Проблеми захисту прав громадян у сфері соціального забезпечення

Демографічна функція покликана регулювати і стимулювати відтворення народонаселення, необхідне для нормального розвитку країни.

Відповідно до п. 4 ст. 15 Конституції РФ загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.

Важливо пам'ятати, що Президент РФ своїми указами періодично підвищує розмір компенсаційних виплат пенсіонерам.

Як локального джерела можна назвати колективний договір конкретної організації.

1) по пенсійному забезпеченню громадян;

2) щодо забезпечення громадян посібниками та компенсаційними виплатами;

1.Вознікает з правовідносин, що виникають у зв'язку з розподілом частини

Загальна декларація прав людини закріплює: "Кожна людина має право на відновлення в правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом" (ст. 8).

Положення Загальної декларації прав людини сприйнято і Конституцією РФ, ст. 46 якої гарантує кожному судовий захист його прав і свобод. Це означає визнання в Росії верховенства судової влади в системі державного захисту прав громадян, підтвердження того, що призначення судової влади - захист прав і свобод людини і громадянина.

У зв'язку з цим фізичним і юридичним особам, які перебувають у межах юрисдикції Російської Федерації, була надана додаткова можливість щодо захисту своїх прав. Крім того, Європейська Конвенція про захист прав людини і основних свобод наділяє їх правом безпосереднього звернення до Європейського суду з прав людини, що також відповідає п. 3 ст. 46 Конституції РФ, в якій йдеться про право кожного відповідно до міжнародних договорів РФ звертатися в міжнародні органи по захисту прав.

Право на судовий захист є одним з найважливіших прав російських громадян, їх логічним завершенням, визначеним вихідної концепцією Конституції РФ, яка орієнтує весь політичний механізм на охорону і захист інтересів особистості.

Значення права на судовий захист в системі конституційних прав і свобод громадян визначається тим, що право на судовий захист є однією з найбільш суттєвих юридичних гарантій всіх інших конституційних прав і свобод.

Слід погодитися з думкою Голови Верховного Суду В. М. Лебедєва, який відзначав, що "головною функцією судової влади, її основним призначенням, є захист права".

В. М. Жуйков пояснює особливе значення права на судовий захист тим, що дане право ніякої загрози основам конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і інтересам інших осіб, обороні країни і безпеки держави представляти не може, тому воно і не може бути обмежена. Право на судовий захист Конституція РФ закріплює не в якості самого по собі, як інші права, а в якості гарантії всіх прав і свобод людини і громадянина (ч. 1 ст. 46), тому обмеження цього права означало б обмеження федеральним законом дії положення ст . 46 Конституції РФ, що є неприпустимим в силу верховенства Конституції над усіма іншими нормативними правовими актами.

Конституційне право на судовий захист включає в себе право кожного зацікавленої особи на безперешкодне звернення до суду за захистом своїх прав, свобод чи охоронюваних законом інтересів, на розгляд його справи упродовж розумного строку неупередженим і незалежним судом і на виконання судового рішення. Механізм здійснення права судового захисту - це умови і чинники, а також процесуально-правові засоби, які сукупно впливають на діяльність суб'єктів безпосередньо реалізацією цього права.

Способи захисту прав - це передбачені законом дії, які безпосередньо спрямовані на захист прав. Вони є завершальними актами захисту у вигляді матеріально-правових дій або юрисдикційних дій щодо усунення перешкод на шляху здійснення суб'єктами своїх прав або припинення правопорушення, відновлення становища, яке існувало до правопорушення. Саме застосування конкретного способу захисту порушеного або оскарженого права є мета і результат діяльності по захисту прав.

Більш точної мені представляється точка зору А. Т. Боннера з даного питання. "Юридична природа справ, що виникають з адміністративно-правових відносин, полягає в тому, що при їх розгляді суд вирішує спір про право, що виник між громадянином і посадовою особою, державним органом, органом місцевого самоврядування. Головне тут полягає в тому, що безвідносно до характеру правових відносин особа так чи інакше знаходиться в певній залежності від певної структури або її органів і їх діями, за його твердженням, порушуються права і свободи громадянина. Оскаржуючи в суд правовий акт, прийнятий органом або посадовою особою, наділений владними повноваженнями, громадянин заявляє про свою незгоду з дією відповідного органу (посадової особи) і вимагає визнати їх незаконними. У свою чергу, посадовій особі (державному чи іншого органу) надається можливість довести перед судом законність своїх дій і неправомірність вимог громадянина.

Наявність спору про право в справах з публічних правовідносин нерідко доводять опосередковано, через тісний зв'язок з іншими взаємопов'язаними і взаємообумовленими правовідносинами (як правило, матеріальними, цивільними, житловими, трудовими, податковими і т. П.), Оскільки часто виявляється, що відповісти на питання про правомірність чи неправомірність оскаржуваних дій посадової особи або органу, наділеного владними повноваженнями, т. е. дозволити публічно-правовий спір по суті, практично неможливо, не вникаючи в корені матеріально про права.

Тому, мені здається, що наявність спору про право є спільною рисою, що характеризує як справи, що виникають з публічних правовідносин, так і як справи позовного провадження. Однак між ними є й відмінності, головним чином по суб'єктах: в традиційних позовних справах, що виникають з цивільних, сімейних, трудових та інших правовідносин, суб'єкти спочатку рівні; для учасників публічних правовідносин характерні відносини влади і підпорядкування. У разі ж виникнення спору про право і громадянин, і публічна освіта (посадова особа) стають абсолютно рівноправними (ст. 6,12 ЦПК РФ).

Згідно з Конституцією РФ право на судовий захист є суб'єктивним, що належить фізичним особам.

Однак воно поширюється також і на юридичних осіб, оскільки останні є об'єднання фізичних осіб. Крім того, в Російській Федерації так само захищаються всі форми власності, а зацікавлені особи незалежно від того, є вони фізичними або юридичними особами, мають однакові можливості для відстоювання своїх прав і свобод в суді (ч.2 ст.8, ч.1 і 2 ст. 19, ч.3 ст.123 Конституції РФ).

Право на судовий захист за Конституцією РФ гарантується кожному, т. Е. Воно належить не тільки російським громадянам і організаціям, але також іноземним фізичним і юридичним особам, а також особам без громадянства. Конституційне право на судовий захист як суб'єктивне право входить до складу відповідного конституційного правовідносини.

До його юридичним змістом поряд з правом на судовий захист уповноваженої особи відноситься обов'язок суду як органу державної (судової) влади забезпечити реалізацію даного суб'єктивного права. Судова влада в Україні здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.

Класифікація суперечок покликана забезпечити точне встановлення юрисдикційного органу, до компетенції якого входить розгляд і вирішення конкретного спору, а з точки зору правової науки - виділити найбільш суттєві групи спірних правовідносин, та в подальшому піддати їх найбільш детальному вивченню, на підставі чого розробити практичні рекомендації для законодавчих і правозастосовних органів.

Статтею 33 Конституції України закріплено одне з фундаментальних почав російського права, а саме право громадян на звернення. Звернемося до формулювання ст. 33 Конституції РФ: "Громадяни Російської Федерації мають право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування".

Листи громадян вважаються дозволеними, якщо розглянуті всі поставлені в них питання, по ним вжито необхідних заходів і дано вичерпні відповіді, що відповідають чинному законодавству.

Сімейний кодекс РФ в ст. 139 зобов'язує певних осіб (суддів, інших посадових осіб, а також осіб, іншим чином обізнаних про усиновлення) зберігати таємницю усиновлення без будь-яких умов, тільки в силу наявності самого факту усиновлення та заборони розголошувати проти волі усиновителів, а Кримінальний кодекс РФ встановлює відповідальність за розголошення таємниці особою, зобов'язаним зберігати факт усиновлення (удочеріння) як службову чи професійну таємницю, або іншою особою з корисливих або інших низинних спонукань. Такі протиріччя ускладнюють застосування охорони прав осіб, оскільки додають певні характеристики, умови щодо таємниці - її службовий або професійний характер, а також корисливі чи інші ниці спонукання для особи, розголошувати таємницю. Велике значення мало введення законодавцем права отримання материнського капіталу. Але, разом з тим, виник цілий ряд питань, як за термінами його отримання, так і за програмними цілями витрачання. Таким чином, з огляду на труднощі складається правозастосування, багато нюансів отримання материнського капіталу, суб'єкти його отримання, мети і порядок отримання потребують більш ретельного правовому регулюванні.

Недоліком пенсійного законодавства можна вважати характер обчислення розміру пенсії, зокрема, її залежність від кількості страхових внесків, несумірність пенсії з трудовим доходом, існування розмірів пенсій нижче прожиткового мінімуму. У зв'язку з цим у пенсіонерів немає можливості підтримувати здоров'я, тривалість життя в Росії залишається однією з найнижчих.

Під державною охороною здоров'я можна розуміти сукупність заходів політичного, правового, економічного та медичного характеру, які спрямовані на охорону і підтримку фізичного і психічного здоров'я громадян, а також заходи підтримки в разі втрати здоров'я. Незважаючи на інтенсивний розвиток законодавства про охорону здоров'я, в сфері правової охорони здоров'я і медичної допомоги можна виділити ряд проблем. Ключова - відсутність повноцінної правової концепції розвитку медичної галузі. Інше завдання - вдосконалення нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини у сфері медичної допомоги та охорони здоров'я, зокрема прийняття нового федерального закону про охорону здоров'я в Російській Федерації, в якому будуть врегульовані багато наявні сьогодні проблеми (в тому числі такі практичні питання, як нестача кваліфікованих кадрів, дефіцит фінансування, нераціональне використання коштів, знос приміщень, медичної техніки та обладнання), а також федерального закону про захист прав пацієнт в.

- оцінка стану доступності пріоритетних об'єктів і послуг в пріоритетних сферах життєдіяльності інвалідів та інших маломобільних груп населення;

- підвищення рівня доступності пріоритетних об'єктів і послуг в пріоритетних сферах життєдіяльності інвалідів та інших маломобільних груп населення;

- забезпечення рівного доступу інвалідів до реабілітаційних послуг

Необхідно вирішити проблему відсутності скільки-небудь точного правового регулювання питань стягнення збитків, яких зазнали або пенсійним чи іншим подібним фондом, або громадянином у разі порушення норм щодо пенсійного забезпечення. Відсутність точної вказівки тягне неможливість застосовувати, крім стягнення шкоди, неустойку (пеню).

Потрібно встановити правило, на підставі якого громадяни могли б, в разі нанесення шкоди діями (бездіяльністю) пенсійних чи інших подібних органів, законної неустойки, наприклад, в розмірі п'яти відсотків;

Спеціальна й навчальна література

Проблеми захисту прав громадян у сфері соціального забезпечення

Проблеми захисту прав громадян у сфері соціального забезпечення

Схожі статті