У новому році міську систему освіти чекають великі зміни - навчальні заклади підуть в автономне плавання. Про те, що чекає педагогів і батьків новоросійських школярів, кореспонденту «НР» розповіла заступник начальника міського управління освіти Олена СЕРЕДА.
- Наші читачі кажуть, що деякі гімназії в зв'язку з ліцензуванням втратять свій статус. Чи це правда?
- Ні. Всі навчальні заклади, навіть ті, що готуються до ліцензування, збережуть свій статус гімназій та шкіл.
- Читачі активно обговорювали майбутній перехід шкіл на автономію, звучали побоювання, що освіта тепер стане платним.
Звичайно, з переходом на автономію школи будуть нарощувати комплекс пропонованих додаткових послуг, за які батькам дійсно доведеться платити, але ці послуги не стають обов'язковими.
- Олена Йосипівна, в зверненнях до редакції часто зустрічаються історії про те, що вчителі змушують ходити на додаткові заняття, щоб підтягнути учня. Це і є платні послуги, які будуть розвиватися? А безкоштовно якісної освіти вже не отримати?
- Міністерство освіти давно розробило, закріпило і зареєструвало в Мін'юсті освітні держстандарти, що забезпечують безкоштовну освіту в Росії. І якщо раптом якась школа перестає викладати якісь обов'язкові предмети безкоштовно, у неї буде припинена ліцензія.
Хочу ще раз підкреслити, що додаткові заняття - це не ліквідація прогалин. Ми йдемо від цього. Знання, встановлені згідно з навчальною програмою, діти повинні отримувати на уроці. Додаткова освіта мають на увазі під собою окремі програми і предмети, які розширюють кругозір хлопців. Це необов'язково навчальні дисципліни, серед додаткових занять спортивні та творчі гуртки. Вони теж не завжди платні. Тільки у випадках, якщо залучається фахівець з іншого закладу культури чи спорту.
- Це ще одна з найпоширеніших яких торкається нашими читачами тим. Значить, поборів більше не буде?
- Ну, по-перше, те, що називають поборами, цілком законні добровільні пожертвування. Багато батьків вважають, що вони не повинні брати участь в поліпшенні умов навчання їхніх дітей, а деякі і взагалі називають поборами оплату гарячого харчування дітей. Якщо ви годуєте свою дитину, чи можна це назвати поборами?
З переходом в автономію у недобросовісних вчителів просто не буде такої спокуси. Учитель або класний керівник просто не має права працювати з готівкою. Функцію збору коштів може взяти на себе і керуючий рада. Всі розрахунки йдуть тільки через бухгалтерію. Законність всіх операцій буде суворо контролюватися. Один раз в рік в автономних установах буде проходити аудиторську перевірку.
- Чи можна очікувати, що з переходом на автономію з батьків вимагатимуть менше грошей на ремонт класів?
- Звичайно! У автономних шкіл стане більше позабюджетних коштів, а це не тільки платні послуги, але і спонсорські кошти, а також оренда, яка сьогодні йде в муніципальний бюджет. Але і владі це вигідно: і будівля, і майно залишиться муніципальним.
Тепер, коли федеральний закон №94 «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб» не поширюється на автономні установи, школи самі будуть визначати підрядника і розплачуватися за його послуги. Навіть ті дрібні, за які батьки раніше платили готівкою. Наприклад, за ремонт класної кімнати.
- Олена Йосипівна, чи означає це, що тепер всі нововведення будуть з'являтися в школах швидше?
- Впевнена, що так і буде. Якщо школа вирішить купити необхідне їй обладнання, їй не доведеться виходити на муніципальний замовлення. Автономне навчальний заклад сам проводить торги. Якщо сума менше 150 тисяч рублів, школа просто виписує рахунок і купує необхідне обладнання. Воно ставиться на баланс школи і знову ж є власністю муніципалітету. Пояснюю це, щоб розвіяти побоювання батьків про те, що директор, отримавши таку свободу, зможе купувати і роздавати майно.
Словом, автономне установа на відміну від бюджетних структур буде володіти більшою свободою щодо переданого йому майна, хоча саме майно буде як і раніше перебувати в муніципальній власності.
- Олена Йосипівна, а чи готові директори шкіл до такої відповідальності?
- Ніде правди діти, все дуже переживають, але морально готові. Є у нас і досвід. Вже рік в автономії пропрацювала гімназія №6. Поки все нормально. Сподіваюся, що і інші керівники впораються з ситуацією.
Поки тільки у одного навчального закладу в місті є досвід життя в умовах автономії - у гімназії №6. Її директор Ганна ДАНИЛОВА розповіла кореспонденту «НР» про переваги нової форми фінансування.
За словами Данилової, всі договори укладаються безпосередньо, гімназія має право без узгодження з управлінням освіти використовувати для оплати послуг як бюджетні, так і позабюджетні кошти.
Наприклад, в цьому навчальному році гімназія №6 вперше замовляла і купувала підручники самостійно. Все було отримано вчасно і саме ті книги, які потрібні гімназистам. Навіть першокласники, які одними з перших в місті освоюють нові стандарти, отримали свої підручники за новими програмами. Для порівняння, школи, які замовляли їх централізовано, змогли отримати книги пізніше і не завжди ті, що необхідні.
- В цьому році ми також безпосередньо придбали здоров'язберігаючих меблі за методикою Володимира Базарного для першокласників, - продовжує Данилова. - Вона застосовується для зменшення навантаження від статичних поз. В умовах колишнього фінансування зробити це було дуже складно. Довелося б довго доводити і обґрунтовувати, проходити всі конкурсні процедури.
А ось для дітей та їх батьків, за словами Данилової, після переходу гімназії № 6 в автономне плавання нічого не змінилося.