Працівники або їх представники мають право приступати до організацій страйку в наступних випадках:
* Якщо примирні процедури не привели до раз-рішенням колективного трудового спору;
* Якщо роботодавець ухиляється від примирних процедур;
* Якщо роботодавець не виконує угоду, дос-тігнутое в ході вирішення
колективного трудо-вого спору.
Збори (конференція) працівників вважається право-мочно, якщо на ньому присутні не менш як дві третини від загального числа працівників (делегатів конференції). Рішення про проведення страйку вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше половини праців-ков, присутніх на зборах (конференції). Робо-тодатель зобов'язаний надати приміщення і створити не-обхідні умови для проведення зборів (конферен-ції) працівників і не має права перешкоджати його (її) проведення.
Якщо неможливо провести збори (скликати конфе-ренція) працівників, то представницький орган працівників має право затвердити своє рішення про проведення страйку, зібравши підписи більше половини працівників на підтримку проведення страйку.
* Перелік розбіжностей сторін колективного трудо-вого спору, є підставою для оголошено-ня і проведення страйку;
* Дата і час початку страйку, її передбачувана тривалість і передбачувана кількість учасників;
* Найменування органу, який очолює страйк, склад представників працівників, уповноважений-них на участь в примирних процедурах;
* Пропозиції по мінімуму необхідних робіт (ус-луг), що виконується в організації, філії, пред-ставітельстве, іншому відокремленому структурному підрозділі в період проведення страйку.
Це рішення повинно бути передано роботодавцю в письмовій формі. Отримавши від працівників рішення про проведення страйку, роботодавець попереджає про майбутній страйк Службу по врегулюванню кол-колективних трудових спорів.
Страйк очолює представницький орган ра-цівників. Згідно зі статтею 411 ТК РФ, він має право скликати збори (конференції) працівників, отримувати від роботодавця інформацію з питань, зачіпаю-щим інтереси працівників, залучати фахівців для підготовки висновків зі спірних питань.
Чинне російське законодавство передба-чає два види страйків: попереджувальна і основна.
Попереджувальний страйк може бути прове-дена одноразово протягом однієї години після п'яти кален-дарних днів роботи примирної комісії. Про про-веденні цього страйку роботодавець повинен бути пре-дупрежден в письмовій формі не пізніше ніж за три робочих дні. При проведенні попереджувального забасив-товки орган, її очолює, забезпечує мінімум необхідних робіт (послуг).
Про початок майбутньої основної страйки працездатності датель повинен бути попереджений у письмовій формі не пізніше ніж за десять календарних днів.
Обов'язки сторін колективного трудового спору в період страйку. В період проведення страйку сторони колективного трудового спору зобов'язані продовжити дозвіл цієї суперечки шляхом проведення прими-рительное процедур. Примирні процедури в пе-ріод страйку зазвичай закінчуються укладенням з-ошення про врегулювання колективного трудового спору. В цьому випадку страйк припиняється.
Крім того, роботодавець, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та орган, воз-очолюваних страйк, зобов'язані вжити залежних від них заходів щодо забезпечення в період страйку загально-ного порядку, збереження майна організації (філії, представництва, іншого відокремленого структурного підрозділу) і працівників, а також ра-боти машин і устаткування, зупинка яких перед- ставлять безпосередню загрозу життю і здоров'ю людей.
Однією з найважливіших обов'язків працівників в ході проведення страйку є забезпечення мінімуму необхідних робіт. Мінімум необхідних робіт (ус-луг) являє собою перелік робіт, які долж-ни виконуватися в період страйку з тим, щоб пре-дотвратить заподіяння шкоди життю і здоров'ю, без-пеки людей і життєво важливим інтересам загально-ства.
Перелік мінімуму необхідних робіт (послуг) в організаціях, філіях, представництвах, діяч-ність яких пов'язана з безпекою людей, забезпе-ченням їх здоров'я і життєво важливих інтересів об-щества, в кожній галузі (підгалузі) економіки раз-ється і затверджується центральним органом ис-полнительной влади, за погодженням з відповідним-щим загальноросійським професійною спілкою.
При незабезпечення мінімуму необхідних робіт (послуг) страйк може бути визнана незаконною.
В ході проведення страйку може виникнути не-обходимость в її припинення. Призупинити забасив-товку має право орган, який очолює її. Для возоб-лення страйку не вимагається повторного розгляді питання-ня спору примирною комісією або в трудовому арбітражі. Роботодавець і Служба по врегулюванню колективних трудових спорів повинні бути предупреж-ку про відновлення страйку не пізніше ніж за три робочих дні.
Закріплюючи право працівників на проведення застрайкує-ки, законодавець передбачив і можливість його обмеження. Відповідно до статті 55 Конституції Ріс-кої Федерації є незаконними і неприпустиме-тімимі страйку:
а) в періоди введення військового або надзвичайного стану або особливих заходів відповідно до зако-ством про надзвичайний стан; в орга-нах і організаціях Збройних Сил Російської Федерації, інших військових, воєнізованих та інших формуваннях і організаціях, що відають питаннями забезпечення оборони країни, безпека-ності держави, аварійно-рятувальних, поис-ково-рятувальних, протипожежних робіт, пре-дупреждения або ліквідації стихійних лих надзвичайних ситуацій; в правоохоронних органах; в організаціях, безпосередньо обслужи-вающих особливо небезпечні види виробництв або про-ладнання, на станціях «швидкої» і невідкладної
медичної допомоги;
б) в організаціях, пов'язаних із забезпеченням життєдіяльності-діяльності населення енергозабезпечення, ото-полонених і теплопостачання, водопостачання, газо-постачання, авіаційний, залізничний і вод-ний транспорт, зв'язок, лікарні), в тому випадку,
якщо проведення страйків створює загрозу обороні країни і безпеки держави, життя і здо-ровью людей.
Страйк за наявності колективного трудового спо-ра є незаконною, якщо вона була оголошена без урахування термінів, процедур і вимог, передбачених цим Кодексом.
Рішення про визнання страйку незаконним при-приймаються верховними судами республік, крайовими, об-обласними судами, судами міст федерального зна-ня, судами автономної області і автономних округів за заявою роботодавця або прокурора.
Виходячи з положень частини 3 статті 17, частини 3 статті 55 Конституції РФ, а також частини 3 статті 413 Ко-дексу страйк, право на яку гарантоване Кон-статиці РФ (частина 4 статті 37), може бути при-знання незаконної:
1) якщо і в ході судового розгляду буде встановлено, що були обмеження для реалі-зації права на страйк, встановлені федеральним законом.
2) вона проведена в порушення частини першої статті 413 Кодексу, яка передбачає випадки, коли страйк не допускається.
4) рішення про проведення забасив-товки прийнято у відсутності необхідного кворуму (частина друга статті 410 ТК РФ.
5) або за це рішення проголо-сова менше половини працівників, присутніх на зборах (конференції)
6) за його твердження (при неможливості проведення зборів, скликання конферен-ції) представницький орган працівників зібрав недо-тнього кількість підписів працівників (частина четверта статті 410 ТК РФ.
7) не був забезпечений мінімум необ-ходимо робіт в організаціях, філіях, представник ствах, діяльність яких пов'язана з безпекою людей, забезпеченням їх здоров'я і життєво важливих інтересів суспільства (частини третя - восьма статті 412 ТК РФ).
8) роботодавець не був попереджений в письмен-ной формі не пізніше ніж за десять календарних днів про початок майбутнього страйку (частина сьома статті 410 ТК РФ).
Рішення суду доводиться до відома працівників че-рез орган, який очолює страйк, який зобов'язаний негайно проінформувати учасників страйку про рішення суду.
У разі створення безпосередньої загрози життю і здоров'ю людей суд має право не почалася страйк відкласти на термін до 30 днів, а що почалася - призуп-ність була на той самий строк.
У випадках, що мають особливе значення для забезпе-ня життєво важливих інтересів Російської Федерації або окремих її територій, Уряд РФ має право призупинити страйк до вирішення питання відпо-ціалу судом, але не більше ніж на десять календар-них днів.
У випадках, коли страйк не може бути проведе-на, рішення по колективному трудовому спору в десятиденний термін приймає Уряд Російської Федерації.
Гарантії і правове становище працівників у свя-зи з проведенням страйку. Згідно зі статтею 414 ТК РФ участь працівника у страйку не може розглядатися-тися як порушення трудової дисципліни і бути підставою для розірвання трудового догово-ра, за винятком випадків невиконання обов'язків припинити страйк при визнанні її незаконною.
На час страйку за беруть участь в ній робіт-никами зберігаються місце роботи та посаду. Але ра-ботодатель має право не виплачувати працівникам за-заробітну плату за час їх участі у страйку, за ис-винятком працівників, зайнятих виконанням обязатель-ного мінімуму робіт (послуг). Колективним договором, угодою або угодами, досягнутими в ході вирішення колективного трудового спору, можуть бути передбачені компенсаційні виплати працівникам, які беруть участь у страйку.
Тим працівникам, які не беруть участі в страйку, але у зв'язку з її проведенням не мають можливості ви-конувати свою роботу і заявили в письмовій формі про початок в зв'язку з цим простою, оплата простою не з вини працівника проводиться відповідно до статті 157 ТК РФ в розмірі дві третини від тарифної ставки (окладу). Роботодавець має право переводити зазначених робіт-ників на іншу роботу. Колективним договором, со-ошення або угодами, досягнутими в ході раз-рішення колективного трудового спору, може бути передбачений більш пільговий порядок виплат праців-кам, які не беруть участі в страйку.
У процесі врегулювання колективного трудового-го спору, включаючи проведення страйку, роботодавець не має права застосовувати локаут під яким, соглас-но статті 415 ТК РФ розуміється звільнення працівни ків з ініціативи роботодавця у зв'язку з їх участю в колективному трудовому спорі або в страйку.