До виборчої кампанії
Не всі кандидати однакові. Хто вступає в виборчу кампанію в останній момент, хто - то готується заздалегідь. Право кожного обирати час старту. Для тих же, хто хоче вступити у виборчу кампанію маючи рейтинг (впізнаваність виборців) знадобляться наступні рекомендації.
Для початку розкрутки потенційні кандидати можуть використовувати:
Завданням всіх перерахованих вище напрямків є створення позитивного ставлення до кандидата з боку виборців.
Запланований результат кампанії
Формулюється і коригується на основі:
цілей, заявлених Замовником і Кандидатом (Клієнтом);
обмежень, пред'явлених Кандидатом / Замовником;
аналізу політичної ситуації;
оцінки наявних ресурсів Кандидата / Замовника.
Запланований результат повинен формулюватися у вигляді кінцевої мети, відповідних завдань і містити критерії досягнення поставленої мети.
Вибір стратегічного образу Кандидата Стратегічний образ кандидата - сукупність уявлень цільових аудиторій про Кандидата, що формується в результаті кампанії, як на усвідомленому, так і на підсвідомому рівнях. Вибирається найбільш досяжний і максимально ефективний Стратегічний образ Кандидата на підставі:
реального образу Кандидата;
реального політичного контексту;
ресурсної бази Кандидата.
Стратегічний образ описується через зрозумілий набір обмеженого числа характеристик, які в сукупності складають шуканий образ.
Визначення цільових груп / зон Кандидата Формулювання електоральної стратегії через:
виділення пріоритетних цільових груп кандидата, (специфіка їх поведінки, сприйняття і потреб);
виділення географічних зон за пріоритетами з точки зору розподілу ресурсів;
визначення цільових груп і територій, підтримка яких матиме вирішальне значення для досягнення результату і форм доступ до них;
визначення чисельності обраних сегментів з точки зору їх достатності для досягнення результату кампанії (електоральна модель).
Формулювання порядку денного виборчої кампанії.
Визначення актуальних, суспільно значущих тем кампанії, за якими буде відбуватися поляризація позицій кандидатів, федеральних і регіональних еліт, задіяних в процесі, думок електорату і формуватися мотивація електорального вибору.
Ключові фактори виборчої кампанії. Ключові фактори кампанії:
визначення основних факторів, які будуть визначати результати кампанії;
виявлення необхідних ресурсів для досягнення результатів;
визначення необхідних дій по використанню ресурсних переваг і подолання ресурсного дефіциту Кандидата.
Іміджеві акції - будь-які заходи спрямовані на створення позитивного іміджу (проведення суботників, очищення вулиць, встановлення лавок у дворах, публічна здача крові, гуртки для чаювання з ім'ям кандидата (які частота контакту.), Народні дружини із співробітників підприємства кандидата і т.д. ).
Як сказав один відомий політик: «два мішки картоплі дадуть в загальний підсумок 40 виборців і позитивний імідж ще для 100 виборців (їх сусідів), що замінить невелику статейку в газеті».
Структура штабу виборчої кампанії
Штаб як структурне утворення покликаний реалізовувати всі напрямки регіональної передвиборної кампанії. У зв'язку з цим його структура будується під характер тієї діяльності, яку він веде. В силу того, що регіональний штаб веде кампанію, що відрізняється від кампанії окремого кандидата, то структурно це відбивається в тому, що ті напрямки діяльності, які найбільш важливі саме для регіональної кампанії, отримують і більш чітке структурне оформлення у вигляді окремих підрозділів або відповідальних.
З іншого боку, як показує практика, структура штабу вибудовується на основі того людського і кваліфікаційного ресурсу, який є в розпорядженні. У зв'язку з цим члени команди штабу виконують ті функції, які у них краще виходять, або в яких у них є накопичений досвід, і функціональні позиції в штабі часто формуються під особливості і досвід людей, в нього включені.
Однак, як би не перерозподілялися відповідальності між членами штабу, необхідно так розподілити людей за функціональними обов'язками, щоб не випало з сфер відповідальності жодних направлень діяльності штабу або не відбулася перевантаження будь-яких членів штабу по взятим ними відповідальність, яка завадила б їм якісно виконувати кожну з них.
Основна рекомендація тут наступна: за кожен напрямок діяльності штабу повинен відповідати конкретна людина, природно перерозподіляються між людьми функціональні обов'язки в кінцевому підсумку повинні бути розподілені так, щоб кожен член штабу не знаходився під перевантаженням відповідальності, що порушувало б структуру управління.
Хоча в штабі налічується досить багато людей, основна група, яка приймає рішення, становить від 5 до 7 осіб.
У ряді випадків, коли через нестачу людей або через особливості їх особистісного потенціалу, деякі напрямки передаються одній людині, то доцільно об'єднувати на одному відповідальному виконавця ті діяльності, які пов'язані за своєю логікою.
Дану структуру штабу регіональної кампанії слід розглядати як орієнтовну для підбору людей.
Структура виборчого штабу. Функціональні обов'язки.
Керівник кампанії Загальне керівництво кампанією. Координація дій всієї команди
Помічник керівника штабу Відповідає за матеріально - технічне постачання команди під час виборчої кампанії
Ідеолог Розробляє ідеологію виборчої кампанії. Привертає соціологів, журналістів, психологів.
Відповідальний за друк агітматеріалів та доставку Контролює терміни друку агітаційних матеріалів, доставку в штаб, поширення серед агітаторів
Керівник агітаторів Поширення агітаційної продукції, збір виборців на зустрічі кандидата, пікети, мітинги
Юрист Супровід діяльності штабу і взаємодія з виборчою комісією
Бухгалтер Відкриття рахунку, здача фінансових звітів
Ситуаційне поведінку керівника виборчої кампанії:
керівник дає готове рішення
керівник представляє готову ідею і запрошує її обговорити
керівник пропонує план вирішення проблеми
керівник позначає проблему, вислуховує рекомендації і самостійно приймає рішення
керівник намічає коло обговорюваних питань, пропонує прийняти спільне рішення
керівник призначає відповідального і дозволяє підлеглим самостійно працювати над проектом.
Зустрічі кандидата з виборцями - одна з найбільш ефективних і широко використовуваних виборчих технологій.
Ніщо не замінить особистого спілкування кандидата, його довірених осіб з виборцями.
Якщо кандидат вміє добре говорити і триматися на публіці, то зустрічі з виборцями - це найбільш дієва форма агітації.
Проводити зустрічі з виборцями необхідно протягом всієї виборчої кампанії з моменту реєстрації аж до суботи перед днем виборів.
Організовувати зустрічі майбутнього кандидата з населенням можна і до реєстрації, під час збору підписів.
Можна і раніше, але привід повинен бути значущим.
Правда, в цьому випадку не можна безпосередньо агітувати за кандидата, тобто закликати голосувати за нього.
Але обговорювати хвилюючі людей проблеми заборонити ніхто не може.
Зустрічі до реєстрації повинні носити інформаційний, тематичний, дискусійний та іншого характеру.
Види зустрічей кандидата з виборцями
Можна виділити кілька основних видів зустрічей кандидата з виборцями.
Спеціально підготовлені зустрічі. Зазвичай вони проводяться в клубах, кінотеатрах та інших спеціальних для зустрічей місцях. Часто вони супроводжуються виступами артистів і розпродажами товарів.
Зустрічі з трудовими колективами. Вони проводяться за місцем роботи виборців.
Зустрічі з виборцями за місцем їх проживання проходять, як правило, в неформальній обстановці. Вони проводяться в доповненні до кампанії "Дійти до кожного".
Зустрічі в місцях скупчення людей: на ринках, біля великих магазинів, в парках, у дворах і т.п. Ці зустрічі іноді можуть проводитися у формі пікетів, іноді можуть перерости в невеликий мітинг.
Зустрічі декількох кандидатів, що організовуються, як правило, окружною виборчою комісією. На цих зустрічах виборець має можливість порівняти кандидатів "вживу". На такі зустрічі необхідно готувати групу підтримки. Взагалі, якщо на інших зустрічах, як правило, не потрібно особливої підтримки "своїх" активістів, то на загальні зустрічі потрібно мобілізувати їх якомога в більшій кількості. Суперники повинні бути морально пригнічені від числа ваших прихильників, які бурхливо Вам аплодують і несхвально шумлять під час виступів суперників.
Зустрічі з виборцями на підприємстві, яке очолює кандидат або на відкритті нового магазину фірми, якою керує кандидат і т.п .;
Ця технологія використовується для збору підписів на підтримку кандидата або федерального списку кандидатів виборчого об'єднання (блоку). Наявність певної кількості підписів або внесення виборчої застави є умовою реєстрації кандидата або федерального списку кандидатів виборчого об'єднання (блоку) для їх участі у виборчій кампанії. На цьому етапі офіційно дозволено взаємодія кандидата або представників виборчого об'єднання (блоку) з виборцями. Збір підписів - це трудомістка і копітка робота, що вимагає від команди граничної ступеня організованості. Якість проведеної роботи є першим показником дієвості та злагодженості роботи всієї команди кандидата або виборчого об'єднання (блоку).
Типовою помилкою кампанії зі збору підписів є проведення її формально: збір підписів розглядається як прикра перешкода на шляху до справжньої політичної боротьби. Вкрай не рекомендується користуватися заздалегідь зібраними підписами бригадами, так званих "професійних складальників", так як при цьому не досягає потрібного ефекту впливу на виборця. Тим часом правильно проведена кампанія зі збору підписів створює серйозний плацдарм на шляху досягнення перемоги кандидатом або виборчим об'єднанням (блоком).
Основне завдання стадії збору підписів - створення популярності кандидата.
Збір підписів може відбуватися декількома методами:
за місцем проживання
за виробничим принципом
в громадських організаціях
в місцях скупчення великих груп людей:
Потужний старт на етапі збору підписів дозволить виділитися серед конкурентів. Тому доцільно проводити збір підписів усіма із зазначених методів, оскільки це дозволить швидше досягти намічених результатів. Проведення збору підписів в усіх напрямках дозволить не тільки зібрати необхідну кількість підписів, а й сприяти створенню широкої електоральної бази підтримки кандидата.
Етап збору підписів може (повинен) тривати протягом місяця. Слід розуміти, що даний процес дозволяє безпосередньо вступати в контакт з виборцями.
показує людям, що їхні проблеми важливі для кандидата;
дає можливість самому кандидату отримати додаткову інформацію про потреби та потреби виборців;
дозволяє коригувати програму, внести в неї зміни, додаткові пункти, що враховують запити виборців округу;
дозволяє з'ясувати аргументи проти кандидата, якщо такі є.
Пам'ятка збирачеві підписів на підтримку свого кандидата
При заповненні підписних листів слід пам'ятати про наступне:
виборець, котрий підписує лист, повинен бути старше 18 років, тобто, володіти виборчим правом (якщо виборцю тільки в цьому році виповнилося 18 років, то необхідно вказати точну дату народження)
для того щоб підпис вважалася дійсною, необхідний паспорт або інший замінюючий його документ (таких документів лише 3 - посвідчення особи офіцера, військовий квиток, довідка про звільнення, інші документи не підходять)
всі дані необхідно заповнювати ручкою (підписний лист повинен бути заповнений тільки одним кольором чорнила)
графи «підпис» і «прізвище» заповнюються самим виборцем, інші ж графи заповнюються збирачем безпосередньо
в разі, якщо якась із підписів в чимось не задовольняє вимогам, її необхідно закреслити однією лінією або двома навскоси.
Лист не обов'язково повинен бути заповнений повністю
При зборі підписів складальник повинен мати при собі підписні листи, посвідчення особи, копію довідки з виборчкому, роздільною збір підписів.
Перед передачею підписних листів до відповідної виборчої комісії необхідно перевірити зібрані підписні листи за кількома параметрами.
Правильність заповнення підписного листа (див. Вимоги до заповнення підписного листа в Пам'ятці по збору підписів)
Наявність підпису і відомостей про збирача (відомості про збирача підписів, що фіксуються внизу підписного листа, повинні відповідати зазначеним вимогам, оскільки їх недотримання спричиняє втрату всіх підписів, зібраних на підписному листі, тоді, як помилка в даних по одному підписанту призводить до неврахування тільки цього підпису ).
Повторні підпису - в силу випадковостей в підписні листи можуть потрапити відомості про одне виборця повторно. У цих випадках необхідно створити спеціальну довідку про те, які підписи, і на яких пронумерованих аркушах повторюються за підписом уповноваженої виборчого об'єднання (блоку) або самого кандидата. При наявності такої довідки підписні листи з повторюваними підписами відповідна виборча комісія приймає і претензій у неї не виникне. Інакше дані помилки можуть послужити основою не реєстрації кандидата (федерального списку кандидатів).
Слід також уважно поставитися до однорідності графічного заповнення підписів з тим, щоб виявити можливе порушення через недоброякісного виконання роботи збирачами.
Всі підписні листи, які пройшли перевірку на надійність зібраних підписів, необхідно откопировать на ксероксі, що в подальшому може бути використано для пошуку добровольців серед підписантів і з метою контролю.
Після реєстрації кандидата в окружній виборчій комісії необхідно взяти завірену нею форму про кількість підписів, зібраних на підтримку кандидата в депутати, висунутого від виборчого об'єднання (блоку) по одномандатному виборчому окрузі. Відомості необхідно терміново передати в Центральний штаб.