Правове регулювання відрізняється за своєю суттю і характером від інших видів регулювання (фізичного, механічного ит. Д.). Правове рехулірованіе не є за своєю суттю матеріальним, а здійснюється через свідомість і волю Людей. Воно носить ідеальний характер і в тому сенсі, що здійснюється за допомогою нематеріальних засобів, а особливих ідеальних засобів (об'єктів), які впливають на свідомість суб'єктів права, формують їх волю в певному напрямку, щоб викликати відповідну поведінку.
Способами правового регулювання є заборона, зобов'язування і дозвіл. Чи можемо ми їх побачити, відчувати і т. Д. Очевидно, що ні. Це можна сказати як про загальні, нормативних заборонах, зобов'язування, дозволениях, т. Е. По суті справи про самих нормах, так і про суб'єктивні права і обов'язки як елементах змісту конкретного правовідносини.
Ще давньоримський юрист Гай ділив всі речі на тілесні і безтілесні. До числа останніх він відносив ті, які «є правами» ( «замазку фрукт» - право користування чужою річчю, «сервітут» - право користування земельною ділянкою іншого для певних цілей, наприклад проїзду, прогону худоби, право успадкування), і зобов'язання.
Суб'єктивне право і юридичний обов'язок визначаються зазвичай як міра відповідно дозволеного або належної поведінки. Очевидно, що це міра, що носить иде
ний характер. Простіше кажучи, права і обов'язки, самі норми права - це визначення думки (ідеальні об'єкти) про належне чи дозволене поведінці.
Отже, правове ре1улірованіе носить ідеальний характер. Ho будь ідеальний процес не може проходити без участі матерії. Такий матерією є мова як система, що складається з матеріальних знаків (графічних, звукових). За допомогою мови думки ідеї матеріалізуються, стають доступними для інших суб'єктів, знаходять своє, незалежне існування від суб'єктів, їх створили.
Ідеальні об'єкти (різного роду думки), будучи наділеними в мовну оболонку, знаходять характер мовних феноменів (явищ), стають мовними висловами. Це відноситься і до правового регулювання. Без мови правове регулювання неможливо. Мова опосередковує всі стадії, всі сторони, всі елементи правового регулювання.
Мова багатофункціональний. Відзначимо хоча б дві функції. Семантична функція мови зводиться до рпісанію і поясненню дійсності, до передбачення розвитку тих чи інших процесів, т. Е. Обслуговує пізнавальну діяльність людини.
Прагматична функція мови полягає у впливі на поведінку людей. Якщо перша функція знаходить вираз насамперед у судженнях, то прагматична функція здійснюється за допомогою таких мовних феноменів, як схвалення, несхвалення, порада, рекомендація, веління, наказ і т. Д. До їх числа відносяться норми права, дозволу, зобов'язування, заборони і т. д.
Мова в даному випадку йде про природною мовою відповідного народу. Однак регулювання відносин людей може здійснюватися за допомогою знаків штучної мови. Яскравим прикладом є знаки дорожнього руху, серед яких є знаки забороняють, дозволяють, які зобов'язують (розпорядчі), що попереджають (просто інформують).
Правова система - це система прагматична, яка має практичну мету впливу на поведінку людей, а тому і використовуються в ній мовні явища прагматичного характеру: норми, дозволу, зобов'язування, заборони. Ho очевидно, що в правовому регулюванні використовується і
семантична спрямованість мови (опис, фіксація і т. д.): Наприклад, при складанні різного роду протоколів у кримінальних та адміністративних справах (опис місця події, фіксація показань свідка і т.
д.), у висновку експертизи (опис процесу експертизи та обґрунтування висновку експертів) проявляється семантична функція мови.
Можна сказати, що в процесі правового регулювання, як і в процесі пізнання, відбувається «подвоєння світу». Створюється своєрідний «юридичний світ» у вигляді ідеальних об'єктів (норми права, права і обов'язки, індивідуальні рішення, угоди, юридичні факти як знання і т. Д.), Наділених в мовних BbicKasbiBaHHflxiB форму юридичних документів. У цьому «юридичному світі» своеобраз 'але відбивається світ реальної дійсності. Для ілюстрації цього положення візьмемо, наприклад, закінчене кримінальну або цивільну справу, що знаходиться на столі прокурора, який повинен прийняти рішення, наприклад, про порушення провадження у справі в порядку нагляду.
'З чого ж складається справа, якщо ми відкинемо матеріальну оболонку (папку, папір, чорнило, нитки, якими зшито справу і т.д.)? Залишається одно- різного роду думки, уявні образи (ідеальні об'єкти), створені учасниками процесу. На папері у вигляді знаків і укладено «ідеальний світ» кримінальної справи, в якому відображена дискретна (обмежена) частинка світу реального, що знаходиться за стінами прокурорського кабінету, і частинка того реального світу, який знаходився в минулому, канув у небуття. Правове регулювання з точки зору теорії інформації є нічим іншим, як рух інформації. Інформація - явище складне, багатогранне. В даному контексті під інформацією ми розуміємо певні відомості (знання), повідомлення про що-небудь, носієм яких є знакова система (мова).
У правовому регулюванні можна виділити два види інформації; описує (дескриптивна) і до якої (прескриптивна). Описує інформація є основою для вироблення, створення інформації розпорядчої: нормативних актів, індивідуальних правозастосовних рішень та ін.
До описує інформації в ході правотворчості відноситься інформація про стан справ в тій чи іншій сферё, що підлягає регулюванню, інформація про стан відповідного законодавства, його реалізації, ефективності і т. Д. При вирішенні конкретних справ - інформація про реальні факти, ситуаціях, нормах права, які лягають в основу рішення, і т. д.
У правовому регулюванні як русі інформації виділяються генератори правової інформації (суб'єкти, що створюють інформацію, законодавчі органи, суди та ін.) І рецептори інформації (суб'єкти, що сприймають інформацію). Багато суб'єктів виступають одночасно і як рецептори, і як генератори інформації, З одного боку, вони сприймають інформацію (всі правотворчі і правозастосовчої суб'єкти), переробляють її; з іншого - на основі цієї переробки вони видають нову інформацію (нормативні та індивідуальні рішення). Таким чином, правове регулювання, виступаючи як рух інформації (сприйняття, переробка, зберігання, видача нової інформації), зовні опосередкований мовою і системою документування.
Робота будь-якого юриста, що займається правотворчої, правозастосовчої, консультаційної або іншою діяльністю, - це завжди робота з інформацією, з юридичними документами. Він збирає інформацію, фіксує її, зберігає, переробляє і видає нову інформацію (законопроект, рішення по конкретній справі, договір та інші документи або інформацію консультаційного характеру), виступаючи в юридичних процесах, в тій або іншій якості оперує різного виду інформацією. Будь-яка доказова діяльність в цих процесах - це також робота з інформацією,