Уповноважений з прав дитини
про громадську раду дітей
при Уповноваженому з прав дитини в Кемеровській області
I.Общие положення діяльності Ради
1.1. Громадська рада дітей (далі - Рада) при Уповноваженому з прав дитини в Кемеровській області створюється з метою вдосконалення процесу прийняття органами державної влади Кемеровської області та органами місцевого самоврядування Кемеровської області рішень з питань, що зачіпають інтереси дітей, з їх участю, залученням до активної діяльності в частині прийняття рішень щодо реалізації завдань, покладених на Уповноваженого з прав дитини в Кемеровській області, а також забезпечення правової захищеності дітей і роз ия в Кемеровській області партнерства в ім'я дітей.
1.2. Рада створюється як дорадчий, колегіальний орган і діє на громадських засадах.
1.3. У своїй роботі Рада керується Конвенцією ООН з прав дитини, Конституцією Російської Федерації. законодавством Російської Федерації і законодавством Кемеровської області. регулюючим правовідносини в сфері захисту прав і законних інтересів дітей, а також цим Положенням.
1.4. Рішення, вироблені на засіданнях Ради, носять для органів державної влади Кемеровської області, органів місцевого самоврядування Кемеровської області рекомендаційний характер.
II. Цілі і завдання діяльності Ради
2.1. Основними цілями і завданнями Ради є:
- розробка, просування і реалізація механізмів участі дітей в процесах прийняття органами державної влади Кемеровської області та органами місцевого самоврядування Кемеровської області, Уповноваженим з прав дитини в Кемеровській області рішень, які зачіпають інтереси дітей;
- сприяння у формуванні у дітей активної громадянської позиції;
- підвищення правової грамотності та культури дітей;
- поширення позитивного досвіду участі дітей в діяльності уповноважених з прав дитини суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень Кемеровської області та установ для дітей;
- просування основного принципу Конвенції ООН про права дитини - пріоритет захисту прав і законних інтересів дітей;
- сприяння створенню сприятливих умов практичної реалізації прав дітей на свободу вираження поглядів, свої погляди з усіх поставлених на обговорення питань, що зачіпають їх права та законні інтереси.
III. функції Ради
3.1. На Раду покладаються такі повноваження щодо сприяння Уповноваженому з прав дитини в Кемеровській області
3.1.1. У підготовці пропозицій:
про пріоритетні напрямки діяльності в області забезпечення основних гарантій державного захисту прав і законних інтересів дітей, відновлення їх порушених прав та законних інтересів;
щодо вдосконалення законодавства щодо захисту прав і законних інтересів дітей;
щодо вдосконалення діяльності з питань правової просвіти;
по розробці, просуванню і реалізації механізмів участі дітей в процесах прийняття органами державної влади Кемеровської області та органами місцевого самоврядування Кемеровської області, а також Уповноваженим з прав дитини в Кемеровській області рішень, які зачіпають інтереси дітей;
3.1.2. У розвитку взаємодії з інститутами громадянського суспільства, що функціонують у сфері захисту прав і законних інтересів дитини, в т. Ч. Через участь в організації та проведенні заходів (в різних формах, наприклад: проведення конференцій, семінарів, симпозіумів, зльотів, робочих груп тощо .) орієнтованих на забезпечення реалізації основних положень Конвенції ООН з прав дитини, визначення шляхів і рішення задач сфери захисту прав і законних інтересів дітей, а також через взаємодію з дитячими громадськими об'єднаннями до меровской області, Російської Федерації;
3.1.3. У розгляді проблемних питань, пов'язаних з вирішенням покладених на Уповноваженого з прав дитини в Кемеровській області завдань.
IV. повноваження Ради
4.1. Рада має наступні повноваження:
4.1.1. Приймати рішення рекомендаційного характеру з питань захисту прав і законних інтересів дітей.
4.1.2. Вносити пропозиції Уповноваженого з питань, що потребують найкращого забезпечення прав і законних інтересів дітей.
4.1.3. Делегувати своїх представників для участі в заходах орієнтованих на забезпечення реалізації основних положень Конвенції ООН з прав дитини, визначення шляхів і рішення задач сфери захисту прав і законних інтересів дітей, і взаємодії з дитячими громадськими об'єднаннями Кемеровської області, Російської Федерації.
4.1.4. Створювати комісії або робочі групи з членів Ради, з основних питань та напрямки діяльності;
4.1.5. Взаємодія з дитячими громадськими об'єднаннями Кемеровської області, Російської Федерації.
V. Порядок призначення і припинення повноважень членів Ради
5.1. Членами Ради можуть бути діти від 14 до 18 років за згодою батьків (одного з батьків, законного представника), що не мають судимості, які не перебувають на обліку в комісіях у справах неповнолітніх, органах внутрішніх справ функціонують в міських округах і муніципальних районах області, що мають досвід громадської роботи або проявляють свою активну громадянську позицію.
5.2. Призначення членів Ради здійснюється на підставі наказу Уповноваженого з письмовим рекомендаціям і пропозиціям від муніципальних утворень Кемеровської області.
Призначення може здійснюватися за письмовими рекомендаціями і пропозиціями від органів державної влади Кемеровської області, органів місцевого самоврядування Кемеровської області, їх посадових осіб, а також установ та організацій, метою діяльності яких є захист прав і законних інтересів дитини, або за письмовими особистими заявами кандидатів про членство в Раді, які направляються Уповноваженому в порядку самовисування.
5.3. Кожне муніципальне утворення Кемеровської області являє 1 кандидата в члени Ради.
5.4. Уповноважений має право самостійно прийняти рішення про призначення до Ради кандидатури, яка відповідає вимогам п. 5.1 цього Положення.
5.5. Кандидат на посаду члена Ради представляє на ім'я Уповноваженого наступні документи:
- заяву про включення до складу Ради;
- лист від муніципального освіти Кемеровській області з відомостями про кандидата;
- згода батьків (одного з батьків, законного представника);
5.6. Матеріали з відомостями про членів Ради зберігаються в Апараті Уповноваженого з прав дитини в Кемеровській області і повертаються після закінчення терміну діяльності члена Ради.
5.7. Після закінчення терміну діяльності члена Ради останній має право на отримання відгуку про його роботі.
5.8. Термін повноважень члена Ради припиняється при досягненні ним віку повноліття, за винятком випадків, встановлених в п. 5.9 цього Положення.
5.9. Повноваження члена Ради припиняються достроково в наступних випадках:
- особиста заява члена Ради;
- отримання від органу державної влади Кемеровської області, органу місцевого самоврядування Кемеровської області, їх посадових осіб, установ та організацій, які висунули кандидатів у члени Ради, звернення про відкликання цього члена Ради або отримання іншої інформації, яка перешкоджає подальшому здійсненню членом Ради своїх повноважень;
- багаторазового (більше 3-х разів) невідвідування засідань Ради без поважної причини.
5.10. При припинення повноважень члена Ради, процедура заміщення проводиться відповідно до глави V цього положення.
VI. Порядок формування і склад Ради
6.1. Рада створюється, реорганізується і ліквідується за наказом Уповноваженого.
6.2. Рада складається з Голови, відповідального секретаря Ради і членів Ради.
6.3. У випадках дострокового припинення повноважень членів Ради, до складу Ради включається новий член Ради з території, рекомендований (запропонований) муніципальним освітою Кемеровської області замість вибулого.
6.4. Голова Ради обирається з його членів простою більшістю голосів. Термін повноважень Голови визначається також простою більшістю голосів або наказом Уповноваженого і не може перевищувати 1 рік. Одне і те ж особа не може обіймати посаду Голови більше двох термінів поспіль
6.5. У разі рівного розподілу голосів за кандидатів в Голови Ради остаточне рішення щодо затвердження кандидатури приймається Уповноваженим.
6.6. Відповідальним секретарем Ради призначається працівник апарату Уповноваженого з прав дитини в Кемеровській області.
6.7. Виконання обов'язків Голови Ради, відповідального секретаря Ради і членів Ради здійснюється на громадських засадах.
6.8. Голова Ради бере участь в організації засідань Ради, формуванні порядку денного засідання, проводить засідання Ради і підписує його рішення.
VII. Організація роботи Ради
7.1. Керівництво діяльністю Ради здійснює її Голова під контролем Уповноваженого.
7.2. Рада здійснює свою діяльність відповідно до планів роботи, затверджених Головою та узгоджені з Уповноваженим.
7.3. Засідання Ради проводить Голова Ради, а в його відсутність відповідальний секретар.
7.4. Засідання Ради проводяться в міру необхідності.
7.5. Засідання Ради вважаються правомочними, якщо на них присутні більше половини її членів.
7.6. Член Ради, який не має можливості взяти участь в черговому засіданні Ради з поважних причин повідомляє відповідального секретаря Ради завчасно будь-яким доступним для нього способом.
7.7. Рішення Ради приймаються колегіально, простою більшістю голосів, оформляються протоколами, які підписуються Головою або відповідальним секретарем, головуючим на засіданні.
Уповноважений з прав дитини в Кемеровській області має право використовувати рішення Ради в щорічних і спеціальних Доповідях про дотримання прав і законних інтересів дитини на території Кемеровської області.
7.8. Організаційно-технічне забезпечення діяльності Ради здійснює Апарат Уповноваженого з прав дитини в Кемеровській області.
VIII.Основние права членів ради
8.1. Член Ради має право:
- брати участь в засіданні Ради;
- звертатися до Голови Ради з питань, що потребують роз'яснень поставлених на засіданні завдань;
- в разі незгоди з прийнятими рішеннями Ради викласти в письмовій формі свою думку, яке підлягає обов'язковому залученню до протоколу засідання Ради;
- за погодженням з Уповноваженим:
брати участь в різних заходах, що проводяться Уповноваженим, іншими державними і громадськими інститутами Кемеровської області з метою реалізації основних положень Конвенції ООН з прав дитини, визначення шляхів і рішення задач сфери захисту прав і законних інтересів дітей;
здійснювати взаємодію з дитячими громадськими об'єднаннями Кемеровської області, Російської Федерації.
8.2. Члени Ради в рамках своєї громадської діяльності незалежні в прийнятті рішень на засіданнях Ради.