Основні цілі і напрямки державної політики регіонального туризму

Економіка регіонального туризму є частиною економіки єдиного господарського комплексу регіону.

Специфіка економіки регіонального туризму як наукової галузі знань полягає в тому, що вона займається наступними проблемами:

вивчення економіки території регіонів і міжрегіональних економічних зв'язків;

дослідженням регіональної організації господарства туристської сфери;

вивченням природно-ресурсного потенціалу регіону;

вивчення проблем народу населення, тенденцій зміни трудових ресурсів, питань демографічних проблем і їх впливу на розвиток продуктивних сил туристської сфери;

аналізом стартового рівня економіки туристської сфери регіонів в період становлення і розвитку ринкових відносин;

визначенням основних факторів розміщення продуктивних сил туристської сфери в перехідний період до ринку;

визначенням шляхів раціоналізації, напрямок структурної перебудови економіки регіонального туризму в регіоні.

Розуміння цього дозволяє в загальному плані будувати державну політику розвитку туристичної сфери в регіонах з урахуванням:

визначення основних місць і напрямків розміщення продуктивних сил регіонального туристського бізнесу;

розвитку і розширення туристського бізнесу по всьому регіону, визначення його місця в єдиному господарському комплексі регіону;

визначення основних завдань довгострокової регіональної політики в сфері туризму на перспективу (19. С.112).

У ринковій системі норми економічної поведінки формуються на основі взаємодії продавців і покупців. Це поєднує в собі, з одного боку, можливості економічного розвитку регіону шляхом зміни параметрів і правил економічної діяльності в ході співробітництва і конкуренції, а з іншого - забезпечення індивідуальної зацікавленості регіонів у такому розвитку при використанні інституту приватної власності. При цьому всі регіони підкоряються єдиним загальним правилам, які обмежують свободу дій кожного обов'язковими для всіх нормами права і межами його володіння, але забезпечує значне підвищення самостійності та економічної активності.

У ринковій системі задачу внутрішньо регіональної економічної координації вирішують два типи ринків: регіональний ринок виробничих ресурсів і регіональний ринок споживчих благ. На туристичному ринку стикаються попит на регіональний туристичний продукт, який пред'являє турист, і пропозиція туристичного продукту (22. С.5).

При вивченні розвитку туризму в регіоні необхідно глибоке розуміння сучасно-економічної ситуації в ньому. Відомо, що при входженні в ринок усі регіони Росії відчувають кризу, йде процес ломки структури економіки, часто дуже хворобливий. Виявляється дезінтеграція економічного простору, розрив зв'язків між регіонами.

Основні цілі державної політики регіонального туризму:

Аналіз проблеми розміщення туристських послуг виводить на глобальну державну мета - вирішення проблеми взаємодії регіонів. Після того, як регіон оцінив свої вигоди і витрати і зробив вибір, він стикається з необхідністю координації економічної діяльності, яка включає в себе узгодження рішень:

виробників всередині регіону;

споживачів, які представляють свій регіон;

питання про виробництво і споживання турпродукту за межами регіону.

Раціональне територіальний поділ праці всередині і між регіонами і їх економічна кооперація. Для туристського комплексу це виражається в розвитку тих видів туризму і відповідної інфраструктури, які б дозволили забезпечити збереження рекреаційного надбання регіону при максимальній прибутковості їх використання.

Перебудова управлінської структури регіональної туристкою системи за попитом і пропозицією. При цьому в основу варто було б покласти економічні і функціонально-технологічні принципи побудови. Необхідний прискорений переклад структури управління туризмом на систему територіальних об'єднань, комплексів асоціацій, а так само туристично-екскурсійних підприємств туроператорської та турагентської мережі.

Дані рівні виступають в якості початкової ланки структури управління. Практика показує, що в якості основи для визначення типу організації слід використовувати економічні, а не територіальні показники: обсяги послуг, що надаються, прибуток і функції економічних фонів. Помилковою є спроба формувати однотипні управлінські фонди на різних за своїми функціями підприємствах, в об'єднаннях і структурах (19. С.117).

Основні напрямки державної політики регіонального туризму наступні:

3. Збереження єдиного економічного простору і загальних принципів функціонування структур туристичного бізнесу на всій території Росії. При цьому важливість Параною регіональної політики є розмежування компетенції федеральних і регіональних органів управління.

4. Залучення відповідальності і різних служб міст і районів регіону до процесу планування туризму. Розвиток регіонального туризму об'єднує інтереси керівників туристського бізнесу, постачальників туристських послуг і місцевого населення, особливо його ініціативної частини, яка прагне до більш високого рівня життя і розуміє економічні можливості регіонального туризму (19. С.124-127).

5. Розвиток туристично-екскурсійної активності населення, освоєння туристських територій, відновлення і пристосування пам'яток історії, культури, архітектури, природи для цілей туризму, екскурсій і відпочинку, які повинні бути в повній мірі підкріплені підтримкою і зацікавленістю з боку місцевих виконавчих органів, господарських, транспортних служб і установ культури, інформації та освіти.

6. Допомога в подоланні відмінностей в рівні життя населення окремих регіонів. Для виконання цього завдання велике значення мають державні програми, концепції і моделі господарського розвитку туристичного розвитку регіонів, з урахуванням їх економічного рівня і особливостей на базі унікальних природних багатств.

Схожі статті