- Право і правознавство
- поняття права
- Система англійського права
- Види права в правовій системі Великобританії
- Правова система Великобританії
- Державний устрій Великобританії
- Поняття правової системи Великобританії
- Множинність правових систем Великобританії
- Елементи правової системи Великобританії
- Історія англійського права
- Хронологія і основні етапи розвитку англійського права
- Англійське право до норманського завоювання
- Виникнення загального права
- Історія судової системи Англії
- Приписи суду і їх роль в історії англійського права
- Реформи в системі загального права
- Джерела (форми) права
- Поняття джерела (форми) права
- Законодавство (статутне право)
- Інші нормативні правові акти
- судовий прецедент
- Звичай як джерело права в Великобританії
- Інші джерела права в Великобританії
- Правознавство в Великобританії
- Типи і форми правознавства в Великобританії
- Суб'єкти видання права
- Монарх як суб'єкт видання права
- Участь Верховного суду Великобританії в створенні права
- судоустрій Шотландії
- Суб'єкти виконання права
- Правоохоронні органи в Великобританії
- Суб'єкти застосування права
- Високий суд правосуддя
- Суддівський корпус у Великобританії
- Призначення суддями в Великобританії
- Юристи в правовій системі Великобританії
- Застосування права в правовій системі Великобританії
- Як тлумачаться закони у Великобританії
- Прийоми і інші засоби тлумачення права
- Застосування права судами в правовій системі Великобританії
- Реформа правової системи в Великобританії
- Реформа правової системи
- Реформа системи судових призначень
Призначення суддями в Великобританії
Професійні судді, тобто державні службовці, засідають тільки в вищих судах англійської судової системи. Вони розглядають лише незначне число цивільних і кримінальних справ: найбільш складні в юридичному відношенні цивільні справи або кримінальні справи особливої важливості про тяжкі злочини.
Як правило, суддями призначаються баристери. Однак юридично і професійно підготовлені судді - судді у власному розумінні слова - тільки верхівка суддівського корпусу англійської правової системи. Особливість останньої полягає в тому, що основу її суддівського корпусу становлять не судді, а люди, які виконують суддівські функції на громадських засадах, за дорученням від держави. Так, основну масу судових справ в Англії і Уельсі розглядають 30 000 магістратів. Свої судові обов'язки магістрати виконують, як правило, на громадських засадах. Таким чином, основний обсяг судової роботи в англійській правовій системі виконується людьми, які не мають ні належного юридичної освіти, ні професійної суддівської підготовки. Судді магістратських судів, за деякими незначними винятками (про них буде сказано нижче), хоча і призначаються суддями, але суддями у власному розумінні слова не є і за свою працю не отримують платні від держави.
Магістрати розглядають справи колегіально у складі двох або трьох членів магістратського суду. Технічну та юридичну допомогу їм надають спеціальні професійно підготовлені співробітники суду - юристи, які перебувають на посаді судового клерка (секретаря-консультанта суду). Про внесок магістратів в діяльність англійської правової системи свідчить той факт, що щорічно вони розглядають, як згадувалося, до 98% всіх кримінальних справ.
Сформований історично і діючий нині порядок призначення суддів (Judicial Appointments) в англійській правовій системі залежить від рангу судді. Вищі судді призначаються за процедурою, яка передбачає три ланки, всі інші судді - за двухзвенной процедурі.
У триланкової системі лорд-канцлер пропонує. прем'єр-міністр рекомендує. а монарх призначає. В такому порядку відбувається призначення на наступні судові посади:
- головний лорд суддя Англії та Уельсу, головуючий на засіданнях палати у кримінальних справах Апеляційного суду;
- голова судової колегії в цивільних справах Апеляційного суду;
- звичайні лорди судді апеляційного комітету палати лордів парламенту;
- президент Судової колегії у сімейних справах Високого суду правосуддя;
- віце-канцлер (фактично - президент відділення Канцлерського суду Високого суду правосуддя);
- лорди судді Апеляційного суду.
Інша, але також трехзвенная система передбачена для призначення суддів Високого суду правосуддя: кандидата на посаду пропонують судді старшого рангу (senior judges), рекомендує лорд-канцлер, а призначає монарх.
На посаду окружного судді, записуючого пристрою і помічника рекордера кандидати відбираються за результатами співбесіди на засіданні спеціальної комісії - в складі окружного судді, представника громадськості та посадової особи виконавчої влади, - рекомендуються лорд-канцлером і призначаються монархом.
Двухзвенная система призначення суддями передбачається для призначення на інші судові посади.
Так, кандидати в районні судді і заступники районного судді відбираються за результатами співбесіди на засіданні спеціальної комісії - в складі районного судді, представника громадськості та посадової особи виконавчої влади - і призначаються лорд-канцлером.
Двухзвенная система встановлена також для призначення магістратів, які працюють на громадських засадах, тобто без платні. Такі кандидати відбираються і рекомендуються за результатами співбесіди відбірковими комітетами, створеними місцевими органами влади, і призначаються лорд-канцлером. До недавнього часу персональний склад комітетів з відбору кандидатів для призначення на суддівські посади зберігався в таємниці, щоб виключити втручання в їх роботу і прийняті рішення. В результаті реформ, проведених під керівництвом лорда Маккея, списки членів місцевих комітетів тепер публікуються в газетах.
Історично склалося так, що суддями стають вихідці з барристеров. Чи не буде великої помилки сказати, що практично всі англійські судді - колишні баристери. Отже, професійний суддівський корпус в англійській правовій системі формувався і продовжує формуватися за рахунок нечисленної (9000 осіб) професійної групи барристеров. Щоб претендувати на призначення суддею, барристер повинен мати стаж практичної адвокатури від семи до десяти років. Як результат, середній вік англійських суддів значно перевищує середній вік їхніх колег в інших європейських країнах.
Кадровий склад і методи призначення суддів в англійській правовій системі продовжують викликати критику в суспільстві. Згідно з опитуваннями 65% респондентів впевнені, що судді погано уявляють, як і чим живуть звичайні громадяни.
Що стосується професійної підготовки і перепідготовки суддів, то справи тут йдуть ще гірше. До 1979 р професійна підготовка і підвищення кваліфікації суддів взагалі не практикувалися. До недавнього часу в професійному середовищі переважала думка, що навчання суддів не тільки не обов'язково, але шкідливо, оскільки загрожує їх незалежності. З 1979 р навчанням і підвищенням кваліфікації суддів займається спеціально створений Судовий навчальний рада. В якості обов'язкової програми передбачені чотириденні курси для вперше вступили на посаду суддів коронного суду, яким належить займатися кримінальними справами, після чого вони прикріплюються до досвідченим суддям для десятиденної стажування. Вступні курси Рада організовує для рекордерів і заступників районних суддів, курси підвищення кваліфікації - для окружних і районних суддів і рекордерів. Свій курс підвищення кваліфікації пропонується для коронних суддів, а для суддів вищих судів організовують семінари.
Одного разу призначений, суддя займає свою посаду протягом того часу, поки «поводиться добре», що означає - до настання пенсійного віку. Правові норми, що регламентують відповідальність суддів та їх звільнення з посади, не настільки розроблені, якщо порівнювати з іншими європейськими країнами і навіть з США.
Виключаючи відсторонення від посади (імпічмент), який практично не застосовується з XIX в. єдина дисциплінарний захід, можлива по відношенню до судді Високого суду правосуддя або Апеляційного суду, - зміщення з посади (removal) монархом за зверненням обох палат парламенту. Дана процедура була введена законом про престолонаслідування 1701 р і застосовувалася лише один раз в 1830 р щодо Джонайя Баррінгтон, який служив тоді в відділенні Високого суду правосуддя при адміралтействі Ірландії.
В необхідних випадках лорд-канцлер може викликати суддю для розмови віч-на-віч. Великими повноваженнями він володіє відносно суддів, які працюють за сумісництвом, і магістратів, яких може зміщувати з посади на свій розсуд з огляду на виявлену некомпетентність або непорядного поведінки. Найчастіше щодо судді виноситься офіційне зауваження - реприманди (reprimand).
Споживання пам'яті: 1 Мб