Поняття Конституційного ладу.
У вузькому сенсі Конституційний лад - це спосіб устрою держави і в певній мірі суспільства, закріпленого в Конституції і отримує своє розвитку в нормах поточного законодавства.
В основу сучасного поняття Конституційного ладу належить три головні елементи:
3. Свобода особистості.
Норми Глави I "Основи Конституційного ладу" відображають основні елементи зазначеного інституту.
Особливості норм Глави I:
1. Мають пріоритет перед усіма іншими положеннями Конституції РФ;
2. При відсутності норми права, що регулює суспільні відносини, правопріменітель може вирішити справу, грунтуючись на розумінні Глави I Конституції РФ;
3. Має імперативний характер;
4. Чи мають особливу процедуру прийняття.
Інститутом Конституційного права є не Конституційний лад взагалі, в цілому, а тільки лише його основи.
2 питання: основні елементи Конституційного ладу Росії.
Існує кілька підхід до класифікації елементів Конституційного ладу. Найбільш часто зустрічаються є:
1. В залежності від суспільних відносин які вони регулюють:
2. В залежності від закріплення їх у нормах Глави I.
1 - суверенітет (ст. 1, 4 Конституції РФ). У науці розділяють поняття народний, національний і государствевенний суверенітет. Ці поняття є взаємопов'язаними, але тотожними, ст. 3 визначає - джерелом влади і єдиним носієм влади в РФ є багатонаціональний народ; суверенітет це не сама влада, це найважливіший принцип і умова здійснення державної влади.
У РФ суверенітетом володіє тільки РФ, але не її суб'єкти.
3 - народовладдя (ст. 3, 12 Конституції РФ) в Росії здійснюється в двох основних формах:
1. безпосереднє народовладдя;
2. представницька демократія.
Народовладдя передбачає право громадян на місцеве самоврядування.
4 - федералізм (ст. 5 Конституції РФ) - форма державного устрою; становлення федералізму в Росії пов'язано з наступними основними етапами:
Причини формування федералізму:
1. велика територія;
2. особливості економічного розвитку окремих регіонів;
3. етнічне різноманіття.
6 - різноманіття і свобода економічної діяльності (ст. 8, 9 Конституції РФ) - економічні основи конституційного ладу розпадаються на:
1. відносини власності (муніципальна, державна, приватна);
7 - поділ влади (ст. 10, 11 Конституції РФ). У РФ державна влада має 3 функції:
Для здійснення зазначених функцій створюється система державних органів, кожен з яких наділяється відповідними функціями, найменування ці органи отримують за назвою тієї функції, які вони виконують - розподіл компетенції і відповідальності між державними органами, в ході реалізації своїх функцій органи самостійні і незалежні при цьому стежить за тим, щоб інші не перевищував межі відведених ними повноважень - система стримувань і противаг; по вертикалі дана система включає федеральні органи та органи органів державної влади суб'єктів РФ; по горизонталі: Федеральні збори РФ, уряд РФ, Верховний Суд РФ, Вищий Арбітражний Суд РФ і Конституційний Суд РФ.
Особливістю російської моделі поділу влади є місце Президента в системі органів державної влади (не входить не в одну з гілок влади, забезпечує взаємодію та узгоджене функціонування всіх гілок влади).
8 - ідеологічна багатоманітність (ст. 13 Конституції РФ) - можливість співіснувати в суспільстві різних теорій, ідей, поглядів, не існує офіційної або державної ідеології.
9 - світська держава (ст. 14 Конституції РФ) - відділення церкви від держави і навпаки, тобто відсутність у релігійних органів державних функцій і навпаки.
10 - цілісність і непорушність основ конституційного ладу (ст. Конституції РФ).