Відповідно до ст. 46 Конституції кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Право на судовий захист встановлено Конституцією, а умови і порядок його реалізації визначено процесуальним законодавством. Давайте згадаємо основне, хто ті особи, які відповідно до АПК РФ повинні брати участь в арбітражному процесі.
Склад осіб, які беруть участь в арбітражному процесі. закріплений в ст. 40 АПК РФ. У нього входять:
- заявники та зацікавлені особи (у справах окремого провадження, справах про неспроможність (банкрутство) і в інших передбачених АПК РФ випадках);
- прокурор, державні органи, органи місцевого самоврядування, інші органи та організації, громадяни, які звернулися до арбітражного суду у випадках, передбачених АПК РФ.
Сторони позовного провадження іменуються позивачем і відповідачем. У справах, що виникають з адміністративних правовідносин, використовується інша термінологія: звернувся до суду за захистом іменується заявником, відповідна сторона - зацікавленою стороною.
З практичної точки зору, можна виділити дві умови реалізації права на звернення до арбітражного суду:
- зацікавленість в здійсненні судового захисту своїх (або в установлених законом випадках - чужих) прав і охоронюваних законом інтересів;
- дотримання порядку звернення до арбітражного суду: заявнику досить звернутися в арбітражний суд, подавши позовну заяву (заяву), складене в установленому порядку (ст. 125, 126 АПК РФ).
Останнім часом права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, були змінені.
Друга істотна зміна пов'язана з можливістю подачі в арбітражний суд документів в електронному вигляді, заповнення форми документів, розміщених на офіційному сайті арбітражного суду в мережі "Інтернет". Також, остільки всі судові засідання підлягають аудіопротоколірованію, з'явилося право осіб, які беруть участь у справі, на ознайомлення з протоколом судових засідань, що означає його прослуховування.
Розглянемо деякі моменти виникнення процесуальної співучасті та інших учасників в арбітражному процесі
1. Можливості суду і позивача залучити співучасників
в арбітражний процес
Далеко не завжди виникнення співучасті залежить від розсуду суду. Перш за все, обов'язкове або необхідне процесуальна співучасть - це співучасть, що виникає в силу припису закону. Розгляд справи за відсутності хоча б одного з обов'язкових співучасників неможливо.
З ініціативи позивача процесуальне співучасть виникає в момент порушення справи, якщо в суд звертається кілька співпозивачів або позов пред'являється до кількох співвідповідача. Згідно ч. 1 ст. 130 АПК РФ позивач вправі з'єднати в одній заяві кілька вимог, пов'язаних між собою за підставами виникнення або поданими доказами. На більш пізніх стадіях арбітражного процесу співучасть виникає або з ініціативи суду, або при задоволенні судом клопотань. Так, суд може об'єднати кілька вимог, наявних у виробництві даного суду, в порядку ст. 130 АПК РФ, прийняти додаткові вимоги. Співвідповідач може з'явитися в результаті наявності неналежного відповідача в процесі, якщо позивач заперечував проти його заміни. Наприклад, при віндикаційним позові, заявленому декількома учасниками спільної часткової власності, неможливо розглянути справу без їх співучасті. Основою обов'язкового співучасті може служити характер об'єкта спору: розгляд справи про право власності однієї особи залежить від встановлення прав інших осіб на той самий об'єкт, що обумовлює наявність обов'язкового співучасті у таких справах.
2. Вступ співвідповідача в арбітражний процес
Для вступу в арбітражний процес співвідповідача згоду останнього не потрібно. Але якщо питання про притягнення співвідповідача ставить суд, повинна бути отримана згода позивача. З цього правила зроблено виняток лише для випадків обов'язкового співучасті (коли федеральним законом передбачена обов'язкова участь у справі іншого відповідача), а також у справах, що випливають з адміністративних та інших публічних правовідносин (арбітражний суд першої інстанції за своєю ініціативою залучає до участі в справі іншого відповідача ).
3. Заміна неналежного відповідача належним
В силу ч. 1 ст. 47 АПК РФ арбітражний суд може за клопотанням або за згодою позивача допустити заміну неналежного відповідача надлежащім.Ініціатіва заміни неналежного відповідача може належати суду (варто зазначити, що на практиці зазвичай таким ініціатором є саме суд, який бачить відсутність правовідносин між позивачем та неналежним відповідачем), але при цьому суд зобов'язаний дізнатися у позивача про його згоду на таку заміну. При відсутності згоди суд не робить заміну неналежного відповідача, розглядаючи справу по суті і відмовляючи позивачеві у задоволенні позову. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може за згодою позивача залучити цю особу в якості другого відповідача (ч. 2 ст. 47 АПК РФ).
4. Можливість судового пристава-виконавця
клопотати про заміну однієї зі сторін правонаступником
5. Можливість заміни сторони правонаступником у період, коли судове рішення вступило в законну силу, але виконавче провадження ще не порушено
Така практика має місце, і це зрозуміло. При цьому іншої можливості, крім як через судове визначення, процесуальне правонаступництво виникнути не може.
6. Можливість розгляду третейським судом питання про правонаступництво на стадії примусового виконання рішення третейського суду
7. Відмова від позову і в якій інстанції можливо це зробити
8. Можливість мирової угоди междусторонамі
або третіми особами арбітражного процесу
Мирова угода може бути укладена на будь-якій стадії арбітражного процесу, але для його посвідчення судом необхідне проведення судового засідання. Згідно ч. 4 ст. 49 АПК РФ сторони можуть закінчити справу мировою угодою в порядку, передбаченому гл. 15 АПК РФ. З буквального тлумачення наведеної норми випливає, що тільки сторони наділені правом укладати мирові угоди. Однак відповідно до ч. 2 ст. 50 АПК РФ треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, користуються правами позивача, отже, наділені правом укладення мирової угоди.
9. Право прокурора на вступ в господарсько-процесуальне право
Відповідно до ч. 5 ст. 52 АПК РФ прокурор має право вступити в справи, зазначені в ч. 1 ст. 52 АПК РФ і порушені за позовами (заявами) інших осіб, на будь-якій стадії арбітражного процесу (при розгляді справи судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій). Вступ прокурора в процес, ініційований іншими особами, має на меті забезпечення законності. З урахуванням цього рішення про вступ у справу в порядку ч. 5 ст. 52 АПК РФ повинен приймати прокурор суб'єкта РФ або його заступник як за власною ініціативою, так і за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, про що він направляє до арбітражного суду відповідну заяву.
10. Можливість участі в арбітражному процесі
державних органів через подведомстченние їм органи
Відповідно до ст. 53 АПК РФ державні органи, органи місцевого самоврядування та інші органи мають право звернутися з позовами або заявами до арбітражного суду на захист публічних інтересів у випадках, передбачених федеральним законом. Зазначені органи реалізують свої функції як безпосередньо, так і через підвідомчі їм органи і організації. Тому представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в арбітражних судах можуть здійснювати по їх спеціальним дорученням підвідомчі їм органи і організації, а також вищі по відношенню до них органи і організації через осіб, які перебувають у штаті цих органів і організацій, або адвокати.
11. Роль фахівця і експерта в арбітражному процесі
12. Представництво в арбітражному суді
Реалізувати своє право на судовий захист в арбітражному суді можна особисто або через представника, який від імені акредитуючої може здійснювати судовий захист прав і охоронюваних законом інтересів в арбітражному суді відповідно до того обсягом повноважень, якими він наділений.
13. Особи, які можуть бути представниками в арбітражному суді
Представником в арбітражному суді може бути будь-яка дієздатна особа з належним чином оформленими і підтвердженими повноваженнями на ведення справи, за винятком осіб, зазначених у ст. 60 АПК РФ. Відповідно до ст. 59 АПК РФ права і законні інтереси недієздатних громадян захищають в арбітражному процесі їхні законні представники - батьки, усиновителі, опікуни або піклувальники, які можуть доручити ведення справи в арбітражному суді іншому обраному ними представнику. Представниками громадян, в тому числі індивідуальних підприємців, і організацій можуть виступати в арбітражному суді адвокати та інші надають юридичну допомогу особи. Це означає, що закон не обмежує коло представників, які мають право на представлення інтересів в арбітражних судах.
Оформлення повноважень представників на ведення
справи в арбітражному суді
Завершуючи наш короткий огляд теми: «Особи, які беруть участь у справі, та інші учасники арбітражного процесу» обов'язково нагадаємо, що повноваження представників на ведення справи в арбітражному суді повинні бути виражені в довіреності, виданої та оформленої відповідно до федеральним законом. Також, повноваження представника можуть бути виражені в заяві подається, зробленому в судовому засіданні, що відбивається в протоколі судового засідання.
Відповідно до ст. 185 ГК РФ довіреністю визнається письмове уповноваження, яке видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Загальні вимоги, що пред'являються до довіреності, встановлені в ст. 185, 186 ЦК України. Довіреність оформляється в простій письмовій формі і видається від імені подається організації. У довіреності на представлення інтересів в арбітражному суді повинні бути вказані: прізвище, ім'я, по батькові та паспортні дані представника, обсяг його повноважень, якщо представник наділяється спеціальними повноваженнями, дата здійснення довіреності. Довіреність, в якій не вказана дата її вчинення, незначна (ст. 186 ЦК України). Цивільний кодекс передбачає термін дії довіреності, який не може перевищувати трьох років. Якщо строк у довіреності не вказаний, вона зберігає силу протягом року з дня її вчинення (ст. 186 ЦК України).
Довіреність від імені індивідуального підприємця оформляється тим же чином, що і довіреність на представлення інтересів організації. Вона повинна бути підписана індивідуальним підприємцем і скріплена його печаткою.
Арбітражний процесуальний кодекс РФ. Глава 6.
1. Повноваження керівників організацій, що діють від імені організацій в межах повноважень, передбачених федеральним законом, іншим нормативно-правовим актом або установчими документами, підтверджуються представляються ними суду документами, що засвідчують їх службове становище, а також установчими та іншими документами.
2.Полномочія законних представників підтверджуються представленими суду документами, що засвідчують їх статус і повноваження.
3.Полномочія адвоката на ведення справи в арбітражному суді засвідчуються відповідно до федеральним законом.
4.Полномочія інших представників на ведення справи в арбітражному суді повинні бути виражені в довіреності, виданої та оформленої відповідно до федеральним законом, а у випадках, передбачених міжнародним договором Російської Федерації або федеральним законом, в іншому документі. Повноваження представника також можуть бути виражені в заяві подається, зробленому в судовому засіданні, на що вказується в протоколі судового засідання
5.Доверенность від імені організації повинна бути підписана її керівником або іншим уповноваженим на це її установчими документами особою і скріплена печаткою організації (за наявності печатки).
6.Доверенность від імені індивідуального підприємця повинна бути їм підписана і скріплена його печаткою або може бути посвідчена відповідно до частини 7 цієї статті.
7.Доверенность від імені громадянина може бути посвідчена нотаріально або в іншому встановленому федеральним законом порядку.