Ще А. Файоль визначив чотири основні принципи планування, назвавши їх загальними рисами гарної програми дії. Ця єдність, безперервність, гнучкість, точність. Р. Акофф набагато пізніше обґрунтував ще один ключовий принцип планування - принцип участі.
1. Принцип єдності передбачає, що планування в організації повинне мати системний характер. Поняття "система" означає:
- існування сукупності елементів;
- взаємозв'язок між ними;
- наявність єдиного напряму розвитку елементів системи, поведінки, орієнтованого на загальні цілі.
Елементами планування в організації є окремі підрозділи, що входять до неї, і окремі частини процесу планування. Взаємозв'язок між підрозділами здійснюється на основі координації на горизонтальному рівні, тобто па рівні функціональних підрозділів (відділу маркетингу, виробничого відділу, фінансового відділу і т.д.).
Єдиний напрямок планової діяльності, спільність цілей всіх елементів організації стають можливими в рамках вертикального єдності підрозділів (тобто єдності в рамках управлінської ієрархії, наприклад: організація в цілому - продуктове підрозділ - цех - бригада), їх інтеграції.
Координація планової діяльності окремих функціональних підрозділів виражається в тому, що:
- діяльність жодної частини організації не можна планувати ефективно, якщо таке планування не пов'язане з плановою діяльністю окремих одиниць даного рівня; будь-які зміни в планах одного з підрозділів повинні бути відображені в планах інших підрозділів.
Таким чином, взаємозв'язок і одночасність - головні риси координації планування на підприємстві.
Інтеграція планової діяльності передбачає, що в організації існує різноманітність відносно відособлених процесів планування та приватних планів підрозділів, тобто різноманітність підсистем планування, але кожна з підсистем діє виходячи із загальної стратегії фірми, а кожен окремий план є частиною плану вищого підрозділу і організації в цілому. Всі плани, створені в організації, - це не просто сукупність, набір документів, це їх взаємопов'язана система.
2. Принцип участі тісно пов'язаний з принципом єдності. Він означає, що кожен член організації стає учасником планової діяльності незалежно від посади і тією функції, тобто процес планування повинен залучати до себе всіх тих, кого він безпосередньо зачіпає. Планування, засноване на принципі участі, називають партисипативну.
Які вигоди реалізації принципу участі?
По-перше, кожен з учасників може глибше зрозуміти організацію, дізнатися різні сторони її життя. Він отримує більш широку та об'єктивну інформацію про організацію, ніж раніше. В цілому процес обміну внутрішньофірмової інформацією полегшується.
По-друге, особиста участь членів організації, в тому числі рядових працівників, в процесі планування призводить до того, що плани організації стають особистими працюють, а участь у досягненні цілей організації приносить задоволення власних потреб працівників. У кожного з працівників з'являються нові, чітко виражені мотиви до ефективної праці, зміцнюється командний дух в організації.
По-третє, застосування принципу участі сприяє тому, що працівники організації, займаючись плануванням, розвивають себе як особистість. У них з'являються нові навички, нові знання, розширюється горизонт їх особистих можливостей, а значить, організація набуває додаткові ресурси для вирішення своїх майбутніх завдань.
По-четверте, партисипативне планування об'єднує дві функції менеджменту, які часто вступають в суперечність один з одним, - оперативне керівництво і планування. Плани перестають бути чимось зовнішнім для керівників, які самі залучаються до їх складання.
Практичне участь колективів працівників у плануванні може бути організовано в рамках таких структур, як гуртки якості.
У великих компаніях для організації партисипативного планування можуть бути рекомендовані жорсткіші, вертикально побудовані структури, які дозволять здійснювати пряму і зворотний зв'язок між усіма рівнями організації.
- процес планування на підприємствах має здійснюватися постійно в рамках встановленого циклу;
- розроблені плани повинні безперервно приходити на зміну один одному (другий - на зміну першому, третій - на зміну другому і т.д.).
Процес планування повинен бути безперервним виходячи з наступних важливих передумов: невизначеність зовнішнього середовища і наявність непередбачених змін роблять необхідними постійне коректування очікувань фірми щодо зовнішніх умов і відповідне виправлення і уточнення планів;
- змінюються не лише фактичні передумови, але й уявлення фірми про свої внутрішні цінності та можливості. Якщо фірма не буде враховувати такі зміни, запланований та отриманий результат може виявитися нікому не потрібним.
4. Принцип гнучкості взаємопов'язаний із принципом безперервності і полягає в доданні планам і процесу планування здатності змінювати свою спрямованість у зв'язку з виникненням непередбачених обставин.
Для здійснення принципу гнучкості плани повинні складатися так, щоб в них можна було вносити зміни, пов'язуючи їх з мінливими внутрішніми і зовнішніми умовами. Тому плани зазвичай містять так звані резерви, інакше звані "надбавками безпеки", або "подушками".
Однак існують певні межі резервів планування:
- резерви, закладені в показниках, не повинні бути занадто великими, інакше плани виявляться неточними;
- занадто низькі межі тягнуть за собою занадто часті зміни в планах, що розмиває орієнтири діяльності фірми.
5. Принцип точності. Всякий план повинен бути складений з таким ступенем точності, яка тільки сумісна з навислої над долею фірми невідомістю. Іншими словами, плани повинні бути конкретизовані і деталізовані тією мірою, в якій дають змогу зовнішні і внутрішні умови діяльності фірми.
Стратегічне, довгострокове планування вимушено обмежуватися визначенням основних цілей і самих загальних напрямків діяльності, тому що кількість достовірної інформації про майбутнє дуже невелика, а діапазон і швидкість змін постійно ростуть. У планах, розрахованих па короткі проміжки часу і для окремих підрозділів організації, конкретність і опрацювання деталей повинні стати обов'язковими рисами.
Планування - це спосіб передбачення майбутнього. На відміну від прогнозування, яке характеризує те, що може статися, планування відображає те, що має статися. Тому планування відрізняється більшим ступенем точності (якщо порівнювати його з прогнозуванням, яке також є одним із способів передбачення майбутнього).
Якщо Ви помітили помилку в тексті виділіть слово і натисніть Shift + Enter