Правила процедури комісії митного союзу

1. Засідання Комісії проводяться не рідше одного разу на місяць, як правило, в місті Москві або, за домовленістю членів Комісії, в будь-якому іншому місті однієї з держав-членів митного союзу.

2. Час і місце проведення чергового засідання визначаються, як правило, на попередньому засіданні Комісії. При неможливості проведення чергового засідання в місці / під час, встановлені раніше, Голова Комісії (далі - Голова) за згодою членів Комісії визначає нове місце / час його проведення.

3. Позачергові засідання Комісії скликаються за рішенням Вищого органу Митного союзу або з ініціативи будь-якого члена Комісії. Член Комісії - ініціатор позачергового засідання повідомляє іншим членам Комісії звернення з обґрунтуванням необхідності скликання такого засідання, а також представляє проекти його порядку денного і документів по запропонованим до розгляду питань.
Голова, за погодженням з усіма членами Комісії, не пізніше ніж у семиденний строк з дня отримання звернення визначає час і місце проведення позачергового засідання.

4. Засідання Комісії носять, як правило, закритий характер. На них можуть бути присутніми Відповідальний секретар Комісії та його заступники, посадові особи та співробітники Секретаріату Комісії митного союзу (далі - Секретаріат), що забезпечують проведення засідання, а також інші особи, запрошені членом Комісії.

5. За пропозицією одного з членів Комісії та рішення Комісії можуть проводитися відкриті засідання за участю запрошених осіб. Питання про присутність акредитованих представників засобів масової інформації на відкритих засіданнях вирішується Головою.

6. Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні всі її члени.

II. Порядок денний засідання, порядок підготовки та внесення проектів документів

7. Проект порядку денного засідання Комісії готується Секретаріатом і узгоджується з членами Комісії.

8. Не пізніше ніж за 15 днів до дати засідання Комісії Секретаріат направляє Голові та членам Комісії пакет документів і матеріалів з питань, включених в проект порядку денного.
Пакет документів і матеріалів по кожному з питань проекту порядку денного (крім процедурних) включає в себе:

- довідку з викладенням ходу роботи з даного питання з обґрунтуванням необхідності прийняття пропонованого рішення (документа);
- фінансово-економічні розрахунки (при необхідності);
- матеріали експертних нарад, засідань робочих груп з даного питання, включаючи їх протоколи, у випадках, якщо це питання розглядалося на експертному рівні;
- проекти рішень (документів) для підписання;
- проекти рішень (документів), що вносяться на розгляд Вищого органу Митного союзу;
- перелік рішень (документів), що діють в рамках митного союзу з даного питання;
- інші додаткові матеріали (при необхідності).

Винятки допускаються лише для питань, за якими виникла гостра необхідність прийняття Комісією невідкладних рішень.

9. З метою підготовки проектів документів Секретаріат може в разі потреби:
- проводити робочі наради із залученням фахівців Сторін;
- створювати експертні групи (при проведенні декількох експертних нарад по одному і тому ж питанню складу експертної групи повинен, по можливості, залишатися незмінним);
- проводити консультації з відомствами Сторін.

10. Голова Комісії:

- здійснює загальне керівництво підготовкою питань, що вносяться на розгляд чергового засідання;
- відкриває, веде і закриває засідання;
- забезпечує дотримання цих Правил.

IV. Порядок проведення засідань

11. Засідання Комісії відкриваються і закриваються за пропозицією Голови Комісії за погодженням з членами Комісії.

12. Поза чергою члени Комісії можуть висловлювати пропозиції щодо порядку ведення засідання.
В ході засідання будь-який член Комісії може внести пропозицію про перерву засідання. Таку пропозицію ставиться на голосування без обговорення.

При голосуванні враховується наступний розподіл голосів між членами Комісії:

член Комісії від Республіки Білорусь - 21,5 голос;
член Комісії від Республіки Казахстан - 21,5 голос;
член Комісії від Російської Федерації - 57 голосів.

Рішення приймаються більшістю в 2/3 голосів. При цьому рішення вважається прийнятим, якщо Сторона, яка не згодна з прийнятим рішенням, що не заявила про необхідність розгляду даного питання на черговому засіданні Вищого органу Митного союзу.

Якщо одна із Сторін не згодна з прийнятим рішенням Комісії, питання вноситься Комісією на розгляд Вищого органу Митного союзу на рівні глав держав, який приймає рішення консенсусом. При цьому заява Сторони про необхідність розгляду питання на черговому засіданні Вищого органу Митного союзу має бути відображено в протоколі засідання Комісії.

Якщо при прийнятті рішення не було набрано необхідну кількість голосів, Комісія своїм рішенням вправі передати питання на розгляд Вищого органу Митного союзу.

Комісія також приймає рішення консенсусом, якщо це передбачається міжнародними договорами, що формують договірно-правову базу Митного союзу.

З процедурних питань рішення приймаються простою більшістю голосів.

14. Організаційне та інформаційно-технічне забезпечення підготовки і проведення засідань Комісії здійснюється Секретаріатом за сприяння приймаючої держави.

Фінансування проведення засідань здійснюється за рахунок кошторису витрат Комісії в межах коштів, передбачених на ці цілі.
Витрати по відрядженню членів Комісії та запрошених осіб здійснюються за рахунок держави, що направляє.

V. Прикінцеві положення

15. Запрошення на засідання Комісії направляються Відповідальним секретарем за пропозицією членів Комісії.

16. Засідання Комісії стенографуються. Стенограми засідань не призначені для поширення. Зберігання стенографічних записів здійснюється Секретаріатом Комісії митного союзу.

18. Ці Правила затверджуються Вищим органом митного союзу.


У ці Правила Рішенням Вищого органу Митного союзу можуть бути внесені зміни.