довіреність, то на його прохання в його присутності і в присутності керівника медичної організації довіреність може підписати інший громадянин (рукоприкладчик), із зазначенням причин, в силу яких документ не міг бути підписаний власноручно подаються особою. Рукоприкладчиком не може бути:
- представник по даній довіреності;
- нотаріус, який посвідчує довіреність (якщо довіреність засвідчується в медичній організації нотаріусом);
- громадянин, що не володіє дієздатністю в повному обсязі;
- неграмотне особа;
- громадянин з таким фізичним недоліком, який явно не дозволяє йому повною мірою усвідомлювати істота, що відбувається;
- особа, що не володіє в достатній мірі мовою, на якому складено довіреність.
Обов'язково слід з'ясувати дієздатність особи, яка звернулася за вчиненням посвідчення довіреності, і його здатність усвідомлювати суть того, що відбувається і керувати своїми діями.
Перевірка дієздатності громадянина здебільшого базується на оціночних способах сприйняття. Проте можна виділити кілька способів з'ясування дієздатності:
- візуальний (зовнішній огляд пацієнта);
- вербальний (діалог з пацієнтом, оцінка логічності і послідовності викладу думок);
- органолептичний (при алкогольному сп'янінні).
Головний лікар (юрист) роз'яснює особі, яка звернулася за посвідченням доручення, правові наслідки видачі довіреності з тим, щоб юридична необізнаність не могла бути використана на шкоду волеіз'явітелю.
У тексті доручення повинні бути зазначені місце і дата її складання (підписання), П. І. Б. і посада, місцезнаходження (місце реєстрації або місце проживання) особи, яка видала довіреність. Іншими словами, починатися довіреність повинна з займенника «Я».
Далі повністю пишуться П. І. Б. довіряє, його паспортні дані, включаючи місце народження та місце реєстрації, громадянство. Ті ж дані вказуються для особи, на ім'я якого видається довіреність.
Особиста присутність даної особи при посвідченні довіреності не потрібно. У довіреності на ім'я адвоката вказується місце його роботи (юридична консультація). Довіреність на адвоката видається із зазначенням даних його адвокатського посвідчення, а не паспортних даних.
В іншому випадку це буде довіреність, видана на фізичну особу. Законодавство дозволяє видавати доручення від однієї особи кільком особам і від кількох осіб - одному або декільком особам (пп. 5, 6 ст. 185 ГК РФ).
Після цього з нового абзацу перераховуються дії, які треба буде зробити від імені довірителя. Довіреність повинна містити повноваження, що передаються представнику. Повноваження повинні бути викладені повно і ясно і не допускати багатозначного тлумачення. Скорочення в тексті неприпустимі.
Дати та терміни краще вказувати не тільки цифрами, але й прописом. У довіреності можна вказати будь-який термін дії. Якщо такий строк не зазначений, довіреність матиме юридичну силу в протягом одного року з дня її видачі (п. 1 ст. 186 ЦК України).
Виходячи з довірчих відносин між довірителем і представником, ст. 188 ГК РФ передбачає, що дія довіреності припиняється внаслідок:
- закінчення строку довіреності;
- скасування довіреності особою, яка її видала, або однією з осіб, які видали довіреність спільно;
- відмови особи, якій видана довіреність, від повноважень;
- припинення юридичної особи, від імені якого або якій видана довіреність, в т. ч. в результаті його реорганізації в формі поділу, злиття або приєднання до іншої юридичної особи;
- смерті громадянина, якому видано довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім;
- смерті громадянина, який видав довіреність, визнання його недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім.
Головний лікар роз'яснює пацієнту порядок та наслідки припинення довіреності. Копія довіреності, а також документи, що супроводжують факт її посвідчення, повинні зберігатися в окремій папці. <.>
Читайте в найближчих номерах журналу «Правові питання в охороні здоров'я»
