Правове регулювання режиму робочого часу забезпечує спеціальна гл. 16 Трудового кодексу Російської Федерації (далі також - ТК РФ, Кодекс). Названі правові норми утворюють правовий інститут робочого часу. Основою його служить Конституція Російської Федерації
Правове регулювання режиму робочого часу забезпечує спеціальна гл. 16 Трудового кодексу Російської Федерації (далі також - ТК РФ, Кодекс). Названі правові норми утворюють правовий інститут робочого часу. Основою його служить Конституція Російської Федерації, зокрема ст. 37, в якій закріплено, що працює за трудовим договором гарантуються встановлені федеральним законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувану щорічну відпустку.
Інститут робочого часу вносить значний вклад у вирішення завдань, визначених у ст. 1 ТК РФ: захист прав та інтересів працівників і роботодавців.
Встановлені законодавцем норми робочого дня і робочого тижня є мірою тривалості участі кожного працівника в суспільній праці, лежать в основі розподілу часу по різним відрізкам з метою його раціонального використання. Такими відрізками часу можуть бути календарний день, тиждень, місяць, квартал, рік та інші облікові періоди. Вибір календарного періоду, протягом якого розподіляється встановлена законом тривалість робочого часу, залежить від специфіки роботодавця і режиму роботи. Організації можуть працювати безперервно, тобто коли є зупинка роботи на один або два вихідних дня (це властиво більшості організацій в сучасний період часу), і безперервно - коли основне виробництво функціонує все дні календарного тижня, а також з однозмінним і багатозмінної виробничим циклом.
Виходячи з цих обставин, норми тривалості робочого часу повинні бути розподілені таким чином, щоб забезпечити сприятливі умови для здійснення організацією своїх функцій, повноцінне використання обладнання, злагоджену роботу підрозділів, а також дотримання норм трудового законодавства з метою охорони здоров'я працівників та забезпечення їм часу відпочинку. Тому слід погодитися з висловленою в літературі думкою 46 про те, що в суспільстві розподіл робочого часу переслідує дві основні мети:
- застосовувати встановлену тривалість робочого часу таким чином, щоб інтервали робочого і неробочого часу чергувалися оптимальним чином з точки зору охорони здоров'я працівника, його участі в сімейному житті і в різних сферах суспільної діяльності;
- забезпечити розміщення годин роботи в одиницю часу таким чином, щоб це відповідало інтересам суспільства, як для кращої організації праці, так і для кращого використання обладнання та інших засобів роботодавця.
Все це характеризує режим робочого часу, який являє собою розподіл робочого часу для належного перебігу трудового процесу і забезпечення вільного часу працівникам. Встановлення оптимального режиму праці та відпочинку - засіб підвищення ефективності робочого часу, так як дозволяє виробляти ту саму або більшу кількість продукції або надавати послуги при менших зусиллях з боку людини, що виконує роботу.
У ст. 348.1 ТК РФ закріплено, що особливості режиму робочого часу спортсменів, тренерів, залучення їх до понаднормової роботи, роботи в нічний час, у вихідні, святкові та неробочі дні, а також особливості оплати праці спортсменів, тренерів в нічний час, у вихідні, святкові та неробочі дні можуть встановлюватися колективними договорами, угодами, локальними нормативними актами.
Значення ст. 348.1 ТК РФ важко переоцінити, оскільки режим роботи спортсменів, тренерів, як правило, істотно відрізняється від режиму роботи інших працівників.
Наприклад, в робочий час спортсменів і тренерів включається:
- час тренувань і участі в змаганнях;
- час проведення медичного огляду;
- час відпочинку перед змаганнями;
- час проходження до місця проведення навчально-тренувальних занять або змагань і повернення назад.
Хоча наведені особливості роботи спортсменів, тренерів дійсно існують, положення ст. 348.1 ТК РФ не встановлюють для них ніякої специфіки правового регулювання, що відрізняється від загальних правил.
Так, відповідно до загальних положень ТК РФ щодо білоруського режиму робочого часу (гл. 16) трудовими договорами зі спортсменами і тренерами можуть бути передбачені наступні режими робочого часу: ненормований робочий день, робота в режимі гнучкого робочого часу, змінна робота, поділ робочого дня на частини.
На спортсменів, тренерів в повній мірі поширюються вимоги ТК щодо нормальної тривалості робочого часу, яка не повинна перевищувати 40 годин на тиждень (ч. 2 ст. 91 ТК РФ, при цьому відповідно до ч. 3 ст. 91 ТК РФ спортивний клуб як роботодавець зобов'язаний вести облік часу, фактично відпрацьованого кожним працівником), скороченої тривалості робочого часу (ст. 92 ТК РФ), неповного робочого часу (ст. 93 ТК РФ), понаднормової роботи (ст. 99 ТК РФ) і ін.
Для спортсменів, тренерів, робота яких пов'язана з участю в змаганнях, неможливо встановлення вихідного дня в неділю, яке відповідно до ч. 2 ст. 111 ТК РФ є загальним вихідним днем. Тому вихідні дні надаються їм в інші дні тижня почергово (ч. 3 ст. 111 ТК РФ).
На підставі викладеного можна зробити наступний висновок. Фізкультурно-спортивні організації мають право самостійно визначати в правилах внутрішнього трудового розпорядку (ч. 4 ст. 189 ТК РФ) режим робочого часу своїх працівників, виходячи з режиму підготовки і участі в змаганнях, визначеного не тільки локальними нормативними актами роботодавця, а й календарними планами фізкультурних заходів і спортивних заходів, дотримуючись загальні правила законодавства про режим робочого часу.
Разом з тим роботодавцю важливо правильно оформляти особливості режиму робочого часу спортсменів і тренерів.
По-перше, в локальних нормативних актах, наприклад, в Правилах внутрішнього трудового розпорядку, роботодавець повинен встановити особливості режиму робочого часу спортсменів і тренерів, залучення їх до понаднормової роботи, роботи в нічний час, у вихідні, святкові та неробочі дні.
Кодекс покладає на роботодавця обов'язок вести облік робочого часу, яке фактично відпрацьовано кожним спортсменом. Від правильного обліку залежить не тільки оплата праці, а й інші трудові права спортсменів і тренерів.
Оскільки за умовами роботи спортсменів і тренерів не може бути дотримана встановлена щотижнева тривалість робочого часу, в спортивних клубах застосовується підсумований облік робочого часу (ст. 104 ТК РФ). Тривалість облікового періоду становить місяць, квартал або рік.
Відзначимо, що Кодекс не визначає особливості режиму і обліку робочого часу спортсменів і тренерів. Тому порядок ведення обліку повинен бути встановлений правилами внутрішнього трудового розпорядку роботодавця.
Таким чином, з метою дотримання правил законодавчої техніки вважаємо за можливе виключити з Трудового кодексу Російської Федерації ч. 5 ст. 348.1.