ПРОГРАМИ ДЛЯ ТСЖ
Програмне забезпечення для ТСЖ. підготовка загальних зборів, підрахунок голосів, підготовка протоколів загальних зборів, питання порядку денного, реєстр членів товариства та ін.
ПОСЛУГИ АДВОКАТІВ
Консультації з питань проведення зборів власників. супровід зборів. підготовка документів. реєстрація ТСЖ. оскарження рішень ТСЖ і загальних зборів власників, юридичний супровід діяльності ТСЖ і власників при прямому управлінні, консультування у взаєминах з керуючими організаціями, переобрання голови правління. членів правління, ревізійної комісії, ліквідація ТСЖ, взаємини ТСЖ з ФАС. письмові консультації з питань діяльності ТСЖ.
ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ТСЖ
Список доступних зразків документів -
статут ТСЖ. протокол чергових загальних зборів ТСЖ. протокол чергових загальних зборів власників приміщень житлового будинку, бюлетень для голосування, повідомлення про проведення зборів, повідомлення про збори, заяву про вихід з членів ТСЖ. договір управління багатоквартирним будинком, договір про зміст і ремонті спільного майна. протоколу правління ТСЖ, реєстр членів ТСЖ і інше.
ЗАКОНИ ПРО ТСЖ
Деякі закони, що регулюють діяльність ТСЖ - Жілішний кодекс РФ, Закон міста Москви "Основи житлової політики міста Москви", положення про Мосжілінспекциі. СанПіН 2.1.2.1002-00 "Вимоги до житлових будівель та приміщень", нові правила надання комунальних послуг. Закон м Москви № 39.
ФАС І ТСЖ
ФАС на користь ТСЖ. ФАС проти ТСЖ, компетенція ФАС (в т.ч. Московського УФАС). В якій частині ТСЖ може бути монополістом?
Інтерв'ю з Максимом Гаманом
Заступник керівника департаменту міського майна
Питання про оформлення земельних ділянок під багатоквартирними будинками
Максим Гаман: Тут було задано багато схожих питань, тому постараюся відповісти максимально широко. Дивіться, що зараз відбувається в міських структурах і, відповідно, в департаменті горімущества, відповідальному за підготовку проектів межування забудованих кварталів.
Тепер про порядок дій. Для того щоб власникам в багатоквартирному будинку оформити земельну ділянку в загальнопайової власність, потрібно пройти наступні етапи.
Перший - отримати копію проекту межування, затвердженого департаментом. Для цього треба подивитися, в яких забудованих кварталах такі проекти вже є. Перевірити це можна на сайті www.eatlas.ru.
І якщо проекту ще немає, то можна припустити, що в найближчі 4-6 місяців він з'явиться. А якщо проект межування території вже готовий, то далі власники приміщень в цьому будинку повинні визначитися, яку ділянку вони хочуть отримати: в мінімальних межах або максимальних.
Чому це питання віддається на відкуп безпосередньо жителям - тому що це не просто право загальнопайової власності, а й певний тягар утримання земельної ділянки. Тому жителі повинні усвідомлено прийти до вирішення оформити територію в максимальних межах і містити її.
Відповідно, необхідне рішення загальних зборів співвласників будинку, в яких межах буде формуватися земельну ділянку. Крім того, ми виходимо з того, що переважна більшість будинків все-таки виявить бажання оформити прибудинкову територію в максимальних межах і упорядковувати її за своїм бажанням. Але приймати таке рішення за них департамент не може.
Якщо збори власників приймає рішення, то будь-який з власників може звернутися в департамент за держпослуг на затвердження схеми розташування земельної ділянки на кадастровій карті території. Причому це можна робити централізовано, а може звернутися одна людина - значення це не має. Отримавши розпорядження про затвердження схеми, необхідно найняти кадастрових інженерів, які мають відповідну ліцензію. До слова, звертатися за їх послугами краще всім власникам відразу, оскільки така робота може бути дорогою для однієї людини.
Далі кадастровий інженер проводить роботи, формує межовий план, і, відповідно, цей межовий план узгоджується з департаментом, після чого всі документи віддаються в кадастрову палату ФКП "Росреестр".
Питання. Як визначаються межі двору, який приватизують мешканці будинку, і що робити, якщо сусіди не стверджують ці межі, хоча самі не планують приватизувати своє подвір'я? Чи є якісь нормативи по площі прибудинкової території і що робити, якщо між будинками просто немає достатньо місця?
Максим Гаман: Звичайно. Існують міські будівельні норми, норми містобудівного кодексу, і, коли проект межування виносять на публічні слухання, в документах є розділ за кожною земельною ділянкою, де вказані мінімальні і максимальні межі, потенційно можливі для формування цієї земельної ділянки.
Тому ми не можемо запропонувати ні менше, ні більше території, але намагаємося, щоб та максимальна межа, яку ми пропонуємо, була близька до максимально можливої.
Питання: Добрий день. Скажіть, якщо ми оформимо дворову територію у власність, хто її прибиратиме? Ми, мешканці? Або все ж місто?
Максим Гаман: Дивіться, місто буде нести зобов'язання пропорційно займаним в будинку площами, займаним муніципальною власністю. Якщо в цьому будинку є, наприклад, на першому поверсі власність, яка належить місту, відповідно, місто буде також нести тягар утримання прибудинкової території та виконувати рішення загальних зборів за змістом тієї ж самої території пропорційно займаним площам.
Іншими словами, немає різниці, хто саме власник площ в будинку: місто, приватна особа або юридична - обов'язку по утриманню прибудинкової території у них будуть однаковими, пропорційно площам.
Питання: Питання, скоріше, полягав в тому, хто буде прибирати територію, якщо у міста взагалі немає власності в будинку ...
Максим Гаман: Тут є дві складові: чисто юридична - відповідно до Цивільного Кодексу власник несе тягар утримання. У той же час, мером прийнято політичне рішення, що місто все-таки буде продовжувати утримувати територію, і ті служби, які там зараз працюють, продовжать свою діяльність.
Питання: Що буде з нашим двором, якщо ми не оформимо його у власність? Набудував ларьки?
Максим Гаман: Нічого не буде. Якщо ніхто з власників не захоче оформити територію у власність, то вона так і залишиться прибудинкової. У проекті межування є землі загального користування або відведені під певні заплановані потреби.
Максим Гаман: Це не питання економії. У деяких випадках ми почали вводити таку практику, але ми побоюємося увійти в конфлікт інтересів. Тому що велика частина жителів будинку може відмовитися від оформлення, наприклад, в максимальних межах, і, можливо, виникне непорозуміння.
Питання: А теоретично будівельна компанія може побудувати будинок і продавати квартири з вже оформленої прибудинковою територією?
Максим Гаман: І Містобудівною, і Житловим кодексами встановлено, що розміри земельної ділянки, розташованої під багатоквартирним будинком, визначаються відповідно до проекту межування. Тому повинен бути затверджений проект, який визначить межі прибудинкової території.
Забудовник отримує земельну ділянку на період проектування і будівництва. Відповідно, оформляти прибудинкову територію можуть тільки власники квартир, коли будинок буде побудований і зданий.
Питання: Якщо хтось з мешканців не хоче оформляти землю, чи можуть інші мешканці оформити її в загальнопайової власність без цього мешканця?
Максим Гаман: Цей процес не взаємопов'язаний. Якщо один з власників звернеться, департамент сформує ділянку і поставить його на облік. Тобто необхідність всім власникам звертатися в департамент немає.
І, як я вже говорив, в день постановки ділянки на кадучет всі власники квартир стають власниками ділянки, незалежно від того, звернуться вони в подальшому за свідченням власності чи ні. Тобто їм потрібно буде прийти, тільки якщо вони захочуть мати документ, що підтверджує право власності.
Питання: І платять податок, відповідно, теж все?
Максим Гаман: Так, з моменту постановки на облік Россреестра і кадастрова палата передає дані в податкову службу.
Питання: Чи можлива така ситуація: власники оформили прибудинкову територію, потім хтось продав свою квартиру, хтось її купив і заявив, що йому територія не потрібна, грошей на податки немає, і якось через суд спробує відмовитися від своєї частки ділянки?
Максим Гаман: Ні, це неможливо, тому що законодавством встановлено, що є обов'язкові платежі, в тому числі податкові. Тому, якщо хтось придбав квартиру, у власника якої є право загальнопайової власності, воно автоматично виникає і у нового власника. Тому в судовому порядку неможливо зняти з себе зобов'язання по сплаті податку.
Тому, якщо хтось не буде оплачувати свою частину, то в справу вступлять норми цивільного законодавства з примусу до сплати в судовому порядку. Це загальні правила, такі ж, як для садових некомерційних товариств. Якщо людина не може платити за зобов'язаннями, прийнятими більшістю голосів, то або в судовому порядку, або шляхом переконання, але робити внески доведеться.
Максим Гаман: З'являться, по суті, дві нових статті витрат. Перша - сплата земельного податку, який, відповідно, буде розраховувати податкова служба пропорційно займаній площі, і надсилати квитанцію раз на рік. І друга видаткова частина залежить від того, яке рішення прийме товариство власників житла про необхідність створення тієї чи іншої інфраструктури. Якщо вирішать, що нічого не потрібно, значить, нічого не потрібно буде платити, якщо вирішать щось побудувати або якось упорядкувати, поставити лавочки, наприклад, то оплата ляже на всіх власників.
Питання: Добрий день. У нас у дворі будинку по вул. Ленська, 21 немає жодного ліхтаря освітлення, незрозуміло, чому. У всіх дворах поставили ліхтарі, а наш двір з дитячим майданчиком ігнорували. Коли темніє, страшно жінкам з дітьми гуляти, особливо взимку. Якщо не важко, не могли б ви дізнатися, чому? Зверталися в префектуру і в обслуговуючу компанію КОР - як завжди, ніхто нічого не знає. Дякуємо.
Максим Гаман: Я поділяю таку заклопотаність: вулички або провулки, або території навколо будинків, які недостатньо висвітлені, зустрічаються. Але це питання в компетенції територіальних органів, перш за все префектури і управи і департаменту житлово-комунального господарства та благоустрою.
Також я рекомендую подати заявку на відповідні портали: dgkh.mos.ru, або портал "Наше місто". Упевнений, протягом тижня до вас приїде комісія і встановить, чому двір погано освітлюється.
Я думаю, що це другий випадок. Відповідно, якщо в матеріалах техучета БТІ функціональне призначення будівлі прописано як магазин, а сама споруда перепрофільована, в даному випадку під розміщення церкви, то це порушення.
Вид призначення міняти на церкву ми не будемо, якщо не будуть змінені матеріали техучета. Поки таких змін немає, тому використання даної будівлі під непрофільний призначення є порушенням, за яке передбачена адміністративна відповідальність.
В уряді Москви існує держінспекція по нерухомості, яка здійснює і контрольні, і адміністративні дії щодо таких порушників. Тому заявник може повідомити про це на портал держінспекції.
Ми дамо відповідний сигнал міграційній службі, щоб вони якось підтримували прилеглу територію. Я розумію тих мешканців, які живуть над цією будівлею, і ті незручності, які їм завдають відвідувачі ФМС. Ну, і все-таки з боку мешканців, мені здається, теж необхідно спробувати звернутися безпосередньо в ФМС, вимагати хоча б дотримання мінімальної чистоти і порядку.
Максим Гаман: Муніципалітетам відводиться достатня кількість площ для роботи з дітьми, тому доцільніше звертатися в органи місцевого самоврядування, наприклад, в префектуру вашого округу.
Максим Гаман: Ми подивилися, які території в цьому окрузі є у ветеринарній академії, - їх кілька. Тут потрібно розібратися, тому що в питанні, як мені здається, є якась неточність.
Якщо територія відійшла з федеральної власності у власність міста Москви, то, відповідно, місто якимось чином або надав цей шматок академії, або закріпив за нею. При цьому вкрай малоймовірно, що ця територія була закріплена за Ветакадеміей.
При оформленні земельної ділянки з прибудинковою територією в загальнопайової власність на власників накладатимуть певні обмеження. Взяти, умовно, район Вихіно. Якщо ми оформили під багатоквартирним будинком земельну ділянку, то його можна використовувати відповідно до норм цивільного кодексу і нормативних актів, прийнятих містом Москвою.
Якщо ж в ЦАО ми оформили в загальнопайової власність територію, у якій є охоронні зобов'язання, то власникам доведеться рахуватися з додатковими нормами, пов'язаними зі статусом будівлі: тобто там не можна буде проводити якісь земляні роботи, або все їх потрібно буде узгоджувати. Але саме право оформити територію у мешканців все одно буде.
Питання: Чи можуть охоронні зобов'язання зупинити власників, які вирішили оформити територію?
Максим Гаман: Я думаю, що ні. Все-таки, оформляючи прибудинкову територію, навряд чи хтось збирається будувати там щось серйозне. В основному це територія для того, щоб зробити приємну середу. А для жителів центру міста найголовніше - це захистити свою територію в основному від несанкціонованого проїзду машин. І упорядкувати свій внутрішній двір, десь там зробити дитячий майданчик, десь газон.
Всі, хто не знайшов відповіді на свої питання або хоче отримати більш повну інформацію, можуть подзвонити на гарячу лінію департаменту міського майна: 8 (495) 959 18 88 (з 8.00 до 17.00) або написати звернення на пошту dgi @ mos.ru.