Статті по Бухобліку
Адміністративним регламентом встановлено, що термін виконання державної функції щодо здійснення контролю і нагляду за дотриманням вимог до контрольно-касової техніки, порядком і умовами її реєстрації не може перевищувати п'яти робочих днів. Цей термін обчислюється з дати виписки доручення керівника (заступника керівника) податкової інспекції на виконання державної функції.
Слід мати на увазі, що виїзна податкова перевірка платника податків (платника збору, податкового агента) проводиться податковими інспекторами відповідно до Податковим кодексом і має самостійний предмет перевірки.
Значить, перевірку застосування ККТ податкові інспектори можуть провести разом з виїзною податковою перевіркою.
Загальний порядок проведення перевірки
Контролюючи застосування ККТ, податківці повинні дотримуватися певного Адміністративним регламентом порядок дій:
- перевірити видачу касових чеків, бланків суворої звітності, товарних чеків;
- пред'явити фірмі (підприємцю) доручення на виконання державної функції;
- розглянути документи, необхідні для виконання державної функції;
- перевірити дотримання вимог до ККТ порядку та умов її реєстрації і застосування;
- оформити результати виконання державної функції.
Перевіряючи видачу касових чеків, інспектори купують товари (роботи, послуги) і оплачують їх готівкою або пластиковою карткою. Так встановлюється факт оформлення (неоформлення) документа, що підтверджує прийом грошових коштів за відповідний товар (роботу, послугу).
Після цього інспектори зобов'язані пред'явити вам доручення на виконання державної функції і службові посвідчення. Відмітка про це робиться в дорученні: ставиться підпис представника фірми (підприємця), вказується його посада та дата пред'явлення доручення.
Якщо перевіряти особу ухиляється від ознайомлення з дорученням або відсутній, про це інспекторами робиться відмітка в дорученні.
Перевірка касових документів
Після цього інспектори приступають до розгляду необхідних їм документів. До них відносяться:
- журнали і довідки-звіти касира-операціоніста;
- акти про повернення грошових сум покупцям (клієнтам) по невикористаних касових чеків;
- журнал реєстрації показникам і контрольних лічильників ККМ, що працюють без касира-операціоніста;
- роздруківки звітів з фіскальної пам'яті ККТ і використаних накопичувачів фіскальної пам'яті;
- контрольні стрічки ККТ;
- інформація з автоматизованої системи про випущених документах;
- відомості про показання лічильників ККМ і виручці організації;
- бланки суворої звітності, їх копії, корінці документів;
- картка реєстрації ККТ, її паспорт;
- договір з центром технічного обслуговування про технічну підтримку ККТ;
- документація, пов'язана з придбанням, реєстрацією, перереєстрацією, перевіркою справності, ремонтом, технічним обслуговуванням, заміною програмно-апаратних засобів, введенням в експлуатацію, застосуванням, зберіганням і виведенням з експлуатації ККТ.
Надати перевіряючим можна як оригінали, так і завірені належним чином копії. Вимагати нотаріального завірення копій документів інспектори не мають права.
Перевірка апарату
Після цього інспектори приступають до перевірки дотримання вимог до ККТ, порядку та умов її реєстрації і застосування.
Перевіряючі вивчать зовнішній вигляд ККТ, переконаються в наявності у неї корпусу, а також ідентифікаційних знаків, марок-пломб, знака «Сервісне обслуговування» встановленого зразка. Перевірять і відповідність зовнішнього вигляду застосовуваної моделі ККТ зовнішнім виглядом ККТ, зображеному на фотографіях, які додаються до паспорта моделі ККТ. Крім того, інспектори перевірять відповідність заводських (паспортних) і реєстраційно-облікових даних ККТ фактичним. В обов'язковому порядку перевіряється також справність ККТ.
Буде перевірено, чи дотримується термін зберігання документів, пов'язаних із застосуванням ККТ і накопичувачів фіскальної пам'яті.
Далі інспектори переконаються у відповідності реквізитів, віддрукованих ККТ на касовому чеку, переліком друкованих цією моделлю реквізитів, зазначених у Державному реєстрі, як друку цих реквізитів, а також в можливості гарантованого виявлення коригування або фальсифікації інформації в чеку. Крім того, буде перевірено відповідність часу, надрукованого на касовому чеку, реальному часі.
Якщо фірма (підприємець) використовує бланки суворої звітності, товарні чеки, квитанції, інспектори перевірять відповідність їх реквізитів встановленим переліком реквізитів для таких документів.
Безпосередньо на місці установки ККТ буде проведена звірка фактичного місця установки ККТ з даними, зафіксованими в документах про її реєстрацію.
В ході перевірки інспектори можуть отримувати від фірми (підприємця) письмові пояснення, довідки і відомості з виникаючих у них питань Вони також мають право на отримання необхідних документів і їх завірених копій. При необхідності для участі в перевірці залучаються експерти.
Беріть участь в Тижні бератор «ССО на практиці» і користуйтеся ексклюзивними матеріалами безкоштовно.
результати перевірки
Закінчивши перевірку і виявивши в її ході факти дотримання (недотримання) перевіряється об'єктом вимог до контрольно-касової техніки, порядку та умов її реєстрації і застосування, перевіряючі складають акт перевірки в двох примірниках. У ньому вказуються:
· Дата складання акта перевірки фахівцями інспекції;
· Прізвища, імена, по батькові, посади перевіряючих інспекторів, найменування інспекції;
· Дата і номер доручення на виконання державної функції;
· Перелік документів, отриманих інспекторами в ході перевірки;
· Дати початку і закінчення перевірки;
· Документально підтверджені факти порушень, виявлені в ході перевірки, або запис їх про відсутність. При цьому в описі порушень мають бути вказані положення нормативних правових актів, які були порушені.
За фактами порушень, які відображені в акті перевірки, перевіряючі приймають від організації (підприємця) письмові пояснення, зауваження та заперечення. Запис про це заноситься в акт перевірки.
Акт перевірки підписують інспектори та перевіряти особу. Якщо воно ухиляється від підписання акта перевірки, цей факт відбивається в акт, і він направляється фірмі (підприємцю) поштою рекомендованим листом.
Виявивши порушення, інспектори повинні скласти протокол. Без цього документа суд визнає результати перевірки недійсними.
У протоколі податківці перераховують знайдені порушення з коротким описом обставин перевірки і доказами. Ними можуть служити чеки, показання свідків і пояснення порушників. Протокол складається у двох примірниках і підписується всіма присутніми при перевірці.
Податкові інспектори зобов'язані вручити вам копію протоколу під розписку. Протягом доби з моменту складення протоколу інспектори передають його своїм керівником. Керівник в 15-денний термін вирішує, чи накладати штраф, і якщо так, то який.
Постанова про накладення штрафу вступає в силу через 10 днів після його винесення. Протягом цього терміну ви можете оскаржити його або у вищестоящому податковому органі, або відразу в районному суді.
Якщо ви не оскаржили постанову, і воно вступило в силу, то вам дається ще 30 днів на добровільну сплату штрафу. Якщо ви цього не зробите, керівник податкової інспекції направить постанову судового пристава-виконавця, щоб той стягнув штраф за рахунок майна порушника.
Судовий пристав, одержавши постанову, протягом трьох днів повинен порушити виконавче провадження. З цього моменту він може приймати щодо боржника заходи примусового виконання: заарештувати і реалізувати його майно, вилучити предмети, перелічені у виконавчому документі, і т. П.
Відповідальність за КпАП
Відповідальність за незастосування ККТ встановлена в частині 2 статті 14.5 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення (КоАП РФ). За цією статтею фірму (підприємця) можуть оштрафувати за незастосування ККТ і застосування ККТ, яка не відповідає встановленим вимогам або використовується з порушенням встановленого законодавством РФ порядку і умов її реєстрації і застосування. Ця ж норма застосовується, якщо фірма чи підприємець зобов'язані видати на вимогу покупця (клієнта) документ, що підтверджує прийняття грошових коштів (товарний чек, квитанцію), але відмовляються зробити це. За ці порушення передбачено покарання як попередження чи штрафу. Штраф становить:
· Для фірми - від 30 000 до 40 000 рублів;
· Для посадових осіб або підприємця - від 3000 до 4000 рублів;
· Фірма застосовує ККТ без фіскальної пам'яті, з фіскальною пам'яттю в нефіскальному режимі або з вийшли з ладу блоком фіскальної пам'яті;
· Організація використовує касову машину, у якій відсутня пломба або помітно, що пломба пошкоджена;
· Касир пробиває чек на меншу суму, ніж йому заплатив покупець.
За статтею 14.5 КоАП РФ податківці можуть оштрафувати і в разі, якщо ККТ несправна.
· Не друкує, друкує нерозбірливо або не повністю друкує на чеку обов'язкові для нього реквізити;
· Не друкує, друкує нерозбірливо або не повністю друкує контрольну стрічку або інші документи, передбачені технічними вимогами до ККМ і їх фіскальної (контрольної) пам'яті;
· Не виконує або виконує з помилками операції, передбачені технічними вимогами до ККМ і їх фіскальної (контрольної) пам'яті;
· Не дозволяє отримати дані, що містяться у фіскальній (контрольної) пам'яті, необхідні для здійснення контролю податковим органом;
· Застосовує прикладні програми, не допущені Державною міжвідомчою експертною комісією ККМ.
Там же встановлено, що в правилах експлуатації ККМ можуть бути передбачені й інші несправності, за наявності яких зазначені машини не повинні застосовуватися.
Якщо готівкові були прийняті в обхід ККМ і не оприбутковані в касу, податківці можуть оштрафувати фірму чи підприємця за однією з двох можливих статей: 15.1 або 14.5 КоАП РФ.
Статтею 15.1 КоАП РФ встановлено відповідальність за порушення порядку роботи з готівкою і порядку ведення касових операцій. Це вже інша відповідальність і інші порушення. Відповідно вони є предметом інших неподаткових перевірок податкової інспекції.
Ці порушення пов'язані із здійсненням розрахунків готівкою з іншими організаціями понад установлені розміри, неоприбуткуванням (неповним оприбуткуванням) в касу готівки, недотриманням порядку зберігання вільних грошових коштів і накопиченням в касі готівки понад встановлених лімітів. За ці порушення накладають адміністративний штраф на посадових осіб в розмірі від 4000 до 5000 рублів; на юридичних осіб - від 40 000 до 50 000 рублів.
Якщо фірма або підприємець замість ККМ використовують інші засоби касової техніки (наприклад, електронно-обчислювальні машини, програмно-обчислювальні машини, програмно-технічні комплекси), то притягнути їх до відповідальності за невжиття ККМ податківці не вправі.