- Підвищення рівня конкуренції.
З виступу Нікітіна О.С. генерального директора АСИ на Державній раді
- Підвищення рівня конкуренції.
«Окремі замовники« маскують »закупівлю у єдиного постачальника, що негативним чином відбивається на прозорості та добросовісності конкуренції між учасниками закупівель»
З пояснювальної записки до проекту ФЗ-321
- Припинення виведення закупівель за рахунок бюджетних коштів з-під конкурентних процедур.
«Закон спрямований на припинення наявної негативної практики виведення державними органами та органами місцевого самоврядування закупівель за рахунок бюджетних коштів з-під конкурентних процедур»
- Припинення виведення закупівель за рахунок бюджетних коштів з-під конкурентних процедур.
«Найчастіше регіональні і муніципальні влади використовують їх (ГУП і МУП) для того, щоб уникнути конкурсних процедур»
З виступу Нікітіна О.С. генерального директора АСИ
- Ефективність використання державного або муніципального майна.
«Унітарні підприємства при здійсненні комерційної діяльності та отриманні доходів використовують майно, що перебуває у державній або муніципальній власності. У зв'язку з цим вважаємо обґрунтованим поширення дії Закону № 44-ФЗ на закупівлі таких підприємств, в тому числі за рахунок коштів від приносить дохід діяльності »
- Від ефективності витрачання коштів ГУПамі і МУПамі залежить поповнення бюджетів.
«Унітарні підприємства перераховує до відповідного бюджету частину прибутку, що залишається в його розпорядженні після сплати податків та інших обов'язкових платежів, в порядку, в розмірах і в строки, які визначаються»
3. Зареєструватися в ЄІС докладніше
- щодо федеральних державних унітарних підприємств - відповідним федеральним органом державної влади (державним органом), що здійснює права власника майна федеральних державних унітарних підприємств;
- щодо державних унітарних підприємств, права власника яких здійснюються державним органом влади суб'єкта Російської Федерації - фінансовим органом суб'єкта Російської Федерації;
- щодо комунальних унітарних підприємств - фінансовим органом муніципального освіти.
Що необхідно?
Налаштувати робоче місце для роботи в ЄІС
Як виконати?
4. Отримати ЕЦП для роботи в ЄІС в казначействі докладніше
Для роботи в єдиній інформаційній системі (ЄІС) в якості Замовника за законом про контрактну систему допускається використання ЕЦП, виданих тільки підтверджуючий центр Федерального Казначейства.
Що необхідно
Зібрати оригінали документів:
або копії, засвідчені в установленому порядку загальні вимоги до копій
Вірність копії документа засвідчується підписом керівника або уповноваженої на те посадової особи та печаткою. На копії вказується дата її видачі і робиться відмітка про те, що оригінал документа знаходиться в даному підприємстві, установі, організації.
Паспорт заявника або уповноваженої особи вимоги
Основний документ, що засвідчує особу особи, що діє від імені Організації-заявника на підставі установчих документів або довіреності (справжній екземпляр документа або копія, завірена в установленому порядку).
Копія другої і третьої сторінки паспорта громадянина РФ Заявника (Уповноваженої особи) засвідчується підписами Заявника (Уповноваженої особи) та Оператора Засвідчуючого центру Федерального казначейства (УД ФК)
СНІЛС особи, що діє від імені Організації-заявника на підставі установчих документів або довіреності (справжній екземпляр документа або копія, завірена в установленому порядку).
У разі отримання Сертифікату Організації-заявника, який буде використовуватися для автоматичного створення і (або) автоматичної перевірки електронних підписів в інформаційних системах, без вказівки ПІБ власника сертифіката, уявлення СНІЛС не потрібно.
Установчий документ докладніше
У разі наявності документів у Відділі ведення федеральних реєстрів (ВФР ФК) повторне їх надання не вимагається
Документ про державну реєстрацію юридичної особи (свідоцтво про Державну) докладніше
У разі наявності документів у Відділі ведення федеральних реєстрів (ВФР ФК) повторне їх надання не вимагається
Свідоцтво про постановку на облік російської організації в податковому органі за місцем її знаходження (ІПН) докладніше
У разі наявності документів у Відділі ведення федеральних реєстрів (ВФР ФК) повторне їх надання не вимагається
Підготувати документи:
Згода на обробку персональних даних Заявника докладніше
Довіреність на отримання ЕЦП докладніше
Довіреність Організації-заявника, оформлена в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, що підтверджує право заявника звертатися в УЦ ФК за отриманням сертифікату Заявника (Не потрібно в разі отримання сертифікату керівником Організації-заявника)
Довіреність власнику ЕЦП докладніше
Довіреність Організації-заявника, оформлена в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, в разі, якщо в якості власника Сертифікату Організації-заявника вказується особа, яка не має право діяти від імені юридичної особи без довіреності
Згенерувати документи в «АРМ Генерації ключів» інструкція по установці
Завантажити Інструкція по установці «АРМ Генерації ключів» (Офіційний сайт Засвідчуючого центру Федерального казначейства)
Файл запиту на Сертифікат вимоги
Формується автоматично при створенні ЕП в «АРМ Генерації ключів» і має розширення * .req. надається на знімному носії інформації (ГМД, USB Flash) що не містить КЕП
Завантажити Інструкція по установці «АРМ Генерації ключів» (Офіційний сайт Засвідчуючого центру Федерального казначейства)
Заява на отримання Сертифікату вимоги
Оформляється відповідно до п. 5.2.4 Регламенту УЦ ФК (Додаток № 7 до Регламенту УЦ ФК), на паперовому носії (формується автоматично при створенні в «АРМ Генерації ключів»)
Заява підписується керівником Організації-заявника (уповноваженим керівником Організації-заявника особою з наданням документів, що підтверджують його правомочність здійснювати подібні дії від імені Організації-заявника), і засвідчується печаткою.
Якщо Документи на отримання Сертифікату в УЦ ФК надаються не Заявником, а Уповноваженою особою, необхідно до вищепереліченого списку документів додатково надати:- Довіреність або інший документ, що підтверджує право діяти від імені Організації-заявника.
- Основний документ, що засвідчує особу Уповноваженої особи (Копія другої і третьої сторінки паспорта громадянина РФ Уповноваженої особи завіряється підписами Уповноваженої особи та Оператора УЦ ФК)
5. Підготувати та розмістити план-графік і план закупівель докладніше
Безкоштовний вебінар: Нові правила планування, нормування і обґрунтування закупівель по 44-ФЗ
11 місяців тому
Дата може змінитися, тому що залежить від реалізації плану по внесенню змін до НПА
- особливості планування в сфері контрактної системи;
- особливості нормування у сфері контрактної системи;
- обгрунтування закупівель в сфері контрактної системи.
Лектор: Маринина М.С.
Юрист відділу консалтингу та аудиту ТОВ «Розвиток», викладач кафедри державних та корпоративних закупівель Чоу ДПО "Академія бізнесу та управління системами"
Тривалість: 2 години
План-графік розробляється щорічно на один рік і затверджується замовником протягом десяти робочих днів після затвердження плану фінансово-господарської діяльності відповідно до законодавства Російської Федерації.
При формуванні плану-графіка обґрунтуванню підлягають:
- Початкова (максимальна) ціна контракту, ціна контракту в порядку, встановленому статтею 22 закону про контрактну систему
- Спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця) відповідно до глави 3 закону про контрактну систему, в тому числі додаткові вимоги до учасників закупівлі
Розміщення в єдину інформаційну систему планів закупівель, планів-графіків закупівель здійснюється протягом 3 робочих днів з дня затвердження.
Виходячи з проекту, підготовленого Мінекономрозвитку, зміни в сукупності зводяться до наступного:
- Встановлено строки для затвердження унітарними підприємствами планів закупівель і планів-графіків (так само як і для інших замовників він становить 10 робочих днів). Для унітарних підприємств він обчислюється від дня його затвердження плану (програми) фінансово-господарської діяльності
- Для унітарних підприємств визначено, що представляють плани закупівель і плани-графіки для коригування і уточнення уповноваженим органам - органам, що узаконював їм план (програму) ФГД.
- У плани закупівель і плани-графіки УП не включаються закупівлі, які здійснюються відповідно до ч. 2.1. і ч. 6 ст. 15. Закону 44-ФЗ:
- закупівлі по 223-ФЗ (в двох випадках), ч. 2.1. ст. 15 Закону 44-ФЗ:
- делеговані закупівлі. ч. 6 ст. 15 Закону 44-ФЗ
- Унітарні підприємства замість КВР, який входить до складу ІКЗ, будуть вказувати "000".
Що необхідно?
Розробити план-графік і план закупівель
Розмістити план-графік і план закупівель в ЄІС
Як виконати?
Скористатися онлайн-сервісом по розробці планів графіків і планів закупівель