Глава XI. Правове регулювання будівельної діяльності
Поняття будівельної діяльності та будівельне законодавство
Поняття будівельної діяльності.
Будівельна діяльність може бути визначена як діяльність по створенню нових будівель, споруд, інших об'єктів будівництва, а також розширенню і реконструкції існуючих підприємств, будівель і споруд.
У будівельній діяльності в широкому сенсі, в будівельному процесі беруть участь не тільки власне будівельники, а й замовники, проектувальники, інвестори.
Будівельна діяльність у вузькому сенсі - це діяльність тільки будівельних організацій зі зведення різних об'єктів і різноманітні пов'язані з цим види будівельних робіт.
Предметом розгляду в цьому розділі виступає будівельна діяльність в широкому сенсі, так як всі етапи будівельного процесу тісно пов'язані між собою. Так, будівництво неможливо без проектної документації, а вона повинна базуватися на містобудівної документації. Проектування в більшості випадків включає архітектурну діяльність. Ні будівництво, ні проектування неможливі без інвестицій, і в цьому сенсі інвестор - необхідний учасник будівельного процесу. Настільки ж необхідний і замовник, для якого виконуються будівельні роботи, зводяться ті чи інші об'єкти. Без замовника незавершене будівництво ніколи не стане таким об'єктом, як житловий будинок або виробниче підприємство, так як замовник вирішує питання про приймання будівель і споруд в експлуатацію, а отже, про включення їх в оборот саме в якості підприємств, будівель і споруд, а не незавершеного будівництва.
Правове регулювання відносин у будівельному виробництві, а також в області проектування та вишукувальних робіт для будівництва традиційно становить одну з найбільших сфер комерційного права.
Ця підгалузь комерційного законодавства може бути названа законодавством про капітальне будівництво або будівельним законодавством.
Тісно пов'язані з будівельним виробництвом відносини в областях архітектурного проектування і містобудування також можуть бути віднесені до предмету будівельного законодавства в широкому його розумінні, хоча вони і мають значну специфіку, що знайшло відображення у формуванні відповідних комплексів нормативних актів, включаючи і кодифіковані.