Для зручності вивчення матеріалу статтю розбиваємо на теми:
права інвалідів
Права інвалідів в області трудового законодавства:
1. Працівникам-інвалідам (1, 2 групи) покладено семигодинний робочий день (або 35 годин в тиждень) з отриманням повної зарплати.
2. Працівникові-інваліду роботодавець зобов'язаний надати трудову відпустку протяжністю в тридцять календарних днів. На додаток до цього інвалід може протягом року брати відпустку без збереження зарплати (загальна сума відпускних днів не може перевищувати 60 днів).
3. Роботодавець не має права залучати працюючих інвалідів на понаднормові, нічні і інші роботи без письмової згоди працівника.
4. Інвалідам, яким необхідні особливі трудові умови, роботодавець повинен оснастити робочі місця пристроями, організувати їм робоче місце, що відповідає положенням, прописаним в програмі реабілітації.
5. Роботодавці повинні тримати квоти на робочі місця для інвалідів, цим забезпечується трудова діяльність інвалідів.
6. Роботодавець не може звільняти і скорочувати співробітників з інвалідністю під час скорочення штатів або чисельності працівників.
Права інвалідів в області житлового законодавства:
1.Правило на додаткову житлову площу мають:
• Інваліди з туберкульозом в активних формах (будь-яких органів і систем);
• Інваліди з психічною хворобою, при якій необхідне обов'язкове спостереження лікарів;
• Інваліди з ураженнями опорно-рухового апарату, які пересуваються на візках;
• Інваліди, які перенесли трансплантацію кісткового мозку і внутрішніх органів;
• Інваліди з тяжким ураженням нирок.
2. Інвалідам передбачено право отримати житлоплощу по пільговій черзі.
3. Інваліди мають право на 50% -у знижку при оплаті комунальних послуг.
4. Інваліди мають право в першу чергу отримати земельну ділянку для ведення садівничих робіт, підсобного господарства. При цьому ділянка повинна знаходитися на максимально близькій відстані від місця проживання інваліда.
Права інвалідів в цивільному і сімейному законодавствах:
У законодавстві, що регулює освіту громадян:
У законодавстві, що регулює медичне обслуговування:
1. Інваліди користуються правом на пільгове медикаментозне забезпечення. Це означає, що відповідно до захворювання, в результаті якого придбана інвалідність, інвалід може отримувати безкоштовні ліки за спеціальним переліком.
2. Один раз на рік інваліди отримують безкоштовну путівку в профільний санаторій з оплатою проїзду в дві сторони.
3. Інваліди користуються правом безкоштовного протезування, забезпечення.
4. Інваліди отримують безкоштовно медико-технічні засоби, предмети особистої гігієни згідно ІПР.
У законодавстві, яке регулює діяльність культурних установ:
Інваліди можуть скористатися такими послугами:
Права інвалідів в пенсійному законодавстві:
Права інвалідів в юридичній сфері і податковому законодавстві:
Права дитини інваліда
Дитина інвалід має право:
- на отриманні пенсії;
- на 50% знижку за комунальні послуги;
- на 50% зниження оплати за житло (в межах санітарної норми), в тому числі і членам сімей, які проживають разом;
- право на безкоштовні ліки, придбані за рецептами лікарів;
- право на безкоштовне забезпечення молоком на молочній кухні;
- право на безкоштовний проїзд на будь-якому виді транспорту один раз на рік до місця лікування і назад дитині і супроводжуючому особі.
Життя дитини-інваліда багатогранна: маленький чоловічок має власну гідність, свої уявлення про навколишній світ, свої прагнення, захоплення і бажання. Але вади у фізичному або (і) психічному здоров'ї заважають їм виразити себе, та й просто "жити". Щодня батьки дитини-інваліда, та й сам дитина, стикаються з несподіваними для себе проблемами, яких в принципі не повинно було бути. Це і отримання освіти, медичної допомоги і медичного догляду, реабілітації, санаторно-курортного лікування, пересування по місту і подолання досить великих відстаней (проблеми транспортного забезпечення), отримання продуктової та іншої допомоги. Життя стає суцільним покаранням. А за що?
За те, що дитина народилася хворою або втратив здоров'я згодом. Батьки, які виховують дитину-інваліда в сім'ї, вважають самим нелюдським передати хвору дитину на опіку держави, вичерпавши всі сили. Тим більше маючи уявлення про будинки-інтернати для таких дітей.
Будь-який крок членів подібної сім'ї у вихованні дитини-інваліда дається з боєм (я не перебільшую). Все, що належить державою доводиться вигризати. А чому?
Навіть формулювання: "діти-інваліди мають право". Але ніде ви не почуєте "діти-інваліди забезпечуються". А адже це різні речі!
Деякі з аспектів життя дітей-інвалідів визначені Законодавством РФ, але, чомусь, не виконуються або виконуються, але організовані так, що скористатися ними неможливо.
Інші аспекти теж регулюються Законодавством, але зовсім не спрямовані на поліпшення життя інваліда, а для створення чергового бюрократичного апарату. Як, наприклад, ІПР, створена не для реабілітації конкретного інваліда, а як пам'ятка для його батьків, і інформація, що міститься в ІПР, не надходить до відповідних інстанцій автоматично. Там навіть не підозрюють про зміст ІПР кожної людини.
Треті, визначені, але про дітей-інвалідів в них не згадується, і, відповідно, діти-інваліди скористатися ними не можуть.
Незаконне паркування на місці для інвалідів (ч.2 ст.12.19 КоАП РФ).
Якщо права інваліда були порушені, то безпосередньо сам інвалід, або зацікавлені особи можуть звернутися до суду за відновленням його прав.
Якщо заявник не відновити свої права в російських судах Позивач може звернутися до Європейського суду з прав людини. Цей суд розглядає справи, пов'язані з порушенням прав, закріплених в Конвенції про захист прав людини і основних свобод 1950 р. за умови вичерпання всіх національних засобів правового захисту протягом 6 місяців.
Держава зобов'язана таким установам надавати всебічну допомогу і сприяння (матеріальну, технічну) аж до їх фінансування. Представники громадських об'єднань інвалідів беруть участь в законодавчому процесі з питань, що зачіпають інтереси інвалідів.
Право інваліда на освіту
Основні права громадян в цій області закріплені в ст. 43 Конституції РФ:
«Кожен громадянин має право на освіту.
Гарантується загальнодоступність і безоплатність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах і на підприємствах.
Кожен має право на конкурсній основі безкоштовно отримати вищу освіту в державному чи муніципальному установі або на підприємстві.
Основне загальна освіта обов'язкова. Батьки або особи, які їх замінюють, забезпечують отримання дітьми основної загальної освіти.
Російська Федерація встановлює федеральні державні освітні стандарти, підтримує різні форми освіти і самоосвіти ».
Під освітою в законі розуміється цілісний процес виховання і навчання в інтересах людини, суспільства і держави з метою досягнення які навчаються встановлених державою освітніх рівнів.
Кожна дитина відповідно до норм міжнародного і російського законодавства має такі права в галузі освіти:
• правом на повагу до своєї людської гідності;
• правом на участь в управлінні освітньою установою відповідно до його статуту;
• правом висловлювати свою думку при виборі батьками або особами, що їх замінюють, форми освіти і виду освітньої установи;
• правом на отримання додаткових (в тому числі платних) освітніх послуг;
• рівні права при вступі до освітні установи наступного рівня;
• правом на вільне відвідування заходів, не передбачених навчальним планом;
• правом на переклад (за згодою батьків) в інше освітній заклад такого ж типу в разі припинення діяльності загальноосвітнього закладу або установи початкової професійної освіти;
• правом на переведення в інший навчальний заклад, що має освітню програму наступного рівня, за згодою цієї установи і успішному проходженні навчаються атестації;
• правом на отримання освіти (основного, загального) рідною мовою;
• правом після досягнення віку 15 років на дострокове залишення загальноосвітнього закладу до отримання основного загальної освіти (за погодженням з батьками і місцевим органом управління освітою);
• дитина, яка отримує освіту в домашніх умовах, на будь-якому етапі навчання при позитивній атестації має право на продовження освіти в освітніх установах.
Якщо проаналізувати наведений вище текст, то можна побачити, що закон містить гарантію прав кожної дитини на отримання освіти в максимальному обсязі, передбаченому державними освітніми стандартами.
На жаль, практика така, що діти-інваліди, далеко не завжди можуть в повній мірі реалізувати гарантоване Конституцією право на освіту. Специфіка їх лікування та реабілітації, часто обмежує можливість отримання ними повноцінної освіти. Батькам важливо знати, що в цих випадках передбачено чинним законодавством для реалізації права дітей на отримання повноцінної освіти.
При неможливості здійснювати виховання і навчання дітей-інвалідів у загальних або спеціальних освітніх установах органи освіти і освітні установи забезпечують за згодою батьків або осіб, які їх замінюють, навчання дітей за повної загальноосвітньої або індивідуальною програмою на дому ».
Порядок навчання дітей-інвалідів вдома, в недержавних освітніх установах, а також розмір компенсації витрат батьків на ці цілі регламентуються Постановою уряду РФ № 861 «Про затвердження порядку виховання та навчання дітей-інвалідів вдома і в недержавних освітніх установах». Це Постанова зобов'язує державні органи управління освітою забезпечувати таких учнів безкоштовно або на пільгових умовах спеціальними навчальними посібниками і літературою.
Згідно п.3, частини 2 ст.16 Закону РФ «Про освіту» поза конкурсом за умови успішного складання вступних іспитів в державні та муніципальні освітні установи для здобуття середньої професійної, вищої професійної та післявузівської професійної освіти приймаються діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, а також діти-інваліди, інваліди I і II груп, яким згідно з висновком лікарсько-трудової комісії не протипоказано навчання у відповідних освітніх установах.
Відомо, що особи, в дитинстві вилікувані від онкологічних захворювань, нерідко зустрічаються з дискримінацією при прийомі в середні та вищі спеціальні навчальні заклади. Їм або прямо відмовляють у прийомі документів, або вимагають представити цілий ряд додаткових довідок про стан здоров'я. Тому дуже важливо знати, що в листі Міносвіти РФ № 27 / 502-6 «Про умови прийому та навчання інвалідів в установах вищої професійної освіти», зокрема, зазначено, що інваліди представляють в приймальну комісію такі ж документи, як і інші абітурієнти, а також відповідний документ, що підтверджує право на пільгове зарахування.
Оскільки існує прихована дискримінація щодо інвалідів, що виражається в необ'єктивною оцінкою їх знань на вступних іспитах, необхідно знати загальні правила подання і розгляду апеляцій на результати вступних іспитів. Ці правила викладені в Наказі Міносвіти РФ № 50. Абітурієнт, який не погоджується з оцінкою, отриманою на іспиті, має право подати письмове апеляційну заяву. Розгляд апеляції не є переекзаменуванням. Абітурієнт має право бути присутнім при розгляді апеляції. З неповнолітнім абітурієнтом (до 18 років) має право бути присутнім один з батьків або законних представників.
Нормативними документами Міносвіти РФ для інвалідів передбачено збільшення часу на підготовку як для усного, так і для письмового іспиту.
Навчальні заклади повинні виконувати ряд умов для забезпечення індивідуальних програм реабілітації на період навчання інвалідів:
• пристосування будівель і приміщень до можливостей інвалідів безперешкодно пересуватися;
• адаптація програм навчання з урахуванням психофізіологічних особливостей інвалідів;
• педагогічна корекція навчального процесу.
При цьому вказується, що освіта інвалідів слід здійснювати відповідно до державних освітніх стандартів на основі освітніх програм. Неприпустимо введення для них «полегшених» програм. Тільки при такому підході до навчання інвалідів вони будуть конкурентоспроможними на ринку праці.
Навчання інвалідів здійснюється в різних формах, передбачених статутом освітнього закладу: очна, очно-заочна (вечірня), заочна або поєднання зазначених форм. Оптимальною формою навчання для деяких інвалідів є очно-заочна. Серед цих порівняно поширених форм чинним законодавством передбачені й інші, менш відомі, зокрема, екстернат і дистанційна форма навчання.
Навчання в формі екстернату регламентується «Положенням про отримання освіти у формі екстернату» (затверджено Наказом Міносвіти РФ №1884); наказом Міносвіти РФ №2033 «Про затвердження Положення про екстернат у державних, комунальних вищих навчальних закладах РФ»; Методичними рекомендаціями щодо організації отримання вищої освіти у формі екстернату в загальноосвітніх установах РФ (додаток до листа Міносвіти РФ №03-51-16 ін / 13-03).
Дистанційну форму навчання, що використовує можливості інтернету, можна розглядати як інноваційну і дуже перспективну. У законодавчому плані вона регламентується Наказом Міносвіти РФ № 4452 «Про затвердження Методики застосування дистанційних освітніх технологій (дистанційної освіти) в освітніх установах вищого, середнього і додаткової професійної освіти РФ».
Метою дистанційного навчання є надання учням безпосередньо за місцем проживання або тимчасового перебування можливості освоєння основних або додаткових професійних освітніх програм вищої і середньої професійної освіти. Освітній процес з використанням дистанційного навчання може здійснюватися освітньою установою за очною, очно-заочною (вечірньою), заочною формами навчання, у формі екстернату або при поєднанні зазначених форм.
Обговорюючи проблему реалізації прав інвалідів у сфері освіти, необхідно відзначити, що можливість отримання інвалідами середнього і середню спеціальну освіту в значній мірі залежить від якості їх навчання в середній школі. Шкільна освіта дітей з онкологічними та іншими тяжкими инвалидизирующими захворюваннями - це складний, трудомісткий процес, пов'язаний зі специфікою самих захворювань, їх лікування та реабілітації. Тому необхідно розвивати загальноосвітню програму в стаціонарних лікувальних установах і реабілітаційних центрах.
Досвід роботи госпітальної школи, відкритої в НДІ дитячої онкології РОНЦ РАМН (Москва), показує, що навчання дітей на етапі лікування і реабілітації не тільки можлива, а й необхідна. По-перше, навчання дозволяє хлопцям не відстати від однолітків в знаннях, уміннях і навичках. Після виписки вони легше входять в процес шкільного навчання, тобто госпітальна школа знижує шкільну дезадаптацію, що відзначається практично у всіх дітей після тривалого лікування. По-друге, навчання полегшує складний процес психологічної адаптації дитини до умов стаціонару. По-третє, що дуже важливо саме в дитячій онкології, навчання підвищує мотивацію дитини до одужання. По-четверте, навчання під час тривалого лікування і реабілітації дозволяє підлітку зберегти тягу до знань і значно полегшує надалі отримання спеціальної освіти.
На закінчення необхідно сказати, що Конституція і закони нашої країни містять досить добре розроблену правову базу для реалізації інвалідами свого права на освіту. Однак життя показує, що людині необхідно вміти відстоювати свої права і інтереси. Знання законів допомагає в цій боротьбі.