Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Основні принципи правової держави.
Принципи - це основоположні ідеї (вимоги), що визначають у своїй сукупності ідеальну конструкцію (модель) держави, яке могло б називатися правовою.
Принципи правової держави:
По перше. право нерозривно пов'язане з людиною, це сторона його буття, універсальний засіб спілкування і гарантія нормального способу життя. По-друге. держава не єдине джерело формування права, воно лише оформляє, наділяє в правову форму або волевиявлення всього народу (суспільства), виражене через референдуми, якого положення, що сформувалися в ході суспільної практики, особливо судової. По-третє. право виникло раніше, а тому носить більш природний характер, ніж держава. За однією з версій, держава виникла з необхідності організаційно-владної, силової підтримки правових встановлень в суспільстві з метою його нормального функціонування.
Пріоритет права означає:
а) розгляд питання суспільного і державного життя з позицій права, закону;
б) з'єднання загальнолюдських морально-правових цінностей (розумність, справедливість) і формально-регулятивних цінностей права (нормативність, рівність усіх перед законом) з організаційно-територіальним поділом суспільства і легітимною публічною владною силою;
в) необхідність обгрунтування будь-яких рішень державних і громадських органів;
г) наявність у державі необхідних для вираження і дії права форм і процедур (конституції і законів, системи матеріальних і процесуальних гарантій).
2. Принцип правової захищеності людини і громадянина.
Абсолютність цього принципу полягає в тому, що всі взаємини індивіда з державою (її органами, посадовими особами) повинні будуватися тільки на правовій основі. Якщо вони виходять за межі дії права, з боку держави це може обернутися свавіллям, позаправові насильством, ігноруванням потреб людини.
Принцип правової захищеності має специфічні правові ознаки. це:
1) рівність сторін і взаємна відповідальність держави і громадянина;
2) особливий тип правового регулювання та форма правовідносин;
3) стабільний правовий статус громадянина і система юридичних гарантій його здійснення.
1) Нормальні правові відносини передбачають рівність і взаємну відповідальність їх сторін. Держава, вступаючи у взаємини з громадськими утвореннями і з усіма громадянами, вже володіє величезними правами і обов'язками. Крім того, держава як сукупний представник народу має ряд особливих правочинів, яких не може бути в окремого громадянина (видавати загальнообов'язкові норми, стягувати податки і т.д.).
2) Оскільки резюмується, що правова держава і громадянин - рівноправні учасники правовідносин. основною формою їх взаємозв'язків виступає договір (про прийом на роботу, позики) Договором вищої форми є конституція. якщо вона прийнята в результаті всенародного голосування (референдуму).
3) Стійкий, стабільний правовий статус громадянина (система його прав і обов'язків) і чіткий, безперебійно працює юридичний механізм його забезпечення дозволяють людині сміливо дивитися вперед, не боятися, що його права можуть бути в будь-який момент порушені.
3. Принцип єдності права і закону. У правовій державі будь-який нормативно-правовий акт має не тільки за формою і назвою, а й за змістом і змістом бути правовим. Це означає, що він повинен відображати природно-правові засади, відповідати міжнародно-правовим нормам про права людини і громадянина, бути прийнятим легітимним органом державної влади, законно обраним або призначеним.
4. Принцип правового розмежування діяльності різних гілок державної влади. Влада в державі може уособлювати одна людина (монарх, диктатор), вона може належати групі осіб (хунті, верхівці партійно-політичної бюрократії). В даному випадку для пануючих неважливо, яким шляхом вона їм дісталася (революція, громадянська війна, переворот, у спадщину). Але для правової держави характерним є демократичний спосіб придбання влади, наділення нею тільки згідно з правом, законом.
Традиційна концепція поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову стосовно сучасних державам розумітися, як створення системи стримувань і противаг, що сприяють безперешкодному здійсненню всіма гілками влади своїх функцій. Законодавча влада (верховна), обрана всенародно, відображає суверенітет держави. Виконавча влада, що призначається представницьким органом влади, займається реалізацією законів і оперативно-господарською діяльністю. Судова влада виступає гарантом відновлення порушених прав, справедливого покарання винних.
Форма держави - організація державної влади, виражена у формі правління, державного устрою та політичного режиму.
Поняття форми держави охоплює:
1) організацію верховної державної влади, як вона утворилася і взаємодіє з населенням.
2) територіальну організацію держ. влади, співвідношення його як цілого з його складовими частинами.
3) методи та способи здійснення державної влади.
Форма держави відповідає на питання:
На яких принципах і як територіально побудована держ. влада; як створюються вищі органи держави; як вони взаємодіють між собою і населенням; якими методами вона здійснюється.
Форма правління - це організація верховної державної влади, порядок утворення її органів та їх взаємини з населенням. Основними видами форми правління є манархія і республіка.
Форма державного устрою - це внутрішня національно-територіальна організація державної реєстрацiї. влади, поділ території держ. на ті, чи інші складові частини, їх правове становище, взаємодія між держ. в цілому та її складовими частинами.
Основні види форми держ. пристрою:
Унітарна (просте) держава, федерація і імперія. Особливо виділяються конфігурація, що є об'єднанням незалежних держав.
Державний режим являє собою сукупність прийомів, методів і способів, за допомогою яких здійснюється державна влада.
Основні види державного режиму:
абсолютизм, обмежений дуалізм, парламентаризм, министериализм, ПАРТОкратія.
Форма правління - організація верховної державної влади, порядок утворення її органів та їх взаємодії з населенням.
Виділяють три основних елементи у формі держави:
- форму правління (ким правиться);
- форму територіального (державного) устрою (хто проживає);
- політичний (державний) режим (в країні).
У сукупності ці елементи розкривають форму держави.
Залежно від того, чи здійснюється верховна влада в державі однією особою або колегіальним виборним органом, розрізняють 2 форми правління Монархія і республіка.
Монархія - це держава, в якому верховна влада формально зосереджена в руках одноосібного глави д. і в більшості випадків є довічною і передається у спадок.
Монархія має такими юридичними ознаками:
1) це, як правило, одноосібне правління;
2) влада монарха носить безстроковий, довічний характер і передається у спадок;
Виділяють два різновиди монархічної форми правління: абсолютну (необмежену) і обмежену (парламентарну) монархію.
В абсолютній монархії влада монарха безумовною і не обмежена іншою владою. В державі відсутні будь-які представницькі установи, народ відсторонений від державної влади і не має можливості контролювати управління державою. Цей вид монархії характерний для найдавніших форм правління періоду рабовласництва і для держав східної деспотії.
У обмеженої монархії влада монарха обмежується конституцією і представницьким органом (парламентом). Монарх не володіє всією повнотою влади і ділить її з парламентом. В цілому монарх виконує головним чином представницьку роль і символізує єдність нації і стабільність правового порядку.
Республіка - це держава, в якому вищі органи держ. влади обираються або формуються особливими представницькими установами.
Для республіканської форми правління характерні наступні юридичні ознаки:
1) вищі органи влади формуються шляхом виборів на певний термін, або посади в них заміщуються шляхом призначення на певний термін. Це означає, що в республіці немає незмінюваних посад, і вони не можуть передаватися у спадок.
2) посадові особи несуть політичну і юридичну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на них повноважень. Ця відповідальність виражається у формі відставки уряду, розпуск парламенту і т.д.
Республіканська форма правління також відноситься до однієї з найдавніших. Республіки були і в рабовласницькому світі і при феодальному ладі.
Виділяють два види республік: президентську і парламентарну. Різниця між цими двома формами проводиться в основному по порядку формування уряду і його відповідальності.
У президентській республіці глава держави самостійно вирішує питання про формування уряду, є вільним у виборі міністрів і може звільнити будь-якого члена уряду у відставку або розформувати весь склад уряду. Парламент в президентській республіці не має повноважень, що стосуються формування уряду. Крім того, парламент має право порушити питання про відсторонення президента від посади в передбачених конституцією випадках. У цьому виді республіки президент нерідко поєднує свою посаду з посадою глави уряду. Президентська республіка характеризується значною роллю президента в системі державних органів, з'єднанням в його руках повноважень глави держави і глави уряду. Її також називають дуалістичної республікою, підкреслюючи, тим самим, факт чіткого поділу двох влад: зосередження сильної виконавчої влади в руках президента, а законодавчої - в руках парламенту.
У парламентській республіці уряд формується парламентом (партією, що має парламентську більшість), і воно несе відповідальність за свою діяльність перед ним. Це означає, що парламент має право оголосити вотум недовіри всьому складу уряду або окремим його члену, і це тягне автоматичний відхід зі свого поста міністра або всього складу уряду.
До числа президентських в даний час відносяться Росія, США, Бразилія, Сирія, Мексика Франція та ін. До парламентарних республік - Італія, Туреччина, Фінляндія та ін.