Що можуть ці обмеження?
Сервітут встановлює право користування в тій чи іншій мірі чужим майном або земельною ділянкою. Права власності землевласник при цьому не позбавляється. Він має тільки горе своїх прав на певній території, що належить йому ділянки. Встановлення факту обтяження вважається з дати оформлення угоди в Росреестра.
У ЗК визначені два основних види сервітуту: публічний і приватний.
публічний сервітут
Публічний сервітут характеризується тим, що одним з учасників при укладанні угоди є державний орган і метою його встановлення вважається захист інтересів не одного особи, а величезної кількості людей.У статті 23.3 ЗК визначаються підстави, при яких можливе застосування публічного сервітуту:
- прохід або проїзд до водного об'єкту;
- можливість проведення ремонтних робіт комунальних інфраструктур;
- дренажні роботи;
- прогін худоби;
- сінокосіння та випасання худоби в сезони, встановлені по місцевих природних умов;
- здійснення полювання і рибальства;
- проведення дослідних і вишукувальних робіт.
приватний сервітут
Даний вид обмежень ґрунтується на укладення документа між двома особами приватного права. Ними можуть бути також юридичні особи. У випадках, коли підстави для встановлення сервітуту відпали, він повинен бути припинений заявою однієї з сторін.
Приклади приватного обтяження:
- при здійсненні робіт на території поруч лежачого ділянки потрібно прохід або проїзд;
- проведення водопроводу або системи каналізації через територію сусідньої ділянки;
- проведення електромереж.
Законодавчі акти, на які спираються ці обмеження
Відомості про права, які забороняють використовувати землі, містяться в Цивільному і Земельному кодексах.У статті 23 ЗК перераховуються ситуації, при яких застосовується публічне обтяження. Розглядаються види обмежень: термінові і постійні. Також обговорюються умови на вимогу відповідної плати за надання незручностей на земельній ділянці. У цій же статті п.9 фіксується умова необхідності реєстрації сервітуту в державному органі.
- номер ділянки в кадастрової палаті;
- персональна інформація про сторони, що укладають цей документ;
- мети і умови для встановлення обтяження;
- термін сервітуту;
- права і обов'язки особи, в інтересах якої призначаються обмеження.
Порядок оформлення документа про встановлення сервітуту розписаний в статті 39.26 ЗК.
Відмінності публічного і приватного сервітуту земельної ділянки
У порівнянні і приватний і публічний сервітути можуть приймати обмеження щодо використання земельної ділянки. У цьому їх головне схожість. Але вони мають певні відмінності, які полягають за такими основними ознаками.
цілі встановлення
Цілі для приватного і публічного обтяження сформульовані в Земельному кодексі. Вони пов'язані з потребою використання чужої ділянки для прокладання комунікацій, ведення будівельних робіт або здійснення інших необхідних заходів.
При публічному обтяженні проводиться обмеження в інтересах величезної кількості людей. Приватний сервітут охоплює тільки певних зацікавлених осіб.
Для введення публічного обмеження необхідно видання законодавчого або нормативного документа, так як стороною, яка встановлює сервітут, є державний орган. Для приватного обтяження досить укласти угоду між зацікавленими особами.
Опис процедури встановлення
Дещо відрізняється введення приватного сервітуту від публічного. Розглянемо процедури прийняття обмежень по кожному з них.
публічний сервітут
У цей період проходять громадські слухання. Через ЗМІ відбувається інформування про місце, дату і час слухань. Також оповіщається заявник. Матеріали повинні бути надані всім зацікавленим особам. Після проведення слухань виноситься рішення з даного питання. Воно також публікується в ЗМІ.
Якщо на даному етапі винесено позитивний вердикт, то приступають до самого висновку сервітуту. Останнім етапом є оформлення права обтяження ділянки в Росреестра. Тільки після цієї операції сервітут вважається встановленим.
приватний сервітут
Це обмеження встановлюється шляхом підписання угоди про утиску прав користування земельним наділом зацікавленими сторонами. Угода оформляється в письмовому вигляді і засвідчується його укладачами. Воно може бути зареєстровано у нотаріуса на вимогу однієї із сторін, але дана процедура не є обов'язковою.Якщо сторони підписали угоду, то далі разом з кадастровим планом, в який вносяться зміни, пов'язані з обмеженнями, документи подаються в Росреестр. Якщо сторони не змогли мирним шляхом укласти угоду, розгляд цієї справи передається до суду.
Список документів, необхідних для реєстрації:
- платіжка з оплатою держмита;
- документи, що встановлюють права власності;
- Угода про введення обмежень;
- план ділянки, на який накладається обтяження;
- постанову суду, якщо справа була представлено судового розгляду.
Межі зон дії
Для публічного обтяження необхідно проведення межування на всіх ділянках, що підпадають під зону обмеження. Виробляти дана дія повинні кадастрові інженери. На сформованому плані вказуються всі межі дії обтяження і відзначаються ділянки, що знаходяться на кадастровому обліку. До межевому плану додаються межовий проект із зазначенням кадастрових номерів всіх ділянок, які будуть порушені обтяженням.
При приватному сервітут якщо дія обтяження зачіпає тільки частина ділянки, необхідно провести переформування кадастрової виписки земельного наділу з переділом простору.
інші відмінності
Відшкодування за обмеження користування при приватному обтяження вводяться практично завжди, при публічному - тільки при істотних перешкоди в обмеженні при користуванні ділянкою.
Різними є сторони, які зацікавлені у встановленні обмежень. Для приватного сервітуту - це конкретні власники землі або організації, яким належить земельна ділянка. У разі ж публічного обтяження коло осіб не визначено.
Публічне обмеження повинно завжди узгоджуватися з місцевими органами управління. Для приватного обтяження в цьому необхідності немає.
У випадках постановки на кадастровий облік держмито оплачується тільки для приватного обтяження. Для юридичних осіб вона дорівнює 6000 рублів, для фізичних - 1500 рублів відповідно до статті 333.33 НК п.31.