- Дружиніна І. | юрист, фахівець з правових проблем проектування і будівництва
Проектування об'єктів капітального будівництва - дуже різноманітна і неоднозначна сфера діяльності, що тягне безліч питань для юристів. Проблеми виникають з правовим регулюванням і статусами учасників процесу проектування, а також з правової кваліфікацією даної діяльності.
Про тставаніе норм Цивільного кодексу РФ 1 від сучасних звичаїв ділового обороту в області проектування спричиняє виникнення спірних ситуацій.
Для уникнення суперечок між суб'єктами проектування необхідно проаналізувати чинне законодавство РФ, технічні рекомендаційні норми і судову практику.
Визначення проектування як виду діяльності
Проектування - від франц. задуматися, згадати, збагнути, припустити до виконання; складати для цього записку, креслення та інше 2. Виконання робіт з проектування поділяється на два етапи:
В окремих випадках можливе одностадійне проектування - стадія «Робочий проект» 4. Проектування, так само як і інші сфери господарської діяльності, регламентовано ГК РФ 5. Виконання робіт з проектування визначається договором підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт 6. Однак норм ГК РФ не досить для регулювання питань проектування в сучасному світі.
З правової точки зору ставлення в процесі проектування мають три складових:
Розмежування відповідальності між учасниками проектування
На практиці дуже часто виникає ситуація, при якій замовник взагалі уникає призначення генерального проектувальника, тобто укладає договір на розробку основних розділів проектної документації, включаючи інженерні мережі, а також укладає договори з іншими проектними організаціями на розділи, які не вказані в обсязі робіт основного проектувальника . Виникає конфліктна ситуація, коли зовнішній план мереж робить одна організація-проектувальник, а внутрішній план мереж - інша. При цьому виходить, що «завод» мереж, тобто точки введення мереж, робити нікому. У цьому випадку обидві проектні організації починають кивати на договір, мовляв, ні в одному з них такойетот обсяг робіт не прописаний. А для замовника це загрожує підписанням додаткової угоди про зміну обсягу робіт і як наслідок - фінансовими втратами.
Проектна документація - це об'єкт інтелектуальної власності
Здача-приймання проектної документації
Питання приймання проектної документації вимагають особливої уваги.
Головне питання - як правильно здати або прийняти проектну документацію, щоб в подальшому можна було пред'являти претензії?
Замовникам необхідно звернути увагу на те, щоб в договорі було прописано, як підрядник передає проектну документацію: якщо по розділах, то в якому порядку; якщо в кінці проектування, то замовник повинен уважно скласти акт прийому-передачі розробленої проектної документації. Даний акт підписується спільно з актом здачі-приймання виконання робіт, так як за змістом це два різні акти. У першому випадку замовник перевіряє повний комплект розділів проектної документації. Тут треба звернути увагу на кількість буклетів і сторінок в буклетах, а також наявність електронних носіїв. Другий же акт здачі-приймання виконаних робіт - це підтвердження того, що роботи виконані в строк і відповідно до умов договору. Тут можна не описувати детально, які саме розділи (буклети) проектної документації передані замовнику.
Проектувальник повинен наполягати на тому, щоб замовник обов'язково розписався в отриманні детально описаного переліку проектної документації. В іншому випадку неналежний замовник може відмовитися від оплати в зв'язку з недомовленістю отримання проектної документації.
Стадія «Робоча документація» представляє собою детально викладені (прораховані і накреслені) креслення, виконані в точності до затвердженої в установленому законом порядку стадії «Проект» та призначені для безпосереднього будівництва об'екта.Вернуться назад
Стадія «Робочий проект» можлива при проектуванні, в випадках, зазначених спеціально в СНіП.Вернуться назад
Правова регламентація робіт з проектування відображена в параграфі 4 глави 37 ЦК РФ.Вернуться назад
За договором на виконання проектних робіт проектувальник зобов'язується за завданням замовлення-чика розробити технічну документацію, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити їх результат (ст. 758 ЦК України) .Вернуться назад
Виняткові права не можуть бути об'єктами предмета договору купівлі-продажу, так як вони не відчутні і можуть підлягати тільки відчуженню відповідно до 1234 ЦК РФ.Вернуться назад
Суміжниками зазвичай називають проектувальників, які виконують окремі розділи проектної документації за прямими договорами з замовником та / або інвестором.Вернуться назад
Замовник може вплинути на договори, укладені генеральним проектувальником з субпроектіровщікамі, тільки шляхом укладання тристоронніх договорів між ука- заннимі сторонами або шляхом зазначення в договорі з генеральним проектувальником пункту про узгодження текстів всіх субпідрядних договорів з заказчіком.Вернуться назад
При виборі замовником / інвестором схеми відносин, де беруть участь суміжники, замовлення-чик / інвестор повинен прописати в договорі обов'язок генерального проектувальника взаємодіяти з третіми особами - контрагентами замовника / інвестора в рамках процесу проектірованія.Вернуться назад