Дискусія про порядок зміни формування Ради Федерації, яка могла б стати важливим елементом зміни ролі російського парламенту, йде, за великим рахунком, як мокре горить.
Млявість дискусії про можливий порядок формування Ради Федерації видається дивною - нинішні члени палати явно не горять ентузіазмом йти на прямі вибори, партії зацікавлені в основному виборами із застосуванням партсписками. Однак, тим не менш, оновлення палати, на яку багато хто перестав останні роки звертати увагу, відбувається.
Чи можна відзначити деякі нові тенденції в зміні складу Ради Федерації за останні місяці вже в «епоху» Матвієнко?
Спікери йдуть в сенатори
Одна з основних тенденцій останнього часу - активне поповнення складу верхньої палати колишніми спікерами регіональних парламентів, яких до недавно часу в Раді Федерації було небагато. Так стали членами Ради Федерації колишні спікери камчатського (Б.Невзоров), Ненецького (І.Кошін), санкт-петербурзького (В.Тюльпанов), Вінницького обласного (В.Аксаков), вологодського (Н.Тіхоміров) заксобранія. Є й цікаві «обміни» - в Московській області І. Бринцалов з Ради Федерації перейшов в спікери облдуми, а екс-спікер В. Аксаков - навпаки. Став спікером нового інгушського парламенту член Ради Федерації М.Дідігов. З точки зору професіоналізму палати це, скоріше, плюс, коли в якості законодавців працюють ті, у кого є відповідний досвід.
Заслужені «єдинороси» змінюють колишніх «міроновцев»
Подалися в сенатори і деякі колишні депутати Державний думи (за «дивним» і не дивно збігом обставин - все «єдинороси»). Самі прозорливі - ще до виборів депутатів Державної думи (А.Чілінгаров, ще В.Рязанскій і Н.Ольшанскій). Уже після виборів вирішили стати членами Ради Федерації Світлана Журова і Євгеній Самойлов (непопадання якого в Держдуму РФ від Республіки Комі в регіоні багато хто визнав сенсацією). Щоб звільнити місце для Е.Самойлова, довелося залишати Рада Федерації пробув там всього близько півроку Євгену Шумейко, для якого владі регіону в свою чергу довелося терміново створювати пост в регіональному уряді.
Опинився в Раді Федерації вибув зі списку «Єдиної Росії» в Держдуму один з творців технології кремлівських молодіжних рухів Микита Іванов.
Продовжилося витіснення з Ради Федерації колишніх «міроновцев». Так, стали депутатами Державної думи РФ від «Справедливої Росії» і Оганес Оганян і Олексій Лисяков (за даними регіональних ЗМІ в Ставропольському краї, який він представляв, з'являвся рідко, представляючи швидше одного з трьох найбільших в Петербурзі виробників бетону, холдинг «Ленстройдеталь») . Втратили посади сенаторів колишній заступник начальника Управління кадрів і держслужби Апарату Ради Федерації М. Сорокін і колишній керівник секретаріату голови Ради Федерації В. Парфенов.
Пішов колишній голова комітету Ради Федерації з природних ресурсів і охорони навколишнього середовища і колишній міністр природних ресурсів Віктор Орлов.
Що стосується бізнесу, то його і тут відбувається певна ротація. З одного боку, знову призначені в Раду Федерації глава найбільшого петербурзького будівельного холдингу «Ленстройконструкція» А. Молчанов, президент групи компаній «Акрополь» А. Паланкоев, представник Інвестиційної банківської корпорації Л. Лебедєв, але покинули Раду Федерації вищезгаданий А. Лисяков, президент інвестиційно -фінансової компанії «РЕНРОЛ» А. Галлямов, І. Бринцалов. Одного представника «Океанрибфлота» Б. Сорокіна на Камчатці змінив інший - В. Пономарьов.
Однак в цілому «крупняка» стає, скоріше, ще більше, ніж було. Серед найбільш помітних нових поповнень представників великого бізнесу - президент ВАТ ГМК «Норільський нікель» Андрій Клішас. Швидше за все, "Норнікель" вирішив зробити саме Клішас «головним по політиці»: не випадково пост президента ГМК відразу після затвердження Андрія Клішас на сенаторському посту була ліквідована о принципі.
Практично всім новим членам Ради Федерації перед обранням доводиться проходити ритуальну процедуру обрання депутатом на регіональних і місцевих виборів. Природно, ставши членами Ради Федерації, вони ці мандати депутатів місцевих рад тут же складають.
Найчастіше майбутні сенатори обираються в заксобраніе за партійним списком. Однак якщо планових виборів ЗС в регіоні немає, то доводиться йти на муніципальні вибори a la «червоненька річка». Наприклад С.Мамедов в Самарській області обирався депутатом Зборів представників сільського поселення Два Ключа Ісаклінского району. Щоб стати на новий термін членом Ради Федерації від Чувашії бізнесменові Л.Лебедеву довелося обратися ненадовго депутатом Зборів депутатів Шумерлінского сільського поселення Шумерлінского району. Астраханському сенатору Г.Горбунову довелося обратися депутатом Ради Лиманського району, а Орловському сенатору С.Щеблигін довелося стати депутатом Орловського райради. К.Добринін в Архангельській області пройшов через вибори ради муніципального освіти «Емцовское» Плесецкого муніципального району.
Обрання членів Ради Федерації новими складами законодавчих зборів
Артур Миколайович Чилінгаров. колишній депутат Державної думи РФ
Костянтин Едуардович Добринін. директор з регіонального розвитку ВАТ «Груп« Ілім Палп »
Ймовірно від ісп.власті буде призначений колишній губернатор Віктор Мельхіоровіч Кресс. який висунутий на вибори депутатів ради КУЯНІВСЬКЕ сільського поселення.
Поки пост займає Володимир Якович Кикоть, колишній начальник Департаменту кадрового забезпечення МВС Росії.