1. Затвердити:
1) Правила в'їзду та перебування іммігрантів в Республіці Казахстан, а також їх виїзду з Республіки Казахстан;
2) Правила здійснення міграційного контролю, а також обліку іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перетинають державний кордон Республіки Казахстан, які незаконно перебували на території Республіки Казахстан, а також осіб, яким заборонений в'їзд на територію Республіки Казахстан.
2. Визнати таким, що втратили чинність, деяких рішень Уряду Республіки Казахстан згідно з додатком до цього рішення.
Правила
в'їзду та перебування іммігрантів в Республіці Казахстан, а також їх виїзду з Республіки Казахстан
1. Загальні положення
2. Порушення норм цих Правил тягне за собою передбачену законами Республіки Казахстан відповідальність.
3. Скорочення терміну перебування іммігрантів в Республіці Казахстан і їх видворення з Республіки Казахстан проводиться з підстав, передбачених законами Республіки Казахстан.
4. Якщо міжнародними договорами, ратифікованими Республікою Казахстан, встановлено інші правила, ніж ті, які містяться в цих Правилах, то застосовуються правила міжнародного договору.
2. Порядок в'їзду та перебування іммігрантів в Республіці Казахстан, а також їх виїзду з Республіки Казахстан
5. Іммігранти в'їжджають до Республіки Казахстан і виїжджають з Республіки Казахстан через пункти пропуску на державному кордоні Республіки Казахстан, відкриті для міжнародного та пасажирського сполучення, за паспортами або замінюють їх документами (далі - паспорта), при наявності віз Республіки Казахстан, якщо інший порядок не встановлений законодавством Республіки Казахстан, і / або міжнародними договорами, ратифікованими Республікою Казахстан.
Термін дії візи закінчується не менш ніж за три місяці до закінчення терміну дії паспорта іммігранта.
Порядок видачі віз, а також продовження і скорочення термінів їх дії визначається Міністерством закордонних справ Республіки Казахстан (далі - МЗС РК) спільно з Міністерством внутрішніх справ Республіки Казахстан (далі - МВС РК) за погодженням з Комітетом національної безпеки Республіки Казахстан (далі - КНБ РК ).
5-1. Дозволений термін перебування іммігрантів в Республіці Казахстан закінчується після закінчення терміну реєстрації, зазначеного в міграційній картці. Термін перебування продовжується в зв'язку з важкою хворобою іммігранта або його близьких родичів, форс-мажорними обставинами, на підставі підтвердних документів з відміткою в міграційній картці.
6. Іммігранти, які тимчасово перебувають в Республіці Казахстан не допускаються до здійснення трудової діяльності без відповідних дозволів, виданих уповноваженим органом, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, ратифікованими Республікою Казахстан.
7. В'їзд в Республіку Казахстан і виїзд з Республіки Казахстан іммігрантів забороняється на підставах, встановлених законодавчими актами Республіки Казахстан.
9. Іммігранти, які тимчасово перебувають в Республіці Казахстан, реєструються протягом п'яти календарних днів після перетину Державного кордону Республіки Казахстан за місцем свого постійного або тимчасового проживання. Реєстрація іммігрантів здійснюється за документами, що посвідчують особу.
Реєстрація осіб, які шукають притулку, та біженців оформляється в порядку, встановленому законодавством Республіки Казахстан про біженців.
Реєстрація іммігрантів, які в установленому законом порядку повідомили про скоєння стосовно них діянь, визнаних відповідно до Кримінального кодексу Республіки Казахстан тяжким або особливо тяжким злочином, оформляється на термін, необхідний для розгляду заяви відповідно до кримінально-процесуальним законодавством Республіки Казахстан. У разі якщо за заявою прийнято рішення про порушення кримінальної справи, реєстрація продовжується на строк, необхідний для розслідування кримінальної справи.
10. Реєстрація оформляється на період, що не перевищує термін дії національного паспорта іммігранта та візи.
Реєстрація громадян, які прибули в Республіку Казахстан з країн, з якими є ратифіковані міжнародні договори про безвізовий порядок в'їзду і перебування, проводиться на термін, протягом якого дозволено безвізове перебування. У разі, якщо конкретний термін не встановлено, реєстрація оформляється на термін, що не перевищує тридцяти діб, а для громадян держав - членів Митного союзу дев'яноста діб, і надалі продовжується на такі ж терміни.
Реєстрація іммігрантів, стосовно яких є оформлене в установленому законом порядку дозвіл на залучення іноземної робочої сили, а також членів їх сімей, оформляється на термін дії даного дозволу.
При зміні іноземцем тимчасового місця проживання в Республіці Казахстан, що приймає юридична або фізична особа в триденний термін письмово повідомляє про це органи внутрішніх справ.
У разі зміни постійного або тимчасового місця проживання, іммігранти протягом п'яти календарних днів проходять перереєстрацію в органах внутрішніх справ за місцем нового проживання.
1) іноземні працівники - іммігранти, які прибули або залучаються роботодавцями для здійснення трудової діяльності на території Республіки Казахстан;
2) бізнес-іммігранти - іммігранти, які прибули з метою здійснення підприємницької діяльності відповідно до законодавства Республіки Казахстан;
3) сезонні іноземні працівники - іммігранти, які залучаються на роботу роботодавцями для виконання сезонних робіт, які в силу кліматичних або інших природних умов виконуються протягом певного періоду (сезону), але не більше одного року.
12. Залучення іноземної робочої сили, а також здійснення трудової діяльності іммігрантами тимчасово перебувають в Республіці Казахстан, здійснюється на підставі дозволу місцевого уповноваженого органу, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, ратифікованими Республікою Казахстан.
13. Іноземець, який в'їхав в країну по візі бізнес-іммігранта, реєструється в органах внутрішніх справ на термін дії візи.
14. У разі невиконання бізнес-іммігрантами обов'язків, встановлених Законом Республіки Казахстан, органи внутрішніх справ на підставі клопотання місцевих виконавчих органів приймають рішення про скорочення терміну перебування бізнес-іммігрантів.
15. Сезонні іноземні працівники, іммігранти прибувають з гуманітарних мотивів, з метою отримання освіти, возз'єднання сім'ї реєструються на загальних підставах, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, ратифікованими Республікою Казахстан.
2-1. Порядок в'їзду та перебування громадян окремих іноземних держав в Республіці Казахстан, а також їх виїзду з Республіки Казахстан
3. Пересування і транзитний проїзд іммігрантів по території Республіки Казахстан і вибір ними місця проживання в Республіці Казахстан
16. Іммігранти можуть вільно пересуватися по території Республіки Казахстан, відкритої для відвідування іноземцями, і обирати місце проживання відповідно до порядку, встановленого законодавством Республіки Казахстан. Обмеження в пересуванні та виборі місця проживання встановлюються Урядом Республіки Казахстан відповідно до підпункту 7) статті 7 Закону Республіки Казахстан "Про державні секрети".
17. Порядок пересування іноземців по Республіці Казахстан, а також їх в'їзду в окремі місцевості (території), закриті для відвідування іноземцями, визначається Міністерством внутрішніх справ Республіки Казахстан спільно з Міністерством закордонних справ Республіки Казахстан за погодженням з Комітетом національної безпеки Республіки Казахстан.
18. Для в'їзду в Республіку Казахстан і виїзду з Республіки Казахстан іммігрантів, що проїжджають через територію Республіки Казахстан транзитом, оформлюються транзитні візи Республіки Казахстан.
19. Транзитний проїзд іноземців через територію Республіки Казахстан дозволяється на строк не більше п'яти діб при наявності у них документів (візи), дійсних для в'їзду в третю країну.
20. Іноземці, які проїжджають через територію Республіки Казахстан транзитом в країну, з якої у держави їх громадянства є угода про безвізовий в'їзд, оформляють транзитну візу Республіки Казахстан.
21. Іноземці, які проїжджають через територію Республіки Казахстан транзитом на автотранспортних засобах, в тому числі здійснюють міжнародні автомобільні перевезення вантажів, слідують тільки по дорогах, відкритим для міжнародного автомобільного сполучення.
22. У випадках порушення законодавства, або відсутності подальших підстав перебування в Республіці Казахстан іммігрантів скорочується термін їх перебування в Республіці Казахстан, в порядку, визначеному МВС РК і КНБ РК.
Іммігранти, які порушили правила перебування в Республіці Казахстан, тобто проживають без документів на право проживання або які проживають за недійсними документами, не дотримуються встановлений порядок реєстрації або пересування і вибору місця проживання, ухиляються від виїзду після закінчення визначеного їм терміну перебування, а також не дотримуються правила транзитного проїзду через територію Республіки Казахстан, підлягають адміністративній відповідальності відповідно до законів Республіки Казахстан.
23. Рішення про скорочення терміну перебування іммігрантів в Республіці Казахстан приймаються органами внутрішніх справ.
25. Іммігрант може в установленому законодавством порядку оскаржити рішення про його видворення з Республіки Казахстан.
26. Питання про відповідальність за порушення порядку перебування іммігрантами, що користуються привілеями та імунітетами, відповідно до законодавства Республіки Казахстан і міжнародними договорами, ратифікованими Республікою Казахстан, а також про скорочення терміну їх перебування на території Республіки Казахстан, дозволяється за дипломатичними каналами.
Правила
здійснення міграційного контролю, а також обліку іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перетинають державний кордон Республіки Казахстан, які незаконно перебували на території Республіки Казахстан, а також осіб, яким заборонений в'їзд на територію Республіки Казахстан
1. Загальні положення
1) здійснення міграційного контролю;
2) обліку іноземців та осіб без громадянства незаконно перетинають державний кордон Республіки Казахстан, які незаконно перебували на території Республіки Казахстан, а також осіб, яким заборонений в'їзд на територію Республіки Казахстан.
2. Контроль за дотриманням вимог цих Правил іноземцями та особами без громадянства, а також посадовими особами та громадянами Республіки Казахстан здійснюють органи внутрішніх справ Республіки Казахстан (далі - органи внутрішніх справ) у взаємодії з органами національної безпеки Республіки Казахстан (далі - органи національної безпеки) .
2. Здійснення міграційного контролю
3. Міграційний контроль за порядком перебування в Республіці Казахстан іноземців та осіб без громадянства здійснюють органи внутрішніх справ.
4. Реєстрація паспортів іммігрантів проводиться в єдиній інформаційній системі «Беркут» (далі - ЄІС «Беркут») і оформляється шляхом проставлення відмітки в міграційній картці або в текстовому файлі на паперовому носії з візово-міграційного порталу:
Прикордонною службою Комітету національної безпеки - в пунктах пропуску через державний кордон Республіки Казахстан;
органами внутрішніх справ - за місцем тимчасового або постійного проживання іммігрантів, в тому числі за допомогою отримання через БІС «Беркут» інформації від юридичних і фізичних осіб про які перебувають у них іммігрантів;
фізичні та юридичні особи вносять інформацію в візово-міграційний портал ЄІС «Беркут» за допомогою персональної цифрового електронного підпису.
Порядок внесення фізичними та юридичними особами у візово-міграційний портал ЄІС «Беркут» інформації про перебувають у них іммігрантів визначається Міністерством внутрішніх справ Республіки Казахстан (далі - МВС РК) за погодженням з Комітетом національної безпеки Республіки Казахстан (далі - КНБ РК).
5. У ході здійснення міграційного контролю співробітники органів внутрішніх справ перевіряють:
1) наявність у іноземця національного паспорта, візи та реєстрації в органах внутрішніх справ, а у іноземців, які постійно проживають в Республіці Казахстан і осіб без громадянства - посвідка на проживання, посвідчень особи без громадянства;
2) своєчасний виїзд іноземців за кордон або продовження строку перебування в Республіці Казахстан;
3) наявність дозволу на перебування в місцевостях, закритих для вільного відвідування іноземцями.
6. Співробітники органів внутрішніх справ здійснюють контроль:
1) за місцем постійного проживання або тимчасового перебування іноземців;
2) за місцем роботи або навчання іноземців;
3) на повітряному, залізничному, і інших видах транспорту;
4) на вулицях і в громадських місцях.
7. Контроль може здійснюватися шляхом:
1) обходу житлових приміщень громадян;
2) перевірки гуртожитків і готелів та інших місць ймовірного проживання іноземців;
3) супроводження поїздів;
4) перевірки автотранспортних засобів;
5) проведення оперативно-профілактичних і спеціальних заходів;
6) з використанням інших форм і методів, передбачених чинним законодавством.
8. Контроль за виконанням постанови суду про видворення з Республіки Казахстан іноземців або осіб без громадянства здійснюється шляхом офіційної їх передачі представникові влади іноземної держави, на територію якого зазначена особа висилають, або шляхом контрольованого самостійного виїзду виселяють особи з Республіки Казахстан, здійснюваного органами внутрішніх справ, з використанням ЄІС "Беркут".
3. Облік іноземців та осіб без громадянства незаконно перетинають державний кордон Республіки Казахстан, які незаконно перебували на території Республіки Казахстан, а також осіб, яким заборонений в'їзд на територію Республіки Казахстан
9. Облік іноземців або осіб без громадянства, які допустили порушення законодавства ведеться органами внутрішніх справ і органами національної безпеки, в електронному форматі, а також шляхом заповнення відповідних інформаційних облікових документів.
10. Територіальними підрозділами органів внутрішніх справ і органів національної безпеки самостійно ведеться облік іноземців та осіб без громадянства, які притягнуті до адміністративної і кримінальної відповідальності за порушення законодавства, пов'язані із незаконним перетинанням державного кордону Республіки Казахстан, незаконним перебуванням на території Республіки Казахстан.
11. Органи внутрішніх справ і органи національної безпеки негайно поповнюють ЄІС "Беркут" інформацією щодо іноземців та осіб без громадянства допустили порушення законодавства.
12. Відомості про кількість і персональних даних іноземців, які притягнуті до адміністративної відповідальності, територіальними підрозділами органів внутрішніх справ щомісяця надаються в МВС РК.
На підставі зазначених рішень суду органами внутрішніх справ в ЄІС "Беркут" протягом десяти днів вноситься інформація про осіб, яким в'їзд в Республіку Казахстан заборонений.
14. Відомості на осіб, виселених з Республіки Казахстан, зберігаються п'ять років в територіальних органах внутрішніх справ виявили правопорушення.
Відомості на осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності, зберігаються один рік з моменту залучення іноземця до адміністративної відповідальності в органі, який виявив правопорушення.
перелік
що втратили чинність, деяких рішень Уряду Республіки Казахстан