Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про порядок перебування громадян Російської Федерації в мобілізаційному людському резерві.
2. Фінансове забезпечення видаткових зобов'язань, пов'язаних з перебуванням громадян Російської Федерації в мобілізаційному людському резерві, здійснювати за рахунок бюджетних асигнувань, передбачених федеральним бюджетом відповідним федеральним органам виконавчої влади.
Голова Уряду Російської Федерації Д. Медведєв
Положення про порядок перебування громадян Російської Федерації в мобілізаційному людському резерві
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає порядок вступу громадян Російської Федерації, які перебувають в запасі Збройних Сил Російської Федерації, запасі Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації, запасі Федеральної служби безпеки Російської Федерації (далі - громадяни), в мобілізаційний людський резерв (далі - резерв) в мирний час , перебування в резерві, виключення з резерву, а також укладення контракту про перебування в резерві (далі - контракт) і припинення його дії.
2. Перебування громадян в резерві передбачає призначення на військову посаду, присвоєння військового звання, атестацію та кваліфікаційний іспит, а також участь у заходах оперативної, мобілізаційної і бойової підготовки в ході проходження навчальних зборів.
3. Надходження громадян в резерв здійснюється шляхом укладення контракту.
II. Порядок укладення контракту і припинення його дії
4. Контракт укладається між громадянином і від імені Російської Федерації Міністерством оборони Російської Федерації або іншим федеральним органом виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба, в особі командира (начальника) військової частини (далі - відповідна посадова особа) за формою згідно з додатком.
Керівник федерального органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба, може вказати в контракті додаткові обов'язки громадян, які уклали у встановленому порядку контракт (далі - резервісти), передбачені законодавством Російської Федерації.
5. Контракт вступає в силу з дня його підписання відповідною посадовою особою. Про укладення контракту видається відповідний наказ.
6. Термін перебування громадянина в резерві встановлюється контрактом відповідно до Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу" (далі - Федеральний закон) і закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку контракту.
У разі якщо закінчення строку перебування в резерві доводиться на місяць, в якому відсутнє відповідне число, зазначений строк закінчується в останній день цього місяця.
7. Контракт складається в 2 примірниках, кожен з яких підписується уклали його особами. Підпис відповідної посадової особи, яка підписала контракт, скріплюється гербовою печаткою військової частини.
Перший примірник контракту після набрання ним чинності долучається до особової справи резервіста, яке зберігається у військовій частині, другий примірник видається резервісту.
Повідомлення про укладення контракту надсилається до відділу по муніципального утворення військового комісаріату суб'єкта Російської Федерації (далі - відділ (муніципальний), в орган, який здійснює військовий облік в органах федеральної служби безпеки, до відповідного структурного підрозділу Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації, де резервіст перебуває на військовому обліку.
8. Запис про припинення дії контракту із зазначенням дати і підстави його припинення проводиться в першому примірнику контракту, що знаходиться в особовій справі резервіста, відповідною посадовою особою, скріплюється його підписом та гербовою печаткою.
Повідомлення про припинення дії контракту надсилається до відділу (муніципальний), в орган, який здійснює військовий облік в органах федеральної служби безпеки, до відповідного структурного підрозділу Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації, де резервіст перебуває на військовому обліку.
9. Громадянин, який виявив бажання укласти контракт, подає заяву до відділу (муніципальний) або в орган, який здійснює військовий облік в органах федеральної служби безпеки, до відповідного структурного підрозділу Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації, де він перебуває на військовому обліку, або до військової частини .
10. У заяві зазначаються:
а) прізвище, ім'я та по батькові громадянина, число, місяць і рік його народження;
б) реєстрація за місцем проживання (перебування);
в) військово-облікова спеціальність і військова посада;
г) найменування федерального органу виконавчої влади, з яким громадянин має намір укласти контракт.
11. Разом із заявою громадянин пред'являє документ, що засвідчує його особу і громадянство Російської Федерації, а також:
а) військовий квиток (військовий квиток офіцера запасу);
б) анкету, заповнену за встановленою формою;
в) автобіографію, написану від руки в довільній формі;
г) копії трудової книжки, документів, що підтверджують професійну або іншу освіту, засвідчені в установленому порядку;
д) службову характеристику з останнього місця роботи (навчання), в разі, якщо громадянин тимчасово не працює, - з органу місцевого самоврядування за місцем його проживання (місцем перебування);
е) завірені в установленому порядку копії свідоцтва про шлюб та свідоцтва про народження дітей.
12. Перелік і форма додаткових документів, які подаються громадянином, які виявили бажання укласти контракт, можуть встановлюватися керівниками федеральних органів виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба.
13. Відділ (муніципальний), орган, який здійснює військовий облік в органах федеральної служби безпеки, відповідний структурний підрозділ Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації приймають до розгляду надійшли заяви громадян.
Громадянин, заяву якого прийнято до розгляду, є кандидатом, що надходять в резерв (далі - кандидат).
Відділ (муніципальний) оформляє на кандидата особову справу в порядку, визначеному для військових комісаріатів Міністерством оборони Російської Федерації.
14. Начальник відділу (муніципального) розглядає прийняте заяву протягом місяця і приймає рішення про проведення медичного огляду кандидата і розгляді його кандидатури комісією відділу (муніципального) з відбору громадян, що надходять в резерв (далі - комісія з відбору кандидатів).
15. На начальника відділу (муніципального) покладаються такі обов'язки:
а) організація оформлення документів і підготовка запитів до органів державної влади з метою проведення необхідних перевірок;
б) організація взаємодії з керівниками організацій (підприємств) з питань відбору та прийому громадян в резерв (при необхідності);
в) організація роботи комісії з відбору кандидатів та затвердження її рішень;
г) організація направлення громадян у військові частини для укладення контрактів.
16. Кандидат (при необхідності) проходить в установленому порядку процедуру оформлення допуску до відомостей, що становлять державну таємницю.
17. Визначення відповідності кандидатів, що відбираються відділами (муніципальними), вимогам, встановленим Федеральним законом для вступників до резерв, покладається на комісію з відбору кандидатів, яка призначається наказом начальника відділу (муніципального).
До складу комісії з відбору кандидатів включаються посадові особи відділу (муніципального), в тому числі лікар-терапевт відділу (муніципального).
Головою комісії з відбору кандидатів наказом військового комісара суб'єкта Російської Федерації призначається начальник відділу (муніципального).
У роботі комісій з відбору кандидатів можуть брати участь представники військових частин, для яких проводиться відбір.
18. Кандидат визнається комісією з відбору кандидатів відповідним або не відповідним вимогам, встановленим Федеральним законом для вступників до резерв.
Копія рішення комісії по відбору кандидатів повинна бути видана громадянину на його прохання протягом 3 днів з дня прийняття рішення.
19. Кандидат, визнаний комісією з відбору кандидатів відповідним вимогам, встановленим Федеральним законом для вступників до резерв, отримує від начальника відділу (муніципального) відповідний припис і направляється до військової частини для укладення контракту.
20. Кандидат, спрямований до військової частини для укладення контракту, забезпечується військовими перевізними документами до пункту призначення і назад.
Військові перевізні документи для проходження до військової частини з метою укладення контракту надаються кандидату в відділі (муніципальному) за місцем проживання (перебування), в органі федеральної служби безпеки, у відповідному структурному підрозділі Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації один раз за час перебування в запасі.
21. Громадянин, який звернувся із заявою про вступ до резерв безпосередньо до військової частини, після розгляду його кандидатури направляється для проведення відбору та оформлення документів до відділу (муніципальний), де він перебуває на військовому обліку. На громадянина оформляється запит на ім'я начальника відділу (муніципального), який підписується відповідною посадовою особою.
Відбір громадян для вступу до резерв з числа громадян, які перебувають в запасі Служби зовнішньої розвідки Російської Федерації і Федеральної служби безпеки Російської Федерації, здійснюється зазначеними федеральними органами виконавчої влади.
22. У зв'язку з надходженням громадян в резерв на відповідну посадову особу покладаються такі обов'язки:
а) укладання контрактів з урахуванням рішення комісії з відбору кандидатів;
б) організація роботи атестаційної комісії військової частини (далі - атестаційна комісія) щодо визначення відповідності кандидатів вимогам, встановленим Федеральним законом для вступників до резерв.
23. Міністерство оборони Російської Федерації організовує взаємодію з федеральними органами виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба, з питань відбору та прийому громадян в резерв.
III. Порядок атестації резервіста і кваліфікаційний іспит
24. З метою всебічної та об'єктивної оцінки резервіста, визначення його призначення, відповідності займаній військової посади і перспектив подальшого перебування в резерві проводиться атестація.
25. Основними завданнями атестації резервіста є:
а) визначення відповідності резервіста займаної військової посади і перспектив його подальшого перебування в резерві;
б) підбір резервіста для призначення на військову посаду і визначення доцільності укладення нового контракту;
в) уявлення резервіста до нагородження відомчими та державними нагородами Російської Федерації;
г) розгляд підстав при поданні резервіста до дострокового вилучення зі складу резерву.
26. Резервіст атестується за 3 місяці до закінчення терміну перебування в резерві.
27. На наказом Міністерства освіти України резервіста відповідною посадовою особою складається атестаційний лист.
29. Відповідна посадова особа несе відповідальність за об'єктивність атестації та обґрунтованість викладених в ній висновків і рекомендацій.
30. Проведення атестації, а також вирішення інших питань перебування громадян в резерві у військових частинах (мають особовий склад резерву) покладаються на атестаційні комісії.
У разі необхідності керівник федерального органу виконавчої влади, в якому передбачений резерв, має право створити атестаційні комісії в органах військового управління.
31. Атестаційна комісія виносить по всіх розглянутих питань укладення в письмовій формі.
На засідання атестаційної комісії в необхідних випадках можуть запрошуватися наказом Міністерства освіти України, командири (начальники) підрозділів, в підпорядкуванні яких знаходяться наказом Міністерства освіти України, та інші посадові особи.
32. Особливості організації і проведення атестації визначаються керівником федерального органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба.
33. Для вирішення питання про присвоєння резервісту класної кваліфікації за відповідною спеціальністю проводиться кваліфікаційний іспит.
34. Кваліфікаційний іспит проводиться за встановленою формою з метою оцінки професійних знань і навичок резервіста.
Резервіст здає кваліфікаційний іспит в міру необхідності, але не рідше одного разу на 3 роки.
35. Кваліфікаційні вимоги до професійних знань і навичок резервістів, порядок складання кваліфікаційного іспиту резервістами і оцінки професійних знань і навичок, присвоєння, зміни та позбавлення класної кваліфікації визначаються керівником федерального органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба.
IV. Порядок виключення з резерву
36. Громадянин, який підлягає виключенню з резерву, повинен бути виключений зі списків особового складу резерву військової частини в день закінчення терміну його контракту, за винятком випадків, передбачених статтею 57 [8] Федерального закону.
37. Виключення з резерву на підставі, передбаченій пунктом 4 статті 57 [8] Федерального закону, проводиться відповідно до висновку атестаційної комісії.
Порядок подання резервіста до виключення з резерву і оформлення відповідних документів визначається керівником федерального органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба.
38. Перебування в резерві закінчується в день виключення резервіста зі списків особового складу резерву військової частини.
Про виключення резервіста зі складу резерву військової частини видається відповідний наказ.
V. Порядок виконання резервістами спеціальних і посадових обов'язків
39. Виконання посадових обов'язків резервіста здійснюється відповідно до федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, а також посадовим регламентом.
40. Резервіст зобов'язаний з'явитися до військової частини в термін, зазначений в мобілізаційному приписі, порядку і (або) розпорядження військового комісаріату, для виконання обов'язків за відповідною військової посади.
41. Резервісти залучаються до заходів з оперативної, мобілізаційної та бойової підготовки в ході військових зборів за планами підготовки з'єднань і військових частин, в які відповідно до контракту призначаються.
Періодичність і тривалість залучення резервістів до вказаних заходів встановлюються відповідно до вимог програм бойової підготовки, що розробляються федеральними органами виконавчої влади, в яких федеральним законом передбачена військова служба.
42. Резервіст підлягає призову на військові збори відповідно до Федерального закону.
Загальна тривалість навчальних зборів, до яких залучається резервіст, не може перевищувати 24 місяців.
43. У посадовому регламенті резервіста вказуються:
а) відповідність кваліфікаційним вимогам до рівня професійної освіти, стажу перебування в резерві, професійних знань і навичок, станом здоров'я, необхідним для виконання посадових обов'язків;
б) посадові обов'язки, права і відповідальність резервіста за невиконання (неналежне виконання) посадових обов'язків.
44. Результати виконання резервістом посадової регламенту враховуються при включенні його до кадрового резерву, при проведенні атестації, кваліфікаційного іспиту, плануванні професійної службової діяльності, а також при застосуванні до нього заходів заохочення.
45. Порядок розробки та затвердження посадової регламенту встановлюється керівником федерального органу виконавчої влади, в якому федеральним законом передбачена військова служба.