Оплата праці в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях здійснюється із застосуванням районних коефіцієнтів і процентних надбавок до заробітної плати.
Про північні доплати йдеться в гл. 50 "Особливості регулювання праці осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях" ТК РФ (ст. Ст. 313 - 327).
Таким чином, в ТК РФ прямо названі два види щомісячних північних виплат: районний коефіцієнт і відсоткова надбавка за стаж північній роботи.
Районний коефіцієнт до заробітної плати
Відповідно до статті 316 Трудового кодексу РФ «Районний коефіцієнт до заробітної плати»: Розмір районного коефіцієнта і порядок його застосування для розрахунку заробітної плати працівників організацій, розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Районний коефіцієнтним нараховується на наступні виплати:
- процентні надбавки до заробітної плати за стаж роботи в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях;
- суму середнього заробітку (так як він вже врахований при обчисленні середнього заробітку);
- виплати, що не входять в систему оплати праці у конкретного роботодавця, наприклад, у вигляді матеріальної допомоги чи інші виплати, не пов'язані з виконанням працівником своїх трудових обов'язків.
Районний коефіцієнт не враховується при обчисленні різних видів виплат з розрахунку тарифної ставки або окладу (наприклад, надбавки до заробітної плати замість добових, за рухомий характер роботи, доплати за роботу в нічний час і т.д.), так як даний коефіцієнт не утворює нових тарифних ставок і окладів.
Відсоткова надбавка до заробітної плати
Відсоткова надбавка до зарплати за стаж роботи на Півночі не відноситься до стимулюючих виплат, а є гарантією, що надається за роботу в особливих кліматичних умовах.
Ця виплата виражається у відсотках до заробітної плати (без збільшення на районний коефіцієнт) і встановлюється в залежності від віку і стажу роботи співробітника, а також групи місцевості, до якої віднесено той чи інший район (місцевість).
Відповідно до статті 317 Трудового кодексу РФ «Відсоткова надбавка до заробітної плати»:
Особам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, виплачується відсоткова надбавка до заробітної плати за стаж роботи в даних районах або місцевостях. Розмір відсоткової надбавки до заробітної плати та порядок її виплати встановлюються в порядку, визначеному статтею 316 цього Кодексу для встановлення розміру районного коефіцієнта і порядку його застосування.
Суми зазначених витрат відносяться до витрат на оплату праці в повному розмірі.
Райони Іркутської області з особливими кліматичними умовами
На підставі «Переліку районів Крайньої Півночі і місцевостей, прирівняних до районів Крайньої Півночі» (затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 10.11.1967 N 1029) та керуючись Постановою Радміну СРСР, ВЦРПС від 24.09.1989 N 794 "Про введення надбавок до заробітної плати робітників і службовців підприємств, установ і організацій, розташованих в південних районах Іркутської області і Красноярського краю "(далі - Постанова N 794) нижче наводиться узагальнена таблиця« районів Іркутської області з особливими кліматичними умовами »:
РАЙОНИ Крайньої Півночі
південні райони Іркутської області *
_____________________________
* Постановою № 794введена виплата процентнихнадбавок до заробітної платерабочіх і службовців за безперервний стаж роботи на підприємствах, в установах і організаціях, розташованих у південних районах Іркутської області і Красноярського краю, яким виплата таких надбавок в даний час не встановлена, в розмірі 10 відсотків після закінчення першого року роботи, зі збільшенням на 10 відсотків за кожні наступні два роки роботи, але не більше 30 відсотків заробітку.
_____________________________
Відповідно до п.2 ст. 146 ТК РФ в підвищеному розмірі оплачується праця працівників, зайнятих на роботах у місцевостях з особливими кліматичними умовами.
На підставі ст. 148 ТК РФ оплата праці на роботах в місцевостях з особливими кліматичними умовами здійснюється в порядку і розмірах не нижче встановлених трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права.
На території Російської Федерації в даний час діє ряд нормативних правових актів колишнього Союзу РСР і, прийнятих в їх розвиток, правових актів Російської Федерації, що встановлюють підвищену оплату праці осіб, які працюють не тільки в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях. але і в інших місцевостях з особливими кліматичними умовами. зокрема в південних районах Східного Сибіру, Далекого Сходу, пустельних і безводних місцевостях, у високогірних районах.
1. Процентні надбавки до заробітної плати особам, які працюють в районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях, в південних районах Східного Сибіру <*>, Далекого Сходу, і коефіцієнти (районні. За роботу у високогірних районах, за роботу в пустельних і безводних місцевостях), встановлені до заробітної плати особам, які працюють в місцевостях з несприятливими природно-кліматичними умовами. нараховуються на фактичний заробіток, включаючи винагороду за вислугу років, виплачується щомісяця, щокварталу або одноразово.
-------------------------------
<*> Під південними районами Східного Сибіру маються на увазі південні райони Красноярського краю, Іркутської і Читинської областей, Республіки Бурятія і Республіки Хакасія, на території яких застосовується 30-відсоткова надбавка до заробітної плати.
Дана правова позиція в повній мірі поширюється і на Постанову N 794, яким введено процентні надбавки до заробітної плати на території Іркутської області і Красноярського краю. Законодавство Російської Федерації також не містить норм, що перешкоджають застосуванню відсоткових надбавок до заробітної плати, введених на території Іркутської області і Красноярського краю нормативно-правовим актом колишнього Союзу РСР.
Розмір мінімальної заробітної плати в Іркутській області з урахуванням процентних надбавок і районних коефіцієнтів
Важливо: суди, прокуратура дотримуються позиції. згідно з якою:
Це означає, що заробітна плата працівників організацій, розташованих в районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях, а також південних районах Іркутської області, повинна бути визначена в розмірі не менше мінімального розміру оплати праці, після чого до неї повинні бути нараховані районний коефіцієнт і надбавка за стаж роботи в даних районах або місцевостях. Дана позиція також підтримується прокуратурою Іркутської області.
Крім того, з ст. 313 ТК РФ слід, що роботодавці мають право, виходячи зі своїх фінансових можливостей, встановлювати своїми локальними нормативними актами додаткові гарантії і компенсації для своїх працівників Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей. Знижувати встановлений розмір виплат роботодавець не має права.
Застосування районних коефіцієнтів і надбавок з метою оплати праці
До теперішнього часу акти, передбачені вищезгаданими нормами, не видані, в зв'язку з чим, на підставі частини 1 статті 423 Трудового кодексу РФ застосовуються раніше видані правові акти федеральних органів державної влади РФ або органів державної влади колишнього СРСР.
Таким чином, при вирішенні питання про розмір коефіцієнта до заробітної плати працівників в певній місцевості необхідно враховувати регіональне законодавство.
Процентні надбавки (ПН)
Райони, в яких встановлені ПН (використовуються сучасні найменування відповідно до ОКАТО)
Розмір ПН у відсотках до місячного заробітку (без урахування районного коефіцієнта і винагороди за вислугу років)
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 18.06.1960 N 815/17
Працівники лісозаготівельних, лісосплавних, лісоперевалочних підприємств і організацій та хімлесхозов, працівники підприємств та організацій електроенергетичної, включаючи працівників Об'єднаних диспетчерських управлінь енергосистемами Державного виробничого комітету з енергетики та електрифікації СРСР і дільничних інспекторів котлонагляду Держнаглядохоронпраці РРФСР, і торф'яної промисловості, целюлозно-паперової і деревообробної промисловості, промисловості будівельних матеріалів (за винятком виробни ва цементу, азбестоцементу, залізобетону, бетону, азбесту, графіту), скляної і фарфоро-фаянсової промисловості, легкої (включаючи текстильну) промисловості, харчової (виключаючи рибну і соляну) промисловості, поліграфічної промисловості та промисловості з виробництва музичних інструментів
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 31.03.1960 N 476/9 Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 29.03.1965 N 180/9
Працівники установ Держбанку СРСР, Будбанку СРСР і фінансових органів
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 21.07.1961 N 302/19
Райони: Катангский, Нижнеилимский, Братський, Усть-Ілімськ, Усть-Кутського, Казачінско- Ленський, Киренский, Бодайбинский і Мамско-Чуйський, міста Бодайбо, Усть-Ілімськ, Усть-Кут і Братськ з територією, що знаходиться в адміністративному підпорядкуванні Братського міськради
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 30.06.1970 N 210/18
Працівники проектних та вишукувальних організацій (за винятком дослідницьких експедицій, партій і загонів)
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 23.09.1969 N 379/23
На решті території колишньої Іркутської області
Плаваючий склад суден річкового флоту і працівники берегових підприємств і організацій річкового транспорту
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 09.01.1961 N 15/1
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 30.06.1970 N 210/18
Працівники підприємств, установ і організацій, які безпосередньо обслуговують робітників і службовців лісозаготівельних, лісосплавних, лісоперевалочних підприємств і організацій та хімлесхозов
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 09.08.1966 N 473 / П-21
Працівники організацій і підприємств гідрометеорологічної служби
Постанова Держкомпраці СРСР, Президії ВЦРПС від 04.09.1964 N 379 / П-18
Працівники підрозділів і організацій громадянського повітряного флоту
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 29.11.1960 N 1310/29
Працівники підприємств і організацій автомобільного транспорту та шосейних доріг
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 22.11.1960 N 1296/30
Працівники залізничного транспорту
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 03.11.1960 N 1251/28
Працівники державних підприємств сільського і лісового господарства (за винятком працівників обласних (крайових) і республіканських організацій сільського і лісового господарства)
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 08.10.1960 N 1167/26
Працівники експлуатаційних підприємств і організацій зв'язку
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 18.06.1960 N 815/17
Працівники лісозаготівельних, лісосплавних, лісоперевалочних підприємств і організацій та хімлесхозов, працівники підприємств та організацій електроенергетичної, включаючи працівників Об'єднаних диспетчерських управлінь енергосистемами Державного виробничого комітету з енергетики та електрифікації СРСР і дільничних інспекторів котлонагляду Держнаглядохоронпраці РРФСР, і торф'яної промисловості, целюлозно-паперової і деревообробної промисловості, промисловості будівельних матеріалів (за винятком виробни ва цементу, азбестоцементу, залізобетону, бетону, азбесту, графіту), скляної і фарфоро-фаянсової промисловості (за винятком працівників підприємств, що знаходяться у віданні місцевих Рад депутатів трудящих, а також підприємств фарфоро-фаянсової промисловості), легкої (включаючи текстильну) промисловості, харчової (виключаючи рибну і соляну) промисловості, поліграфічної промисловості та промисловості з виробництва музичних інструментів
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 31.03.1960 N 476/9 Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 29.03.1965 N 180/9
Працівники підприємств, організацій і флоту рибної промисловості
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 31.03.1960 N 470/9
Працівники будівельних і ремонтно-будівельних організацій
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 31.03.1960 N 453/9
Працівники підприємств і організацій нафтової і газової промисловості (за винятком підприємств, що знаходяться у віданні місцевих Рад депутатів трудящих)
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 27.07.1959 N 527/13
На всій території колишньої Іркутської області
Робітники і службовці підприємств, організацій і установ легкої і харчової промисловості, освіти, охорони здоров'я, житлово-комунального господарства, науки, культури та інших галузей народного господарства, до заробітної плати яких цей коефіцієнт не встановлений за станом на 21.10.1969, з 01.10.1969
Постанова Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС від 21.10.1969 N 421/26
Вирівнюючий Районний коефіцієнт
Територія Іркутської області
Відображення в трудовому договорі додаткових гарантії і компенсації
До обов'язкових умов, які повинні бути зафіксовані в трудовому договорі при веденні кадрового обліку. відноситься оплата праці. Вона включає в себе крім розмірів тарифних ставок або окладів ще й доплати, надбавки і заохочувальні виплати. Районні коефіцієнти є обов'язковими виплатами, оскільки вони встановлені законами та іншими нормативно-правовими актами. Їх нараховують на фактичний заробіток, включаючи винагороду за вислугу років, виплачується щомісяця, щокварталу або одноразово. Надбавки і коефіцієнти повинні бути відображені в тексті трудового договору (ст. 57 ТК РФ).
Відповідно до судової практики право на застосування районних коефіцієнтів до заробітної плати виникає у працівників в силу закону в зв'язку з роботою в особливих кліматичних умовах. Тому відсутність у трудовому договорі умови про застосування районного коефіцієнта (в порушення вимог чинного законодавства) не позбавляє працівника права вимагати виплати зарплати в законному розмірі із застосуванням районного коефіцієнта. Застосування роботодавцем районних коефіцієнтів до зарплати є обов'язковим і не залежить від наявності посилання на них в трудовому договорі.