Суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності є суб'єкти, що регулюють зовнішньоекономічну діяльність, а також суб'єкти, що ведуть підприємницьку діяльність у зовнішньоекономічній сфері.
Одні суб'єкти мають загальної компетенцією в цій області, а інші мають спеціальної компетенцією в певних питаннях.
25.3.1. Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності, які мають загальної компетенцією
До суб'єктів, які мають загальної компетенцією, відносяться Президент РФ, Уряд РФ, а також Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ.
Вони реалізують права РФ в області зовнішньоторговельної діяльності.
Президент РФ в цих цілях наділяється такими повноваженнями:
- визначає основні напрямки торговельної політики РФ;
- визначає порядок ввезення в РФ і вивезення з РФ дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння;
- встановлює заборони і обмеження зовнішньої торгівлі товарами, послугами та інтелектуальною власністю з метою участі РФ в міжнародних санкції;
- здійснює інші повноваження.
До відання Уряду РФ належить:
- введення спеціальних захисних заходів, антидемпінгових заходів і компенсаційних заходів при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами, а також застосування інших заходів для захисту економічних інтересів РФ;
- встановлення ставок митного тарифу;
- введення кількісних обмежень експорту та імпорту товарів і визначення порядку їх застосування;
- встановлення дозвільного порядку експорту та (або) імпорту окремих видів товарів з метою захисту національних інтересів і формування переліку цих товарів;
- визначення порядку ліцензування в сфері зовнішньої торгівлі товарами і порядку формування і ведення федерального банку виданих ліцензій;
- визначення переліку окремих видів товарів, за експортом та (або) імпортом яких встановлюється спостереження, і порядку спостереження за їх експортом та (або) імпортом;
- прийняття рішення про введення в якості заходів у обмежень зовнішньої торгівлі товарами, послугами та інтелектуальною власністю щодо іноземних держав;
- визначення порядку ввезення в РФ і вивезення з РФ діляться (розщеплюються) ядерні речовин;
- встановлення порядку вивезення з РФ товарів, складовою частиною яких є інформація, яка становить державну таємницю;
- твердження товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності.
Міністерство економічного розвитку і торгівлі РФ-* (джерело № 1143) в межах своєї компетенції здійснює функції в сфері державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності. З цією метою на нього покладається керівництво і контроль за діяльністю Федеральної митної служби. Міністерство є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, відповідальним за проведення розслідувань, що передують введенню спеціальних захисних, антидемпінгових або компенсаційних заходів при імпорті товару. Необхідно вказати, що це міністерство є органом державної влади, що видає ліцензії на здійснення експорту (імпорту) товарів, оборот яких підлягає ліцензуванню, на нього покладається формування федерального банку виданих ліцензій. На міністерство покладено видача та реєстрація дозволів на експорт і (або) імпорт при введенні спостереження за експортом та (або) імпортом.
Визначеною компетенцією в галузі зовнішньоекономічної діяльності мають суб'єкти РФ. До компетенції суб'єктів РФ відповідно до законодавства входить право на здійснення зовнішньоекономічних зв'язків у торговельно-економічній, науково-технічній та інших областях. Реалізують ці повноваження відповідні органи влади суб'єктів РФ. З цією метою вони можуть укладати різні угоди з іноземними партнерами. Однак такі угоди не підпадають під дію міжнародного публічного права-* (джерело № 1144).
25.3.2. Суб'єкти, які володіють спеціальною компетенцією
До суб'єктів, що регулює зовнішньоекономічну діяльність і володіє спеціальною компетенцією, відносяться:
Федеральна митна служба, яка здійснює функції по контролю і нагляду в галузі митної справи, а також функції агента валютного контролю-* (джерело № 1145);
Міністерство фінансів РФ розробляє державну політику і нормативно-правове регулювання щодо валютних операцій, митних платежів, визначення митної вартості товарів, а також здійснює інші функції в межах своєї компетенції- * (джерело № 1146).
Спеціальною компетенцією також мають різні федеральні служби і комісії, що наділяються повноваженнями з регулювання окремих напрямків в сфері зовнішньоекономічної діяльності. Як приклад можна привести Федеральну службу з технічного та експортного контролю, яка, зокрема, здійснює контроль за дотриманням російськими учасниками зовнішньоекономічної діяльності законодавчих та інших нормативних правових актів РФ в галузі експортного контролю-* (джерело № 1147).
25.3.3. господарюючі суб'єкти
Лекція, реферат. 25.3. Поняття і види суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності - поняття і види. Класифікація, суть і особливості.