VII. Порядок обліку комунальних послуг з використанням приладів обліку, підстави і порядок проведення перевірок стану приладів обліку і правильності зняття їх показань
80. Облік обсягу (кількості) комунальних послуг, наданих споживачеві в житловому або в нежитловому приміщенні, здійснюється з використанням індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку.
До використання допускаються прилади обліку затвердженого типу і пройшли перевірку відповідно до вимог законодавства Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань. Інформація про відповідність приладу обліку затвердженому типу, відомості про дату первинної повірки приладу обліку та про встановлений для приладу обліку міжповірочний інтервалі, а також вимоги до умов експлуатації приладу обліку повинні бути вказані в супровідних документах до приладу обліку.
81. Оснащення житлового або нежитлового приміщення приладами обліку, введення встановлених приладів обліку в експлуатацію, їх належна технічна експлуатація, збереження і своєчасна заміна повинні бути забезпечені власником житлового чи нежитлового приміщення.
Введення встановленого приладу обліку в експлуатацію, тобто документальне оформлення приладу обліку в якості приладу обліку, за показаннями якого здійснюється розрахунок розміру плати за комунальні послуги, здійснюється виконавцем в тому числі на підставі заявки власника житлового або нежитлового приміщення, поданої виконавцю.
У заявці вказується наступна інформація:
пропонована дата і час введення встановленого приладу обліку в експлуатацію;
тип і заводський номер встановленого приладу обліку, місце його установки;
відомості про установу, що здійснила монтаж приладу обліку;
показання приладу обліку на момент його установки;
дата наступної повірки.
До заявки додаються копія паспорта на прилад обліку, а також копії документів, що підтверджують результати проходження останньої повірки приладу обліку (за винятком нових приладів обліку).
Встановлений прилад обліку повинен бути введений в експлуатацію не пізніше місяця, що настає після дати його установки. При цьому виконавець зобов'язаний починаючи з 1-го числа місяця, наступного за місяцем введення приладу обліку в експлуатацію, здійснювати розрахунок розміру плати за відповідний вид комунальної послуги виходячи зі свідчень введеного в експлуатацію приладу обліку.
Критерії наявності (відсутності) технічної можливості встановлення приладів обліку, а також форма акту обстеження на предмет встановлення наявності (відсутності) технічної можливості встановлення приладів обліку і порядок її заповнення затверджуються Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації.
81 (1). Виконавець зобов'язаний розглянути запропоновані в заявці дату і час здійснення введення приладу обліку в експлуатацію і в разі неможливості виконання заявки в зазначений термін узгодити зі споживачем інші дату і час проведення введення в експлуатацію встановленого приладу обліку.
При цьому пропозиція про нові дату та час здійснення робіт надсилається споживачеві не пізніше ніж через 3 робочі дні з дня отримання заявки, а запропонована нова дата здійснення робіт не може бути пізніше 15 робочих днів з дня отримання заявки.
81 (3). У разі виконання монтажу приладу обліку виконавцем введення в експлуатацію здійснюється виконавцем шляхом оформлення і підписання акту введення приладу обліку в експлуатацію, передбаченого пунктом 81 (6) цих Правил.
81 (4). В ході введення приладу обліку в експлуатацію перевірці підлягають:
а) відповідність заводського номера на приладі обліку номером, вказаним в його паспорті;
б) відповідність приладу обліку технічної документації виробника приладу, в тому числі комплектації і схемою монтажу приладу обліку;
в) наявність знаків останньої повірки (за винятком нових приладів обліку);
г) працездатність приладу обліку.
81 (5). Невідповідність приладу обліку положенням, передбаченим пунктом 81 (4) цих Правил, виявлене виконавцем в ході перевірки, є підставою для відмови введення приладу обліку в експлуатацію.
81 (6). За результатами перевірки приладу обліку виконавець оформляє акт введення приладу обліку в експлуатацію, в якому зазначаються:
б) прізвища, імена, по батькові, посади та контактні дані осіб, які брали участь в процедурі введення приладу обліку в експлуатацію;
в) тип і заводський номер встановленого приладу обліку, а також місце його установки;
г) рішення про введення або про відмову від введення приладу обліку в експлуатацію із зазначенням підстав такої відмови;
д) у разі введення приладу обліку в експлуатацію показання приладу обліку на момент завершення процедури введення приладу обліку в експлуатацію і вказівка місць на приладі обліку, де встановлені контрольні одноразові номерні пломби (контрольні пломби);
е) дата наступної повірки.
81 (7). Акт введення приладу обліку в експлуатацію складається в 2 примірниках і підписується споживачем та представниками виконавця, які брали участь в процедурі введення приладу обліку в експлуатацію.
81 (8). Перед підписанням акту введення приладу обліку в експлуатацію (за відсутності підстав для відмови введення приладу обліку в експлуатацію) представник виконавця здійснює установку контрольних пломб на приладі обліку.
81 (9). Введення приладів обліку в експлуатацію у випадках, передбачених цими Правилами, здійснюється виконавцем без справляння плати.
81 (10). Експлуатація, ремонт і заміна приладів обліку здійснюються відповідно до технічної документації. Повірка приладів обліку здійснюється відповідно до положень законодавства Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань.
81 (11). Прилад обліку повинен бути захищений від несанкціонованого втручання в його роботу. З метою встановлення факту несанкціонованого втручання в роботу приладу обліку виконавець при проведенні чергової перевірки стану приладу обліку споживача має право встановити контрольні пломби і індикатори антимагнітних пломб, а також пломби і пристрої, що дозволяють фіксувати факт несанкціонованого втручання в роботу приладу обліку з обов'язковим повідомленням споживача про наслідки виявлення факту порушення таких пломб або пристроїв, при цьому плата за установку таких пломб або пристроїв з споживача не стягується.
При проведенні виконавцем перевірки стану приладу обліку перевірці підлягають:
цілісність приладу обліку, відсутність механічних пошкоджень, відсутність не передбачених виробником отворів або тріщин, щільне прилягання скла індикатора;
наявність і збереження контрольних пломб та індикаторів антимагнітних пломб, а також пломб і пристроїв, що дозволяють фіксувати факт несанкціонованого втручання в роботу приладу обліку;
відсутність вільного доступу до елементів комутації (вузлів, затискачів) приладу обліку, що дозволяє здійснювати втручання в роботу приладу обліку.
Порушення показників, зазначених в абзацах третьому - п'ятому цього пункту, визнається несанкціонованим втручанням в роботу приладу обліку. При виявленні в ході перевірки зазначених порушень виконавець складає акт про несанкціоноване втручання в роботу приладу обліку. При цьому, якщо прилад обліку встановлений в житловому приміщенні та інших приміщеннях, доступ до яких не може бути здійснений без присутності споживача, виконавець проводить перерахунок плати за комунальну послугу і направляє споживачу вимога про внесення донарахованої плати за комунальні послуги. Такий перерахунок здійснюється за період, починаючи з дати встановлення зазначених пломб або пристроїв, але не раніше ніж з дати проведення виконавцем попередньої перевірки і не більше ніж за 3 місяці, що передують даті перевірки приладу обліку, при якій виявлено несанкціоноване втручання в роботу приладу обліку, і до дати усунення такого втручання, виходячи з обсягу, розрахованого на підставі нормативів споживання відповідних комунальних послуг із застосуванням підвищуючого коефіцієнта 10.
Акт про несанкціоноване втручання в роботу приладу обліку складається в порядку, встановленому цими Правилами.
У разі якщо розмір плати за комунальну послугу з опалення визначається без урахування показань індивідуальних, загальних (квартирних) і кімнатних приладів обліку теплової енергії, то порушення показників, зазначених в абзацах третьому - п'ятому цього пункту, не визнається несанкціонованим втручанням в роботу приладу обліку.
При відсутності інформації про постійно і тимчасово проживають в житловому приміщенні громадян обсяг комунальних послуг розраховується з урахуванням кількості власників такого приміщення.
Вартість споживання комунальних ресурсів при несанкціонованому втручанні в роботу приладу обліку споживачем в нежитловому приміщенні стягується ресурсопостачальними організацією.
81 (12). Прилад обліку вважається що з ладу у випадках:
а) невідображення приладами обліку результатів вимірів;
б) порушення контрольних пломб та (або) знаків повірки;
в) механічного пошкодження приладу обліку;
г) перевищення допустимої похибки показань приладу обліку;
д) закінчення міжповірочного інтервалу повірки приладів обліку.
81 (13). Споживач у разі виходу приладу обліку з ладу (несправності) зобов'язаний негайно сповістити про це виконавця, повідомити показання приладу обліку на момент його виходу з ладу (виникнення несправності) і забезпечити усунення виявленої несправності (здійснення ремонту, заміни) протягом 30 днів з дня виходу приладу обліку з ладу (виникнення несправності). У разі якщо потрібне проведення демонтажу приладу обліку, виконавець сповіщається про проведення зазначених робіт не менше ніж за 2 робочих дня. Демонтаж приладу обліку, а також його подальший монтаж виконуються в присутності представників виконавця, за винятком випадків, коли такі представники не з'явилися до терміну демонтажу приладу обліку, зазначеним в повідомленні.
81 (14). Введення в експлуатацію приладу обліку після його ремонту, заміни та перевірки здійснюється в порядку, передбаченому пунктами 81 - 81 (9) цих Правил. Встановлений прилад обліку, в тому числі після повірки, опломбируется виконавцем без справляння плати із споживача, за винятком випадків, коли опломбування відповідних приладів обліку проводиться виконавцем повторно у зв'язку з порушенням пломби або знаків повірки споживачем або третьою особою.
82. Виконавець зобов'язаний:
а) проводити перевірки стану встановлених і введених в експлуатацію індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і розподільників, факту їх наявності або відсутності;
б) проводити перевірки достовірності поданих споживачами відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку і розподільників шляхом звірки їх з показаннями відповідного приладу обліку на момент перевірки (у випадках, коли зняття показань таких приладів обліку і розподільників здійснюють споживачі).
83. Перевірки, зазначені в пункті 82 цих Правил, повинні проводитися виконавцем не рідше 1 разу на рік, а якщо перевіряються прилади обліку розташовані в житловому приміщенні споживача, то не частіше 1 разу на 3 місяці.
84. У разі неподання споживачем виконавцю показань індивідуального або загального (квартирного) приладу обліку протягом 6 місяців поспіль виконавець не пізніше 15 днів з дня закінчення зазначеного 6-місячного терміну, іншого терміну, встановленого договором, що містить положення про надання комунальних послуг, і (або ) рішеннями загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, зобов'язаний провести зазначену в пункті 82 цих Правил перевірку і зняти показання приладу обліку.
85. Перевірки, зазначені в пункті 82 цих Правил, якщо для їх проведення потрібно доступ в житлове приміщення споживача, здійснюються виконавцем в наступному порядку, якщо договором, що містить умови надання комунальних послуг, не передбачено інше:
а) виконавець надсилає споживачеві не пізніше 14 днів до дати проведення перевірки способом, що дозволяє визначити дату відправлення такого повідомлення, або вручає під розпис письмове повідомлення про передбачувані датою (датах) і часу проведення перевірки, про необхідність допуску в зазначений час виконавця для скоєння перевірки з обов'язковим роз'ясненням наслідків бездіяльності споживача або його відмови в допуску виконавця до приладів обліку;
б) споживач зобов'язаний забезпечити допуск виконавця в займане споживачем житлове приміщення для проведення перевірки в вказане в повідомленні час, за винятком випадку, коли споживач не може забезпечити допуск виконавця в займане споживачем житлове приміщення через тимчасову відсутність, про що він зобов'язаний повідомити виконавцеві в строк не пізніше 2 днів до дати, зазначеної в повідомленні, з зазначенням інших можливих дати (дат) і часу допуску для проведення перевірки, зручних для споживача, при цьому запропонована споживачем та а перевірки не може бути раніше 2 днів з дати, коли надійшла пропозиція від споживача, і пізніше 3 днів з дати, зазначеної в повідомленні про проведення перевірки;
в) виконавець зобов'язаний провести перевірку в зазначені в підпункті "а" цього пункту дату і час, а при наявності повідомлення споживача про інше часу відповідно до підпункту "б" цього пункту - в зазначені в такому повідомленні дату і час. За підсумками перевірки виконавець зобов'язаний негайно скласти акт перевірки в порядку, встановленому цими Правилами;
г) якщо споживач не забезпечив допуск виконавця в займане споживачем житлове приміщення в дату і час, зазначені в повідомленні про проведення перевірки або в передбаченому підпунктом "б" цього пункту повідомленні споживача, і при цьому відносно споживача, що проживає в житловому приміщенні, у виконавця відсутня інформація про його тимчасовій відсутності в займаному житловому приміщенні, виконавець складає акт про відмову в допуску до приладу обліку;
д) виконавець зобов'язаний провести перевірку і скласти акт перевірки протягом 10 днів після отримання від споживача, щодо якої залишено акт про відмову в допуску до приладу обліку, заяви про готовність забезпечити допуск виконавця в приміщення для перевірки.
85 (1). Зазначені в пунктах 62. 81 (11). 82 і 85 цих Правил акти складаються виконавцем негайно після закінчення відповідних перевірок.
Акти підписуються представником виконавця, який проводив перевірку і споживачем (його представником) і включають такі відомості:
а) дата, місце, час складання акта;
б) обставини, у зв'язку з якими проводилась перевірка, і виявлені порушення;
в) склад осіб, які брали участь в перевірці, складанні акта;
г) підписи виконавця (його представника), споживача (його представника);
д) відмітка про відмову споживача (його представника) від підписання зазначеного акта, в тому числі інформація про причини такої відмови (при наявності);
е) заперечення (позиція) споживача (його представника) у зв'язку з виявленими порушенням;
ж) інші обставини, пов'язані з виявленими порушенням.
85 (2). Один примірник акта передається споживачеві (його представнику), в тому числі врученням або шляхом надсилання рекомендованим листом.
85 (3). У разі складання передбаченого пунктом 85 цих Правил акту про відмову в допуску до приладу обліку після закінчення 3 розрахункових періодів з дати складання такого акта виконавець має право здійснювати розрахунок плати за комунальні послуги виходячи з нормативу споживання комунальних послуг з урахуванням кількості постійно і тимчасово проживають в житловому приміщенні осіб, в тому числі зазначеного в акті, складеному відповідно до пункту 56 (1). а також з урахуванням підвищувального коефіцієнта починаючи з 1-го числа місяця, в якому такий акт складено. Величина підвищувального коефіцієнта приймається рівною 1,5.
При відсутності інформації про постійно і тимчасово проживають в житловому приміщенні громадян обсяг комунальних послуг в зазначених випадках розраховується з урахуванням кількості власників такого приміщення.