За рішенням податкового органу наш розрахунковий рахунок в банку заблокований. Чи можемо ми виплатити з нього заробітну плату співробітникам нашої організації?
Відповідь на ваше запитання залежить від того, які платіжні документи (на перерахування заробітної плати або на сплату податків) надійшли в банк раніше. Якщо це платіжне доручення на перерахування заробітної плати, то значить цей платіж виконується в першу чергу. Розберемося з історією цього питання.
Все залежить від черговості
Щоб забезпечити виконання рішення про стягнення податків, інспекція може заблокувати розрахунковий рахунок організації. За загальним правилом призупинення операцій по банківському рахунку компанії означає припинення по ньому всіх видаткових операцій в межах суми, зазначеної в рішенні інспекції про блокування рахунку (п. 1 і 2 ст. 76 НК РФ). При цьому припинення операцій не поширюється в тому числі на платежі, черговість виконання яких відповідно до цивільного законодавства РФ передує виконання обов'язку зі сплати податків і зборів.
Черговість погашення вимог при недостатності коштів на рахунку організації прописана в п. 2 ст. 855 ГК РФ. Відповідно до зазначеної норми в першу чергу здійснюється списання за виконавчими документами, що передбачають перерахування або видачу грошових коштів з рахунку для задоволення вимог про відшкодування шкоди життю і здоров'ю, а також про стягнення аліментів. У другу чергу погашаються безспірні вимоги по перерахуванню або видачу грошових коштів для розрахунків з виплати вихідної допомоги та оплати праці. Платежі з оплати праці в звичайному робочому порядку віднесені до третьої черги, а податкові платежі - до четвертої. Виходить, що норми ГК РФ віддають пріоритет списання грошових коштів для виплати заробітної плати перед обов'язком компанії по сплаті податків. Однак з таким підходом не згоден Конституційний суд РФ.
Важливими є й податки, і зарплата
У постанові від 23.12.97 № 21-П Конституційний суд РФ визнав положення абз. 4 п. 2 ст. 855 ГК РФ, в якому йдеться про платежі третьої черги, що не відповідає Конституції РФ. Судді вказали, що первісна редакція ГК РФ витримувала певну логіку, згідно з якою податкові недоїмки належало перераховувати раніше виконання обов'язків по виплаті зарплати, за винятком випадку, коли вимоги по оплаті праці підтверджені виконавчими документами. А остання редакція спірної статті, за логікою КС РФ, дозволяє компанії-боржника вибрати, що сплатити спочатку: податкові платежі або зарплату. У підсумку високий суд вирішив, що конституційні обов'язки виплачувати винагороди за працю і платити законно встановлені податки і збори не повинні протиставлятися одне одному. Адже встановлення жорсткого пріоритету для однієї з цих обов'язків означає применшення одно захищаються прав і законних інтересів громадян. Фактично судді визнали зобов'язання по податках і зарплати платежами однієї черги.
А віз і нині там
Поправки в п. 2 ст. 855 ГК РФ до цих пір не внесені. Законодавець вирішує проблему вельми оригінальним способом, кожен раз при прийнятті законів про федеральний бюджет передбачаючи спеціальне правило, яке регулює ситуацію. Згідно з цим правилом до внесення в ст. 855 ГК РФ змін розрахункові документи на списання податків і на видачу грошових коштів для виплати зарплати виконуються в порядку календарної черговості (після перерахування платежів, здійснюваних в першу і в другу чергу). Однак суперечки з приводу того, чи можна видати зарплату, якщо операції за рахунком припинені, не припиняються.
Що раніше дали, то і виконуйте