Департамент розвитку контрактної системи Мінекономрозвитку Росії розглянув звернення з питання здійснення закупівель товарів, робіт, послуг автономним установою і повідомляє наступне.
При цьому Закон N 223-ФЗ поширюється на всю закупівельну діяльність зазначених установ, за винятком випадків, встановлених в частині 4 статті 1 цього Закону.
Разом з тим відповідно до частини 4 статті 15 Закону N 44-ФЗ автономні установи зобов'язані здійснювати закупівлі товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб в установленому Законом N 44-ФЗ порядку в разі надання таким установам відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації та іншими нормативними правовими актами, що регулюють бюджетні правовідносини, коштів з бюджетів бюджетної системи Російської Федерації на здійснення капітальних вкладень в об'єкти державної, муніципал ної власності.
Згідно зі статтею 69.1 Бюджетного кодексу Російської Федерації до бюджетних асигнувань на надання державних (муніципальних) послуг (виконання робіт) відносяться асигнування в тому числі на надання субсидій бюджетним і автономним установам на фінансове забезпечення виконання ними державного (муніципального) завдання.
При цьому положеннями Бюджетного кодексу Російської Федерації розділені субсидії бюджетним і автономним установам на фінансове забезпечення виконання ними державного (муніципального) завдання і субсидії на здійснення капітальних вкладень в об'єкти державної (муніципальної) власності або придбання об'єктів нерухомого майна в державну (муніципальну) власність.
Також слід зазначити, що відповідно до статті 79 Бюджетного кодексу Російської Федерації в бюджетах бюджетної системи Російської Федерації, в тому числі в рамках державних (муніципальних) програм, можуть передбачатися бюджетні асигнування на здійснення бюджетних інвестицій в формі капітальних вкладень в об'єкти державної (муніципальної) власності.
Таким чином, положеннями Бюджетного кодексу Російської Федерації чітко розділені асигнування, які надаються автономним установам на здійснення капітальних вкладень в об'єкти державної (муніципальної) власності і на фінансове забезпечення виконання зазначеними установами державного (муніципального) завдання.
З урахуванням вищевикладеного автономні установи застосовують положення Закону N 44-ФЗ тільки при здійсненні закупівель товарів, робіт, послуг за рахунок коштів, які відповідно до положень Бюджетного кодексу Російської Федерації асигнуваннями на здійснення капітальних вкладень в об'єкти державної (муніципальної) власності, у всіх інших випадках автономні установи при закупівлі застосовують положення Закону N 223-ФЗ.
На закінчення звертаємо увагу, що юридичну силу мають роз'яснення органу державної влади, в разі якщо даний орган наділений відповідно до законодавства Російської Федерації спеціальною компетенцією видавати роз'яснення щодо застосування положень нормативно-правових актів.