2. Функція зворотного зв'язку, без якої керівник не знає про хід виконання поставлених завдань і по суті випускає з рук кермо влади, позбавляється можливості впливати на хід роботи.
3. Орієнтована функція проявляється в тому, що ті питання, які найчастіше контролюються суб'єктом управління, як би самі собою набувають особливого значення в свідомості виконавців, спрямовують їх зусилля в першу чергу на об'єкт підвищеної уваги. Питання, які випадають з поля зору керівника, часто не наважуються підлеглими.
4. Стимулююча функція близька до орієнтує, але з нею не збігається. Якщо орієнтована функція контролю при вмілому керівництві тримає в полі зору роботи, то стимулююча функція націлена на виконання і залучення в процес праці все невикористані резерви, і в першу чергу резерви людського чинника.
5. Коригувальна функція пов'язана з тими уточненнями, що вносяться до рішень на основі матеріалів контролю. Тут складається складна психологічна ситуація: керівник вважає, що він перевіряє роботу підлеглого, насправді ж останній уже перевірив на практиці ефективність рішення керівника. Словом, контроль вже, можна сказати, відбувся, причому по самому надійному критерію - по відповідності рішення практиці.
6. Педагогічна функція. Контроль, якщо він побудований вміло, породжує у виконавців сильні спонукання до сумлінної праці.
У практиці управління організацією застосовуються три основні різновиди контролю:
1) попередній - передує прийняттю остаточного рішення, його мета - дати більш глибоке обгрунтування прийнятих рішень;
2) поточний - з його допомогою вносять корективи в процес виконання прийнятих рішень;
3) наступний - служить для перевірки ефективності прийняття рішень.
Таким чином, контроль є об'єктивною необхідністю, так як навіть оптимальні плани не можуть бути реалізовані, якщо вони не будуть доведені до виконавців і за їх виконанням не буде налагоджений об'єктивний і постійний контроль.
При цьому не можна не враховувати труднощі такого розрахунку, оскільки:
1) різні ефекти не можуть бути виміряні в одних і тих же, одиницях;
2) ефекти можуть мати різну спрямованість, модальність (позитивну, негативну);
3) не існує в повній мірі вартісних оцінок деяких результатів діяльності, наприклад, ціни людського життя, втрати культурних цінностей, геніальних ідей, художніх зразків і т. П .;
Показники, статистичні дані в основному поділяються на 4 рівня: міжнародний, державний, регіональний (суб'єкти Федерації) і місцевий (муніципальний), які повинні бути побудовані на одній концептуальній основі, об'єднані єдиним банком даних в рамках інформаційної системи і співвіднесені з міжнародними нормативами, критеріями , особливо сьогодні. Велике значення в оцінці ефективності управління належить критеріям і показниками.
Критерій - засіб для оціночного судження, конкретний ознака, на основі якого проводиться оцінка або класифікація чого-небудь, визначається значимість або незначимість чого-небудь, стану об'єкта.
Критерії позначають об'єктивну спрямованість ефективності, а показники оцінюють досягнутий її рівень, критерії мають нормативний характер, а показники фіксують досягнутий рівень. Зв'язок між ними може бути представлена таким чином: критерії визначаються по прибутку, економії, витрат, а показники вказують на їх кількісні характеристики - максимальні, середні, низькі.
Еталони - кількісно-якісний стан об'єкта, процесу, яке відповідає всім суспільно необхідним і сприятливим характеристикам і очікуванням. Вони діляться на 2 типи: 1) міжнародні, що розробляються такими організаціями, як ООН, МОП, МЕГТ, ЮНЕСКО та ін .; 2) національні: федерального рівня, регіонального (суб'єкти федерації), місцевого, муніципального.
3. Суть ефективності управління полягає в тому, що управління забезпечує досягнення цілей, вирішення поставлених завдань в можливо короткий термін при найменших витратах ресурсів. Універсальною схемою оцінки ефективності є побудова оптимальної теоретичної моделі, яка служить не тільки для оцінки проблемної ситуації, а й для вироблення критеріїв, показників та індикаторів, які дозволяють кількісно і якісно оцінити зміни, що відбуваються.
Питання для повторення та обговорення
3. Яка універсальна схема оцінки ефективності управлінської праці?
література
Афанасьєв В.Г. Людина в управлінні суспільством. М. 1 977.
Петерс Т. Уотерман Р. У пошуках ефективного управління / Пер. з англ. М. 1984.