Атестація співробітника органів внутрішніх справ проводиться з метою визначення його відповідності замещаемой посади в органах внутрішніх справ.
Атестація співробітника органів внутрішніх справ проводиться один раз на чотири роки. У разі призначення працівника на іншу посаду в органах внутрішніх справ його атестація проводиться не раніше ніж через один рік після призначення.
Позачергова атестація співробітників органів внутрішніх справ, які претендують на заміщення посад вищого начальницького складу, проводиться за рішенням Президента Російської Федерації.
Позачергова атестація співробітника органів внутрішніх справ проводиться:
1) при вирішенні питання про переведення співробітника на вищу або нижчу посаду в органах внутрішніх справ;
2) при вирішенні питання про припинення співробітником служби в органах внутрішніх справ у зв'язку з розірванням контракту;
3) за пропозицією уповноваженої керівника при розгляді питань:
а) про переведення працівника на іншу посаду в органах внутрішніх справ;
б) про звільнення співробітника зі служби в органах внутрішніх справ;
4) в разі, якщо працівник не пройшов перевірку на професійну придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї. До винесення рішення про відповідність замещаемой посади в органах внутрішніх справ співробітник відсторонюється від виконання обов'язків, пов'язаних з можливим застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї.
Співробітники органів внутрішніх справ жіночої статі, які перебували у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, а також співробітники, які перебували у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, проходять атестацію не раніше ніж через один рік після виходу з відпустки.
Для проведення атестації співробітників органів внутрішніх справ наказом керівника федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або уповноваженого керівника створюється атестаційна комісія, до складу якої в обов'язковому порядку включаються співробітники кадрового і правового (юридичного) підрозділів федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу, підрозділу. У разі необхідності за рішенням уповноваженого керівника до роботи атестаційної комісії можуть залучатися з правом дорадчого голосу члени громадських рад при федеральному органі виконавчої влади у сфері внутрішніх справ і його територіальних органах, громадських організацій ветеранів органів внутрішніх справ і внутрішніх військ, а також представники наукових та освітніх установ, організацій - фахівці з питань діяльності органів внутрішніх справ.
Склад атестаційної комісії для проведення атестації співробітників органів внутрішніх справ, що заміщають посади в органах внутрішніх справ, виконання службових обов'язків за якими пов'язано з використанням відомостей, що становлять державну та іншу охоронювану законом таємницю, формується з урахуванням положень законодавства Російської Федерації про державну таємницю.
Атестаційні комісії формуються таким чином, щоб була виключена можливість виникнення конфлікту інтересів, який міг би вплинути на рекомендації атестаційної комісії.
На час атестації співробітника органів внутрішніх справ, що є членом атестаційної комісії, його членство в цій комісії припиняється.
Атестація проводиться, як правило, в присутності співробітника органів внутрішніх справ. У разі неявки на атестацію без поважних причин співробітник залучається до дисциплінарної відповідальності, а його атестація переноситься.
При проведенні атестації безпосередній керівник (начальник) співробітника органів внутрішніх справ готує мотивовану відгук про виконання співробітником своїх службових обов'язків і пропозиції атестаційної комісії. З зазначеним відкликанням співробітник повинен бути ознайомлений не менше ніж за один робочий день до проведення атестації.
Рекомендації атестаційної комісії приймаються відкритим голосуванням. Обговорення та голосування проводяться при наявності не менше двох третин членів атестаційної комісії. Результати голосування визначаються більшістю голосів членів атестаційної комісії. У разі рівного розподілу числа голосів співробітник органів внутрішніх справ визнається відповідним замещаемой посади в органах внутрішніх справ. Рекомендації атестаційної комісії оформляються протоколом, який підписується усіма членами атестаційної комісії, які брали участь в засіданні.
За результатами атестації співробітника органів внутрішніх справ атестаційна комісія приймає одну з наступних рекомендацій:
1) співробітник відповідає замещаемой посади в органах внутрішніх справ;
2) співробітник відповідає замещаемой посади в органах внутрішніх справ і рекомендується для призначення на вищу посаду в органах внутрішніх справ;
3) співробітник відповідає замещаемой посади в органах внутрішніх справ і підлягає включенню до кадрового резерву для заміщення вищестоящої посади в органах внутрішніх справ;
4) атестацію співробітника слід перенести на термін, що не перевищує одного року, для усунення недоліків і упущень в службовій діяльності, зазначених у відгуку його безпосереднього керівника (начальника), або для професійної перепідготовки або підвищення кваліфікації співробітника з подальшим переведенням на іншу посаду в органах внутрішніх справ або без такого;
5) працівник не відповідає замещаемой посади в органах внутрішніх справ і підлягає перекладу на нижчу посаду в органах внутрішніх справ;
6) співробітник не відповідає замещаемой посади в органах внутрішніх справ і підлягає звільненню зі служби в органах внутрішніх справ.
За результатами атестації співробітника органів внутрішніх справ атестаційна комісія може прийняти рекомендацію про його заохочення, а також внести інші пропозиції.
Рекомендації атестаційної комісії заносяться в атестаційний лист співробітника органів внутрішніх справ. Атестаційний лист підписується головою і секретарем атестаційної комісії. Співробітник знайомиться з атестаційним листом під розписку до подання його відповідному керівнику.
Атестаційний лист співробітника органів внутрішніх справ видається керівнику федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або уповноваженій керівнику, які з урахуванням рекомендацій атестаційної комісії не пізніше ніж через два тижні після проведення атестації приймають одне з таких рішень:
1) про включення співробітника в установленому порядку до кадрового резерву для заміщення вищестоящої посади в органах внутрішніх справ;
2) про перенесення атестації співробітника на термін, що не перевищує одного року, для усунення недоліків і упущень в службовій діяльності, зазначених у відгуку його безпосереднього керівника (начальника);
3) про перенесення атестації співробітника на термін, що не перевищує одного року, і направлення співробітника на професійну перепідготовку або підвищення кваліфікації;
4) про переведення працівника на вищу або нижчу посаду в органах внутрішніх справ;
5) про розірвання з співробітником контракту і про звільнення його зі служби в органах внутрішніх справ;
6) про укладення з співробітником нового контракту.
- Співробітник органів внутрішніх справ має право оскаржити рекомендації атестаційної комісії відповідно до законодавства Російської Федерації.
Порядок проведення атестації співробітників органів внутрішніх справ визначається федеральним органом виконавчої влади в сфері внутрішніх справ.
Підготовка кадрів для органів внутрішніх справ здійснюється шляхом:
1) початкової підготовки, яка передбачає придбання співробітником органів внутрішніх справ, що надійшли на службу в органи внутрішніх справ, основних професійних знань і навичок, необхідних для виконання службових обов'язків;
2) навчання відповідно до федеральним законом за освітніми програмами:
а) середньої (повної) загальної освіти з початковою професійною підготовкою (суворівські училища);
б) середньої професійної освіти;
в) вищої професійної освіти;
г) післявузівської професійної освіти;
д) додаткової професійної освіти;
3) професійну службової та фізичної підготовки.
Підготовка кадрів для заміщення посад середнього, старшого і вищого начальницького складу здійснюється переважно в освітніх установах вищої професійної освіти федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ.
Участь курсантів, слухачів, ад'юнктів і докторантів освітніх установ вищої професійної освіти федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ у заходах щодо забезпечення громадської безпеки та охорони громадського порядку і виконання ними інших обов'язків, покладених на органи внутрішніх справ, є частиною їх професійної підготовки та передбачаються у відповідних освітніх програмах. До участі в таких заходах і виконання зазначених обов'язків не допускаються курсанти і слухачі, які не досягли віку 18 років.
Підготовка кадрів для заміщення посад середнього, старшого і вищого начальницького складу здійснюється також в освітніх установах додаткової професійної освіти відповідно до федеральним законом.
Додаткова професійна освіта працівників органів внутрішніх справ включає в себе професійну перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування, які можуть здійснюватися з відривом, з частковим відривом або без відриву від виконання службових обов'язків. Отримання співробітником додаткової професійної освіти є переважним підставою для включення працівника до кадрового резерву або продовження заміщення ним відповідної посади в органах внутрішніх справ.
Професійна перепідготовка і підвищення кваліфікації працівників органів внутрішніх справ здійснюються в освітніх установах вищої професійної освіти, наукових установах федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ і спеціалізованих установах зазначеного федерального органу з перепідготовки та підвищення кваліфікації співробітників.
Стажування співробітників органів внутрішніх справ здійснюється в державному органі виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, його територіальних органах, підрозділах, а також у інших державних органах і організаціях.
Підвищення кваліфікації працівників органів внутрішніх справ здійснюється в міру необхідності, але не рідше одного разу на п'ять років.
Вид і форма додаткової професійної освіти співробітників органів внутрішніх справ, тривалість навчання за освітньою програмою додаткової професійної освіти визначаються федеральним органом виконавчої влади в сфері внутрішніх справ відповідно до законодавства Російської Федерації.
Керівник федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ або уповноважений керівник, керівник освітньої установи вищої професійної освіти федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, а також керівники державних органів і організацій, зазначених у частині 7 цієї статті, забезпечують співробітникам органів внутрішніх справ, які навчаються за відповідною освітньою програмою додаткової професійної освіти, умови для її освоєння.
За рішенням уповноваженого керівника співробітник органів внутрішніх справ, який має вищу професійну освіту, який уклав контракт на невизначений термін, може бути за її згодою спрямований до відповідного освітня установа вищої професійної освіти для здобуття іншої вищої професійної освіти за очно-заочною (вечірньою) або заочною формою навчання або у формі екстернату.
З співробітником органів внутрішніх справ, спрямованим на навчання в освітня установа вищої професійної освіти, укладається у письмовій формі додаткову угоду, в якому зазначаються:
1) найменування та місцезнаходження навчального закладу;
2) найменування і місцезнаходження федерального органу виконавчої влади в сфері внутрішніх справ, його територіального органу або підрозділу, що направляють співробітника на навчання;
3) термін навчання;
4) форма навчання;
5) вартість навчання;
6) періоди часу, що надаються працівникові для проходження вступних випробувань, поточної або підсумкової атестації;
7) зобов'язання співробітника після закінчення навчання продовжити службу в органах внутрішніх справ протягом не менше п'яти років у разі, якщо оплата навчання здійснюється за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету;
8) відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов угоди.
Додаткова угода, може містити інші умови, в тому числі про переведення співробітника органів внутрішніх справ після закінчення навчання на іншу посаду в органах внутрішніх справ.
Співробітник органів внутрішніх справ може отримувати додаткову професійну освіту за межами території Російської Федерації на основі міжнародних договорів Російської Федерації.
Професійна службова і фізична підготовка здійснюється за місцем служби співробітника органів внутрішніх справ.
Порядок організації підготовки кадрів для заміщення посад в органах внутрішніх справ визначається федеральним органом виконавчої влади в сфері внутрішніх справ.
Підготовка громадян до служби в органах внутрішніх справ може здійснюватися при реалізації в освітніх установах середньої (повної) загальної освіти (коледжах, ліцеях, спеціалізованих класах) додаткових освітніх програм, спрямованих на професійну орієнтацію молоді.