Істотною відмінністю міжнародних правових документів від інших міжнародних угод є те, що зобов'язання, що накладаються на держави члени Ради Європи, регулюють відносини не стільки з іншими державами, скільки мають своєю метою захистити права і свободи громадян саме цієї держави. Однак, у багатьох країнах справи з розвитком конституційного права, а найголовніше з його виконанням йдуть не кращим чином. Здавалося б, що говорити про рабство в 20 столітті вже смішно, але в середньосхідна султанаті Оман рабство було скасовано лише в 1962 році. Навіть в Росії часом громадяни і зараз не знають своїх основних прав і свобод.
ОСНОВНІ ПРАВА ОСОБИСТОСТІ
1. У РФ визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права і відповідно до цієї Конституції.
2. Основні права і свободи людини є невідчужуваними і належать кожному від народження.
3. Здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб ".
Конституція підкреслює неможливість і неприпустимість позбавлення людини невідчужуваних прав. Не можна, не спираючись на закон, позбавити людину його прав і свобод.
Система прав і свобод повинна забезпечувати законні інтереси людей і запобігати можливому обмеження їхніх прав і свобод в результаті зловживань ними з боку окремих осіб.
1. Всі рівні перед законом.
3.Мужчіна і жінка мають рівні права і свободи і рівні можливості для їх реалізації. "
Конституційне правило, згідно з яким "всі рівні перед законом і судом", має своєю основою положення статей 7 і 8 Загальної декларації прав людини. Згідно з нею ст.7 "всі люди рівні перед законом і мають право, без будь-якої різниці, на рівний їх захист законом". Ст.8 Загальної декларації прав людини говорить: "кожна людина має право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом".
У Конституції міститься перелік того, що не повинно бути підставою для будь-якого обмеження його прав і свобод, а саме: стать, раса, національність, мову, походження, майнове і посадове становище, місце проживання, ставлення до релігії, переконання, приналежність до громадським об'єднанням.
Хоча фактор статі згадується вище, питання про рівноправність статей виділено в ч.3 ст.19. Необхідність включення в Конституцію такої норми обумовлена вимогами Конвенції ООН "Про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок» 1979 р яка була ратифікована СРСР в 1980. Ст.2 цієї Конвенції зобов'язує держави-учасників "включити принцип рівноправності чоловіків і жінок у свої національні конституції ".
1. Кожен має право на життя.
2. Смертна кара надалі до її скасування може встановлюватися федеральним законом як виняткової міри покарання за особливо тяжкі злочини проти життя при наданні обвинуваченому права на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів ".
У Загальній декларації прав людини проголошуються "цінність людської особистості" і право кожного на життя. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права звертає увагу на невід'ємність цього права, охорону його законом і неприпустимість довільного позбавлення життя (ст.6). Російська Конституція виходить з цих положень.
Міжнародний пакт про громадянські і політичні права встановив, що смертний вирок може бути приведений у виконання тільки після винесення остаточного вироку компетентним судом (ст.6). Це означає, що скарга засудженого до смерті повинна пройти всі судові інстанції, перш ніж вирок буде приведений у виконання. Відповідно до сформованої в РФ практиці, кримінальну справу, за якою винесено смертний вирок, витребується Верховним Судом РФ для перевірки в порядку нагляду навіть за відсутності скарги засудженого.
Після відхилення скарги усіма судовими інстанціями засуджений до смерті може бути помилуваний Президентом РФ (пункт "в" ст.89 Конституції). До розгляду клопотання про помилування вирок не приводиться у виконання.
Російське законодавство допускає тільки один метод виконання смертної кари -расстрел (ст.23 КК). При цьому заборонені мучительство і ганебні дії. Не допускається публічна приведення у виконання смертної кари.
1. Гідність особистості охороняється державою. Ніщо не може бути підставою для його приниження.
2. Ніхто не повинен зазнавати тортур, насильству, іншому жорстокому або такому, що принижує людську гідність, поводженню чи покаранню. Ніхто не може бути, без добровільної згоди, піддана медичним, науковим чи іншим дослідам. "
У статті 21 йдеться про те, що кожна людина має право на те, щоб ніхто не применшував його гідність.
У частині 1 ст.21 Конституції велике смислове навантаження несе слово "ніщо". Ні злочин, ні безталання чи злидні, ні тяжка хвороба - ніщо не може служити підставою для приниження гідності особистості.
Кримінальний кодекс Української РСР в забезпечення ст.21 Конституції встановлює кримінальну відповідальність за злочини, пов'язані з посяганням на честь і гідність особи.
Частина 2 ст.22 Конституції відтворює положення Загальної декларації прав людини, Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.
Різновидом насильства чи жорстокості є примусові медичні, наукові чи інші досліди над людьми (частина 2 ст.21 Конституції).
Заборона, встановлена частиною 2 ст.21 Конституції ґрунтується на міжнародних актах, зокрема, Міжнародному пакті про громадянські і політичні права. Російське законодавство забороняє проводити медичні і наукові досліди на затриманих, заарештованих і які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі (ст.29 Основ законодавства РФ про охорону здоров'я громадян).
1. Кожен має право на свободу та особисту недоторканність.
Право на свободу та особисту недоторканність належить будь-якому громадянинові Росії, іноземцю, особі без громадянства та особи і з подвійним громадянством.
Правом на свободу та особисту недоторканність користуються неповнолітні і душевнохворі, в тому числі визнані недієздатними або обмежено дієздатними. Однак свобода і недоторканність цих осіб можуть бути до певних меж обмежені на законних підставах.
Держава гарантує право громадянина на свободу та особисту недоторканність. У всіх випадках порушення цього права громадянин може вимагати його відновлення по суду.
Під правом особистої недоторканності слід розуміти гарантовану державою особисту безпеку і свободу людини, яка полягає в недопущенні, припиненні і караності посягань на: 1) життя, здоров'я, тілесну недоторканність і статеву свободу (фізична недоторканність); 2) честь, гідність, моральну свободу (моральна недоторканність); 3) нормальний перебіг психічних процесів (психічна недоторканність); 4) індивідуальну свободу людини, що виражається в наданої йому можливості розташовувати собою, своїм вільним часом, на свій розсуд визначати місце перебування, не перебувати під наглядом або охороною (особиста безпека).
У частині 2 ст.22 Конституції вказані найсуворіші і небажані для людини обмеження свободи та особистої недоторканності, для застосування яких необхідні судові гарантії охорони конституційних прав особистості.
Під арештом розуміється: 1) адміністративний арешт, тобто покарання, що накладається на термін до 15 діб (в умовах надзвичайного стану на термін до 30 діб); 2) взяття під варту як запобіжний захід в кримінальному процесі; 3) дисциплінарний арешт, тобто дисциплінарне стягнення, що накладається командирами і начальниками на військовослужбовців і прирівняних до них осіб у вигляді тримання на гауптвахті до 10 діб. Відповідно до ч.2 ст.22 арешт можливий тільки за судовим рішенням (виключаючи дисциплінарний арешт, застосовуваний за рішенням командира і начальника).
Затримання без судового рішення допускається лише протягом 48 годин (до прийняття нової Конституції це термін становив 72 години). На термін понад 48 годин можуть бути затримані бродяги (до 20 діб) і неповнолітні (можуть бути поміщені в приймальник-розподільник на термін до 30 діб).
1. Кожен має право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист своєї честі і доброго імені.
Приватна чи особисте життя являє собою життєдіяльність людини в сфері сімейних, побутових, особистих, інтимних відносин, що не підлягають контролю з боку держави, громадських організацій, громадян.
Приватне життя, особисті та сімейні таємниці охороняються законом.
Найбільші обмеження права на недоторканність приватного життя, на збереження особистих і сімейних таємниць існують при відбуванні особою покарання у вигляді позбавлення волі, а також в кримінальному процесі та в оперативно-розшукової діяльності.
Частина 2 ст.23 Конституції передбачає, що неприпустимо розголошення інформації, якою обмінюються між собою люди. Вся ця інформація не підлягає цензурі. Посадові та інші офіційні особи несуть відповідальність за розголошення змісту поштово-телеграфної кореспонденції.
1. Кожен має право визначати і вказувати свою національну приналежність. Ніхто не може бути примушений до визначення і вказівкою своєї національної приналежності.
Ця глава регламентує права людини, пов'язані з його приналежністю до певної етнічної групи - національністю.
Раніше графа "національність" містилася у всіх анкетах, які заповнювали в обов'язковому порядку громадяни Росії. Ця графа збережена в даний час в загальногромадянських паспортах, що діють на території країни.
Відповідно до підзаконними актами, що діють на території Росії, національність людини визначалася на підставі національної приналежності батьків, зафіксованої в посвідчення особи. Тільки в тому випадку, якщо батьки належали до різних національностей, людина могла самостійно визначити, яку з цих національностей він вважає за краще вказати в своєму загальносуспільному паспорті.
У новій Конституції сформульований інший підхід до цієї проблеми. Вказівка власної національності - не обов'язок, а право людини. При цьому визначення національної приналежності здійснюється на підставі самовизначення людини в рішенні цього питання. Такий підхід вимагає внесення змін до чинного законодавства.
1. Кожен, хто законно перебуває на території РФ, має право вільно пересуватися, вибирати місце перебування і проживання.
2. Кожен може вільно виїжджати за межі РФ. Громадянин РФ має право безперешкодно повертатися в РФ ".
Законом встановлено основні правила реєстрації громадян за місцем перебування та місцем проживання. Система реєстрації відрізняється від системи прописки. Реєстрація або її відсутність не можуть нині служити підставою для прийому на роботу або відмови в наданні роботи, для вирішення питання про надання медичної допомоги і т.п.
Закон дав вичерпний перелік підстав обмеження громадян на свободу пересування, вибір місця проживання та місця перебування.
Законом передбачена судовий захист права громадян на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання, а також можливість оскарження в адміністративному порядку дій або бездіяльності державних органів та інших осіб, які порушили права громадян.
Ці положення відповідають змісту ст.12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, що проголосила право кожної особи, законно перебуває на території будь-якої держави, на свободу пересування і свободу місця проживання в межах цієї території.
Право громадян, а також іноземців вільно виїжджати за межі РФ і право громадян РФ безперешкодно повертатися на її територію відповідає правилам ст.12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, згідно з якими "кожна людина має право покинути будь-яку країну, включаючи свою власну" і ніхто не може бути безпідставно позбавлений права в'їзду в власну країну.
Кожному гарантується свобода совісті, свобода віросповідання, включаючи право сповідати індивідуально або спільно з іншими людьми будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, вільно вибирати, мати і поширювати релігійні й інші переконання і діяти відповідно до них ".
Порушення гарантованих Конституцією свободи совісті і свободи віросповідання переслідується по закону.
1. Кожному гарантується свобода думки і слова.
3. Ніхто не може бути примушений до вираження своїх думок і переконань або відмови від них.
4. Кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким законним способом. Перелік відомостей, що становлять державну таємницю, визначається федеральним законом.
5. Гарантується свобода масової інформації. Цензура забороняється "
Передбачено кримінальне покарання за порушення рівноправності по відношенню до релігії. Заборона на пропаганду релігійної ворожнечі або релігійної переваги підкріплюється ст.14 Конституції, яка передбачає, що жодна релігія не може встановлюватися в якості державної чи обов'язкової.
Необхідне обмеження свободи слова, введене для захисту честі, гідності та репутації громадян та об'єднань, міститься в ст.7 ГК РРФСР, згідно з якою громадянин або організація вправі вимагати у суді спростування ганебних їх честь і гідність відомостей, якщо той, хто поширив не доведе, що вони відповідають дійсності.
Думки і переконання людини - частина його внутрішнього світу, що визначає своєрідність і неповторність особистості. Ці думки і переконання людина має право залишати при собі. Ніхто не може примушувати людину до вираження своєї думки, а також відмовлятися від нього.
1. Державний захист прав і свобод людини і громадянина в РФ гарантується.
2. Кожен має право захищати свої права і свободи всіма способами, не забороненими законом. "
Гарантія державного захисту прав і свобод людини безпосередньо пов'язана з обов'язком держави визнавати, дотримуватися і захищати права і свободи людини і громадянина.
Забезпечення державного захисту прав і свобод людини і громадянина гарантується державою. Для посилення гарантій дотримання прав громадян створена Комісія з прав людини при Президентові РФ. Найважливішою юридичною гарантією прав і свобод є судовий захист, яка відповідно до Конституції гарантується кожному. Використовуються також адміністративно-правові способи захисту прав і свобод громадян (ст.33 Конституції). Громадяни мають право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування.
Права потерпілих від злочинів і зловживань владою охороняються конституційно. Держава забезпечує потерпілим доступ до правосуддя і компенсацію заподіяної шкоди (ст.52). Держава зобов'язана відшкодувати шкоду, завдану незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб. Раніше практика відшкодування шкоди державою була відсутня. Кожному гарантовано право на отримання кваліфікованої юридичної допомоги. У випадках, передбачених законом, юридична допомога надається безкоштовно.
Громадянин може і сам захищати свої права і свободи (звертатися в засоби масової інформації, використовувати різні громадські об'єднання, звертатися до трудового колективу і т.д.).
Надана людині можливість самостійного захисту своїх прав і свобод не повинна порушувати закон, громадський порядок, публічно ображати осіб, які, на його думку, винні в порушенні його прав і свобод.
ВИСНОВОК
Наприклад, через відсутність чіткої розробки процедур отримання відомостей про приватне життя громадян закон "Про оперативно-розшукову діяльність" не відповідає вимогам Загальної декларації прав людини і Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.
Потрібні зміна до чинного законодавства з приводу права людини на визначення приналежності до будь-якої національності.
Дуже часто в Росії порушуються права людини співробітниками правоохоронних органів. На мій погляд, ці порушення пов'язані не тільки з недоліками в правовому законодавстві і незнанням або небажанням співробітників правоохоронних органів виконувати закони, а й з незнанням самими громадянами своїх конституційних прав і заходів щодо їх захисту.
Звичайно, не можна поки що Росію вважати правовою державою, тобто тією формою організації і діяльності державної влади, яка будується у взаємовідносинах з громадянами та їх різними об'єднаннями на основі норм права. Поки говорять лише про будівництво правової держави, і хочеться вірити, що ми його все-таки побудуємо.
література
ЕКОНОМІКИ, МЕНЕДЖМЕНТУ І ПРАВА
ПРАВА ЛЮДИНИ
Реферат по темі "ОСНОВНІ ПРАВА ЛЮДИНИ"
Пасхін Сергій Володимирович