Головна / Речові права / Набуття права власності на безхазяйне нерухомі речі
Безхазяйного річ - це річ, яка не має власника, власник якої невідомий або від права власності на яку він відмовився (частина 1 статті 225 Цивільного кодексу РФ, далі - ЦК).
За загальним правилом, установленим ГК, право власності на безхазяйне речі може бути придбано в силу набувальної давності (після 5 років володіння рухомим майном і після 15 років - нерухомим.)
ГК встановлює спеціальні правила для набуття права власності на безхазяйне нерухомі речі. Терміни набуття права власності на безхазяйне нерухомість за цими правилами значно коротше термінів набувальною давністю.
Обов'язковими умовами для набуття права власності на безхазяйне річ є наступні:
- набувач речі не знає і не може знати про те, що майно має власника;
- набувач речі не має відомостей про власника.
Слід пам'ятати, що в силу пункту 2 ст. 214 ЦК земля та інші природні ресурси, які не перебувають у власності громадян, юридичних осіб або муніципальних утворень є державною власністю, тобто земля завжди має власника. Тому безхазяйне нерухомістю можуть визнаватися тільки будинки, будівлі та споруди.
Власник нерухомості вважається відомим, якщо його права на неї зареєстровані в ЕГРП (Єдиний державний реєстр прав), або ці права визнаються законом про гударственной реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним.
Віднесення такого майна до безхазяйного як не має власника можливо, наприклад, тоді, коли встановлено, що власник помер, а його спадкоємці спадщину не прийняли. Чи не іскючается і можливість відмови власника від свого зареєстрованого права на майно. У цьому випадку майно визнається безхазяйним як не має власника.
Самовільна споруда безхазяйним майном визнаватися не може, оскільки придбання права власності на неї регулюється іншими нормами ЦК.
Не визнається безхозяйним новостворене незареєстровану нерухоме майно. Безхазяйним таке майно може бути визнано, якщо їм володіє особа, яка не створювала його для себе, або власника у цього майна немає.
Для визнання права власності на безхозяйную нерухому річ орган місцевого самоврядування, на території якого знаходиться нерухомість, подає заяву про взяття її на облік в орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно. Відмітка про постановку нерухомості на облік в якості безхазяйне проводиться в ЕГРП.
Після закінчення року з дня взяття нерухомості на облік, якщо ніхто не зявитися про свої права на неї, орган, уповноважений управляти державним майном, має право звернутися до суду із заявою про визнання права муніципальної власності на це майно.
Суд може відмовити у визнанні права муніципальної власності, якщо безхазяйного нерухомого речі не буде доведена. В цьому випадку вона може бути знову прийнята у володіння користування і розпорядження залишили її власником.
В іншому випадку суд може відмовити у визнанні речі муніципальною власністю, оскільки віддасть перевагу інтересам фактичного власника нерухомості. В останньому випадку безхазяйного нерухомого річ може бути придбана фактичним власником у власність в силу набувальної давності.
Давностний власник може стати власником нерухомості і в тому випадку, якщо вона не ставилася на облік як безхазяйне. Але і муніципальне утворення може стати власником нерухомості, якщо у фактичного власника щодо безхазяйне нерухомості вже почав текти термін давності володіння. У таких випадках говорять про конкуренцію придбання права власності на безхазяйне нерухомість.
Справи про визнання права власності на безхазяйне нерухомість розглядаються судами в порядку окремого провадження.
Заява про визнання права власності на безхазяйне нерухому річ подається до суду за місцем її знаходження органом, уповноваженим управляти нерухомим майном. Якщо заяву подано до закінчення року з дня прийняття нерухомої речі на облік, суддя повинен відмовити в прийнятті заяви (ст. 290 ЦПК РФ).
У заяві про визнання права власності на безхазяйне нерухомість має бути зазначено, ким і коли нерухомість поставлена на облік, а також наведені докази, що свідчать про відсутність власника нерухомої речі.
Заява про визнання права власності на нерухомість суд розглядає за участю зацікавлених осіб, наприклад, фактичних власників нерухомості.
При виявленні раніше невідомого власника безхазяйне нерухомості суд, як правило, залишає заяву без розгляду і пропонує заявнику, власнику та зацікавленим особам вирішити суперечку про право на нерухомість в порядку позовного провадження.
Інший порядок набуття права власності встановлений законом для рухомих речей.