Головною відмінністю нового порядку стало те, що реєстраційні дії тепер здійснюють не органи міграційної служби як було раніше, а органи місцевого самоврядування.
Не зайвим буде нагадати, що поняття «прописка» хоча і продовжує використовуватися в суспільстві в розмовній мові, проте вже застаріло і в даний час в законодавстві не існує (замість нього діє процедура «реєстрація місця проживання»).
1. Куди звертатися для реєстрації місця проживання або зняття з реєстрації ( «прописки» або «виписки»)
Згідно ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та п.3 Правил реєстрації місця проживання реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради або сільським головою (у разі, якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не створений).
Згідно ч.3 ст.6 Закону, п.8 Правил з питань «прописки» необхідно звертатися до органу реєстрації безпосередньо (тобто до відповідного органу місцевого самоврядування) або в центр надання адміністративних послуг (у разі, якщо такий центр створено і надає цю послугу у вашій територіально-адміністративної одиниці).
Наприклад, контакти центрів надання адміністративних послуг, в які потрібно звертатися для «прописки» або «виписки», можна знайти на відповідних сайтах для Києва. Харкова. Дніпропетровської області. Львова. Одеси.
2. Чи обов'язково особисто подавати документи для реєстрації або зняття з реєстрації місця проживання ( «прописки» або «виписки»)
Щодо реєстрації місця проживання.
Частинами 2 і 9 ст.6 Закону, пунктами 6 і 8 Правил реєстрації місця проживання передбачені випадки, коли особисто подавати документи до органу реєстрації не обов'язково і це може зробити інша людина.
Так, у разі якщо особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації - це може зробити його законний представник (батьки дитини, опікуни або піклувальники) або представник на підставі нотаріального (або прирівняної до неї) довіреності.
Крім того, особа може не йти особисто подавати документи до органу реєстрації, а доручити це відповідному співробітнику «ЖЕКу» або «ОСББ» за місцем свого проживання (посадовій особі виконавців послуг з управління багатоквартирним будинком (гуртожитком), об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово- будівельного кооперативу, керуючого багатоквартирного будинку).
Щодо зняття з реєстрації місця проживання.
3. В який термін після зняття з реєстрації ( «виписки») необхідно зареєструвати нове місце проживання ( «прописатися»)
Новонароджена дитина має бути зареєстрований за місцем проживання батьками протягом 3 місяців з дня державної реєстрації його народження.
4. Яка відповідальність і покарання за несвоєчасну реєстрацію місця проживання та проживання без реєстрації ( «прописки»)
Відповідальність за проживання без реєстрації місця проживання передбачена ст.197 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Якщо таке правопорушення вчинено вперше, то воно тягне за собою лише попередження, якщо ж повторно (тобто особою, яку протягом року було вже притягувалася до відповідальності за це), - законом передбачено накладення штрафу від 1 до 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 17 до 51 грн.).
5. Які документи необхідно подати для реєстрації місця проживання ( «прописки»)
Згідно ст. 6 Закону, пп. 9,18 Правил для реєстрації місця проживання необхідно подати:
1) письмову заяву;
2) документ, до якого вносяться відомості про місце проживання;
До таких документів належать: паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина України; посвідка на постійне або тимчасове проживання; посвідчення біженця тощо Якщо питання стосується дитини у віці до 16 років - подається свідоцтво про народження.
3) квитанція про сплату адміністративного збору;
4) документи, що підтверджують право особи на проживання в даному житлі;
Найбільш поширеними документами такого роду є свідоцтво про право власності на житло; ордер; договір найму (піднайму, оренди); рішення суду про надання особі права на вселення в житлове приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання.
5 *) військовий квиток або посвідчення про приписку;
* Тільки для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку.
6 *) заяву про зняття з реєстрації попереднього місця проживання;
* Тільки в разі реєстрації місця проживання одночасно зі зняттям з реєстрації попереднього місця проживання.
7 *) документ, що підтверджує повноваження особи як представника, і документ, що засвідчує особу такого представника;
* Тільки в разі подачі заяви не особисто, а представником.
Таким документом найчастіше є нотаріальна (або прирівняна до неї) довіреність.
Даний пункт не поширюється на випадки, коли документи про реєстрацію подаються батьками або усиновлювачами малолітньої дитини.
Реєстрація місця проживання за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Законом прямо заборонено вимагати для реєстрації місця проживання подання інших (крім описаних вище) документів (ч.8 ст.6 Закону, п.18 Правил).
6. Які документи необхідно подати для зняття з реєстрації місця проживання ( «виписки»)
У разі, коли зняття з реєстрації місця проживання здійснюється окремо (тобто не одночасно з «пропискою») відповідно до ст.7 Закону, п.26 Правил подаються:
1) документ, який є підставою для зняття з реєстрації;
2) документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання;
Найчастіше це паспорт громадянина України. Також, такими документами можуть бути тимчасове посвідчення громадянина України; посвідка на постійне або тимчасове проживання; посвідчення біженця тощо Якщо питання стосується дитини у віці до 16 років - подається свідоцтво про народження.
3) квитанція про сплату адміністративного збору;
4 *) військовий квиток або посвідчення про приписку;
* Тільки для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку.
5 *) документ, що підтверджує повноваження особи як представника і документ, що засвідчує особу такого представника;
* Тільки в разі подачі заяви не особисто, а представником.
Як правило, таким документом є нотаріальна (або прирівняна до неї) довіреність.
Даний пункт не поширюється на випадки, коли документи про зняття з реєстрації подаються батьками або усиновлювачами малолітньої дитини.
Також необхідно звернути увагу на деякі особливості окремих випадків зняття з реєстрації дітей:
- зняття з реєстрації місця проживання за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
- зняття з реєстрації місця проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб, стосовно яких встановлено опіку чи піклування, здійснюється за погодженням з органами опіки і піклування.
7. Де реєструватися ( «прописуватися»), якщо проживаєш в декількох місцях
8. Скільки коштує реєстрація місця проживання ( «прописка») і зняття з реєстрації ( «виписка»)
За реєстрацію та зняття з реєстрації сплачується адміністративний збір (як зазначалося вище, квитанція про його сплату подається разом з пакетом документів). Згідно ст.11-1 Закону за реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання оплачується:
При цьому, якщо реєстрація місця проживання здійснюється одночасно зі зняттям з реєстрації попереднього місця проживання - адміністративний збір оплачується тільки за одну адміністративну послугу (тобто окремо сплачувати збір за зняття з реєстрації і ще раз за реєстрацію не потрібна).
9. У який термін реєструють місце проживання і знімають з реєстрації ( «прописують» і «виписують»)
Згідно ч.1 ст.6, ч.2 ст.7 Закону «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», п.4 Правил реєстрації місця проживання - процедура «прописки» або «виписки» здійснюється в день подачі документів.