Навіть спілкуючись в профспілковому середовищі, мені неодноразово доводилося стикатися з людьми, які ніколи не чули і не розуміють, в чому полягає сенс так званої «італійської» страйки. На прикладі історії Качканарського ГЗК ми, працівники Качканарського гірничо-збагачувального комбінату переконалися, що це дуже.
Шість рублів страху Політика може доставляти рядовим громадянам не тільки головний біль, але і деяке задоволення. Адже іноді нам доводиться посміятися над якимось чиновником чи депутатом, а то і просто над забавною ситуацією. Інша справа, звичайно, що найчастіше це сміх крізь сльози. Але хочеться відзначити, що.
Нещодавно весь профспілковий співтовариство Росії вперше мав можливість дивитися пряму лінію з Михайлом Шмаковим. Актуально, якісно і своєчасно. Спасибі - величезна і душевне - і Михайлу Вікторовичу, і організаторам прямій лінії. Може, не всі питання вдалося охопити, але це серйозний прорив. В ході прямої лінії.
спецпроекти
профспілковий словник
Для чого потрібен професійний союз?
При наймі на роботу людина розуміє, що перед ним будуть ставитися якісь завдання, які йому належить виконувати. Виходячи зі специфіки трудових відносин, працівникові, по ряду питань, доводиться підкорятися роботодавцю, що безпосередньо вказує на необхідність виконання певних вимог. У певному сенсі, працівник потрапляє в залежність від свого начальника. На жаль, далеко не всі керівники однаково приємні як в робочому, так і в особистому плані. Серед них зустрічаються такі, які раді навантажити своїх підлеглих додатковими обов'язками, заплатити менше, несправедливо застосувати яке-небудь дисциплінарне стягнення, та й в інших відносинах не шанують трудовий кодекс. Що ж відбувається, якщо серед керівником і працівником виникає конфліктна ситуація?
Зустрівши несправедливе і навіть незаконне до себе ставлення, працівник, найчастіше, не в силах протистояти начальству і не може знайти адекватні і вірні заходи протидії. Керівник же, при необхідності, має право позбавити працівника посаді, висунувши питання про його звільнення або застосувати інші заходи дисциплінарного стягнення, на які вистачить начальницькою фантазії і совісті. При цьому, не варто забувати, що за керівництвом майже завжди стоять юридичні та кадрові служби, готові професійно відстоювати інтереси «годувальника». У цій ситуації, працівник фактично перетворюється на безправну частинку великого механізму, і немає ніякої гарантії, що його законні трудові права будуть дотримані.
Ситуація змінюється, якщо в розгляд трудового конфлікту включається профспілка. Професійна спілка, в якому перебуває безліч найманих працівників, створює єдину спільність, готову чинити опір будь-якому свавіллю роботодавця. Профспілка буде захищати права кожного члена, тобто вся сила начальницького «вогню» впаде на організацію, а не на конкретного працівника. Помічено, що з професійними спілками підприємства не ризикують зайвий раз затівати тяжбу. Так само як і з їх членами. Головну роль тут відіграє той самий згуртованість - професійної спілки неможливо пред'явити догану або, наприклад, звільнити його в зв'язку зі зміною штатного розкладу.
Працівники створюють профспілкові організації і вступають в них, щоб домагатися вирішення виникаючих питань разом, а не витрачати час на пошуки істини поодинці.
Чим профспілка допоможе працівнику? Після вступу в таку організацію трудящий отримує права:
- на отримання безкоштовної консультації юриста при поводженні з питаннями про прийом на роботу, переведення на іншу посаду, звільнення з підприємства, щодо білоруського режиму роботи і відпочинку, про проблему охорони праці, отриманні компенсації, гарантій. При необхідності профспілка, на прохання або дорученням члена цієї організації може навіть без участі працівника допомогти йому врегулювати спірні моменти у відносинах з власником підприємства;
- на підтримку профспілки і фахівців цієї організації при з'ясуванні особливостей оплати праці, встановленні розміру зарплати, графіка її виплати;
- на допомогу профспілки при бажанні співробітника підвищити власну кваліфікацію та підвищення оплати праці по закінченню додаткового навчання;
- на роз'яснення з боку профорганізації при несправедливому звільненні працівника та інших протиправних діях роботодавця в досудовому і судовому порядку;
- на безкоштовну юридичну допомогу працівникам для вирішення судових питань;
- на грамотну і своєчасний захист інтересів трудящої, що стосуються поліпшення умов його роботи на певному підприємстві;
- на роз'яснення прав працівника і його захист при розгляді нещасних випадків за родом служби, професійних захворювань, відстоювання інтересів працівника професійною спілкою при відшкодуванні отриманого збитку на виробництві;
- на фінансову підтримку працівників у важких життєвих ситуаціях;
- на забезпечення додаткового страхування для себе та членів сім'ї при виникненні нещасних випадків;
- на підтримку працівника при необхідності поліпшення житлових умов працівника і його сім'ї, надання безвідсоткових позик;
- на допомогу профспілки в виділення путівок на пільгове лікування на курортах і в санаторіях, на відпочинок для членів сім'ї і їх оздоровлення;
- на пільгове або ж безкоштовне використання спортивних і культурних об'єктів профспілок, спеціального інвентарю.
Будь трудящий повинен розуміти, що, не ставши членом такої організації, як професійна спілка, він позбавляє себе будь-якої підтримки від об'єднання. Він самостійно створює критичну ситуацію і залишається проти роботодавця на самоті. Працівник змушений сам розбиратися з затримкою виплати заробленої плати, відшкодуванням шкоди здоров'ю при отриманні будь-яких травм на виробництві, звільненням зі служби.
При співпраці з профспілкою роботодавець отримує наступну вигоду:
- у нього з'являється некомерційний партнер, роль якого закріплена і обгрунтована за чинним законодавством. Такий помічник бере на себе і відповідальність, обумовлену нормами;
- партнер націлений на підвищення виробничих результатів, зміцнення «бойового духу» працівників, збереження належної трудової дисципліни;
- профспілка може допомогти в вирішенні виникаючих трудових суперечок в досудовому порядку (природно, при бажанні обох сторін), будь-які розбіжності простіше розглядати з компетентною організацією, а не зі стихійно склалася групою працівників;
- профспілка допомагає в забезпеченні практичних норм охорони праці, дотриманні російського трудового законодавства.
Виходячи з цього будь-який власник, який працює на перспективу, відчуває потребу в злагодженій роботі з професійною спілкою. Організація служить для забезпечення контролю над належним виконанням домовленостей з охорони праці. Профспілка зацікавлений також і в зменшенні травматизму і загибелі працівників на виробництві. А значить і в зниженні матеріальних втрат при ліквідації поставарійних ситуацій.
Професійні спілки - як їх створюють?
Першим етапом буде створення первинної профспілкової організації, спрощеними синонімами цього терміну є просто «первинка» або скорочення ППО. Відповідно до російського законодавства, первинну організацію, можуть заснувати три людини, кожен з яких старше 14 років, які бажають стати членами утвореного профспілки. Первинна профспілкова організація створюється в ході перших зборів засновників. Але крім власне прийняття рішення про створення метою такого скликання буде і обговорення кандидатури голови профорганізації, вибір комітету профспілки і прийняття положення про «первинці».
Рішення про організацію ППО передається стоїть рангом вище профспілковому органу, потім настає черга підтвердження даного рішення щодо конкретного підприємства, переведення його на обслуговування професійною спілкою. Таким чином, кожна «первинка» отримує два головних документа - це рішення засновників про створення ППО, плюс рішення, прийняте вищим органом профспілки.
Як тільки обумовлений рішення було прийнято, дана «первинка» автоматично вважається освіченою. Вона вже може здійснювати свою діяльність, обумовлену Статутом, а також отримує всі передбачені права. ППО також бере на себе зобов'язання, визначені відповідно до законодавства, документацією професійної спілки.
Покрокове створення первинної профспілкової організації:
1 крок: пошук прихильників
Якщо ваша мета - утворення первинної профспілкової організації на підприємстві, в першу чергу необхідно знайти прихильників створення «первинки» серед колег і разом намітити методи взаємодії з роботодавцем в залежності від ситуації.
2 крок: зв'язок з профспілковим об'єднанням
Ініціативна група однодумців повинна почати ведення переговорів з представниками загальноросійського професійної спілки або об'єднання профспілок на регіональному рівні. Найкраще орієнтуватися на профспілку, до галузі якого ставитися ваше підприємство (установа). Так, працівникам поліклініки варто звернутися до профспілки охорони здоров'я, а металургам зв'язатися з Гірничо-металургійним профспілкою Росії. В ході цих переговорів розглядається питання про можливість організації «первинки» на підприємстві, а також починається підготовка первинних документів для освіти ППО.
3 крок: агітація на підприємстві
4 крок: проведення зборів «первинки»
Необхідно дізнатися позицію роботодавця щодо ідеї про утворення профспілки. За умови, що начальство налаштоване явно проти об'єднання працівників, підготовку зборів «первинки» краще проводити без особливого розголосу. Слід врахувати, що роботодавцю не обов'язково знати час і дату, на яку намічено ці збори. Пам'ятайте: збори можна провести як на території підприємства, так і за її межами.
Якщо власник підприємства лояльно поставився до утворення ППО і готовий будувати з професійною спілкою партнерські відносини, немає потреби приховувати від нього інформацію. В цьому випадку, процес утворення первинки для ініціативної групи сильно спрощується.
Після уточнення подробиць щодо організації профспілкових зборів (найкраще скористатися спеціалізованою профспілкової літературою, якою допомогою фахівців з вищою профспілкової організації) і виробленні порядку майбутнього зборів, можна оповістити всіх трудящих, які висловилися за вступ до лав профспілки про дату і час його проведення. На самих зборах приймається обумовлений вище рішення, формується комітет організації, ревізійний органи і т.д.
Які помилки необхідно врахувати на цьому кроці:
Більшість з тих, хто прийшов на збори вперше отримають на руки зібрані засновниками документи. Те ж саме відноситься і до кандидатів, висунутим на пости голови та інших керівників ППО. Потрібно враховувати, що учасники можуть зробити поспішні висновки і перенести весь тягар доопрацювання паперів на засновників. Щоб виключити такий момент (а зробити це необхідно, адже організація не буде сформованої без відповідних документів), до початку зборів коштує роздати проекти документів. А вже на засіданні спільно, голосуванням прийняти їх в тому вигляді, в якому є, або внести в них необхідні правки.
Якщо збори призначаються на робочі години, не маючи на це згоди власника підприємства, це загрожує можливістю висунення вимоги з боку роботодавця про заборону на проведення засідання, або дисциплінарними стягненнями до працівників підприємства, які беруть участь в зборах. Однак, якщо роботодавець був повідомлений про захід заздалегідь і висловив свою згоду, або захід буде протікати в неробочий час і не на території підприємства, перешкод виникнути не повинно. Ще раз нагадаємо, що збори учасників по створенню первинної профспілкової організації, зовсім необов'язково проводити на території конкретного підприємства.
Бажання засновників залучити на збори якомога більше учасників може затягнути початок заходу. До того ж скупчення великої кількості людей може нашкодити засідання в тому плані, що складно буде домогтися організованого прийняття рішень.
У цей період роботодавці не рідко висувають такі аргументи, що обґрунтовують їх позицію проти організації ППО:
- У профспілкової організації відсутній вищестоящий керівний орган, а значить, правомочність «первинки» під сумнівом.
Щоб висунути контраргумент, досить залучити до участі в зборах членів розташованих на вашій території професійних спілок, тих організацій, в які ви маєте намір вступити. І тоді на установчому засіданні вже буде йти розмова про вступ до лав цієї профспілки.
- Ми - державне, закрите, приватне або інше підприємство, а значить, функціонування професійної спілки не представляється можливим!
На це можна відповісти, що за чинним законодавством діяльність профспілок не може бути регламентована формою власності підприємства, його організаційно-правовою формою. Профспілка - організація незалежна як від роботодавця, так і від держави.
Зборам належить вирішити питання про необхідність створення юридичної особи. Або про можливість дій без цієї процедури. Якщо учасники засідання висловилися за отримання прав юридичної особи, збори повинні призначити людину, відповідальну за проведення реєстрації. Традиційно ці обов'язки доручають голові утвореної первинки.
Варто знати, що первинна профспілкова організація не потребує обов'язкової державної реєстрації. Це говорить про те, що реєстрація - всього лише право, а не необхідність. До того ж оформлення відбувається в повідомному порядку. При бажанні можна відмовитися від реєстрації як юридичної особи. При цьому ніяких перешкод до функціонування в якості громадської організації існувати не буде.
У чому переваги реєстрації «первинки» як юридичної особи? ППО зможе офіційно укладати домовленості, вести власний банківський рахунок, володіти і розпоряджатися власним майном, що перебуває на балансі організації. Такі привілеї і роблять статус юрособи привабливим для первинної профспілкової організації. Тобто ППО зможе без праці вирішувати свої господарські справи. І статус необхідний більше для цього, ніж для захисту прав працівників і представництва в суді.
Кожному учаснику засідання ППО необхідно скласти і подати заяву про вступ до професійна спілка. Також члени первинки повинні докласти заяви про те, що вони не заперечують проти стягнення з них обов'язкових для кожного члена профспілки внесків (для російських професійних спілок найбільш практикується сума внеску це 1% від заробітної плати). Ухвалення членів в професійний союз покладено на "первинку", це обумовлено в статуті кожного галузевої профспілки. Членські внески справлятимуться згідно зі статутом того чи іншого профспілки. Відповідно до Закону про профспілки, роботодавець зобов'язаний перераховувати профспілкові внески в первинну профспілкову організацію на безоплатній основі.
Якщо створення профспілкової організації як і раніше здається вам непростою справою, ви відчуваєте, що не зможете самі розібратися у всіх юридичних аспектах, або побоюєтеся, що після ППО роботодавець може почати тиск на вас і ваших колег - вам може знадобитися допомога.
Фахівці загальноросійських профспілок, що входять в структуру Федерації незалежних профспілок Росії (ФНПР), допоможуть вам організувати первинну профспілкову організацію. Для цього вам потрібно визначитися, до якого галузевій профспілці найбільш підходить ваше підприємство, зайти на сайт цієї організації і знайти там контактну інформацію. Також ви можете відвідати регіональне профспілкове об'єднання і дізнатися все необхідне щодо створення первинки.
Крім того, ви завжди можете звернутися до Центральної профспілкову газету «Солідарність», де вам підкажуть будь-яку потрібну інформацію і дадуть всі необхідні контакти.
Законодавча основа роботи профспілок в Російській Федерації
Діяльність профспілок, як і будь-який інший громадської організації, підпорядковується певним законам. Представляємо вам документи, що регулюють діяльність профспілок на території Російської Федерації.
Профспілковий мегаполіс (Московська область)
Додаток традиційно присвячено діяльності організацій, що входять в Союз "Московське обласне об'єднання організацій профспілок" (МОООПІ).