У розробці доктрини брали участь Джордж Кеннан, Аллен Даллес, Лой Хендерсон, Дін Ачесон і інші.
1. Основні події
· 1947 г. - загострення Палестинської питання.
· 1948 г. - Резолюція Ванденберга.
· 1949 г. - вихід США з післявоєнної економічної рецесії, створення блоку НАТО і розпал масового будівництва американської авіаційної баз в союзних США країнах.
· 1950 - початок тотальної післявоєнної мілітаризації економіки США [3].
2. Історичний контекст
Широко відомий вислів Гаррі Трумена: «Якщо ми побачимо, що виграє Німеччина, то нам слід допомагати Росії, а якщо вигравати буде Росія, то нам слід допомагати Німеччині, і, таким чином, нехай вони вбивають якомога більше, хоча мені не хочеться ні за яких обставин бачити Гітлера в переможцях »(« New York Times », 24.06.1941). Америка не боялася військової загрози з боку СРСР [5]. Загрозою була втрата потенційних ринків для нагнати темпи за війну американської промисловості: перш за все - ринку європейського, а за ним - і ринків в периферійних країнах, що звільняються від колоніальної залежності.
Серйозність ситуації, що склалася сьогодні в світі, вимагає мого виступу перед об'єднаною сесією Конгресу. Зовнішня політика та національна безпека нашої країни знаходяться під загрозою. Один аспект існуючої ситуації, яку я представляю Вам зараз для вашого розгляду і винесення рішення, стосується Греції і Туреччини. Сполучені Штати отримали від грецького Уряду прохання про фінансову і економічну допомогу. Попередні повідомлення від американської економічної місії в Греції і повідомлення від американського посла в цій країні, підтверджують твердження грецького Уряду, що допомога вкрай необхідна, щоб Греція могла залишитися вільною країною ...
... Немає ідеальних урядів. Одне з головних достоїнств демократії, проте, полягає в тому, що її вади завжди знаходяться на виду, і при демократичних процесах вони можуть бути виправлені. Уряд Греції не ідеально. Однак воно являє вісімдесят п'ять відсотків членів грецького Парламенту, які були обрані на виборах в минулому році. Іноземні спостерігачі, включаючи 692 американських, зійшлися на думці, що ці вибори були справедливими виразом волевиявлення народу Греції.
Грецький Уряд працювало в атмосфері хаосу та екстремізму. Воно робило помилки. Надання допомоги цій країні не означає, що Сполучені Штати потурають всьому, що грецьке Уряд зробив або зробить. Ми засудили в минулому, і ми засуджуємо тепер, будь-які екстремістські заходи щодо інакомислячих і закликаємо до більшої терпимості.
Сусід Греції, Туреччина, також заслуговує на нашу увагу. Майбутнє Туреччини, як незалежної і економічно значущою країни, не менш важливо для демократичного світу, ніж майбутнє Греції. Ситуація, в якій Туреччина опинилася сьогодні, значно відрізняються від ситуації в Греції. Туреччину обійшли стороною ті лиха, які були в сусідній країні. І протягом війни, Сполучені Штати і Великобританія надавали Туреччині матеріальну допомогу. Однак зараз Туреччина потребує нашої підтримки, щоб здійснити необхідну модернізацію для збереження її територіальної цілісності.
Британський уряд повідомило нам, що, внаслідок його власних труднощів, воно не може надавати фінансову і економічну допомогу Туреччині. Як і у випадку з Грецією, ми є єдиною країною, здатною надати цю допомогу. Одна з головних цілей зовнішньої політики Сполучених Штатів - створення необхідних умов, в яких ми і інші народи світу будемо в змозі захистити спосіб життя людей, вільний від будь-якого примусу. Це було вирішальною причиною війни з Німеччиною і Японією. Наша перемога була здобута над країнами, які прагнули нав'язати свою волю і свій спосіб життя на інші нації.
Щоб гарантувати мирний розвиток народів, вільних від примусу, Сполучені Штати взяли участь у створенні Організації Об'єднаних Націй. Організація Об'єднаних Націй була створена з метою забезпечення свободи і незалежності всіх її членів. Ми повинні підтримувати вільні нації, їх демократичні установи та їх національну цілісність проти агресивних намірів з боку тоталітарних режимів, які підривають мир у всьому світі шляхом прямої або непрямої агресії, і, отже, і безпеку Сполучених Штатів.
Народам багатьох країн світу недавно нав'язали тоталітарні режими проти їхнього бажання. Уряд Сполучених Штатів робило часті протести проти політики примусу і залякування, в порушенні Ялтинської угоди, в Польщі, Румунії, і Болгарії. Я повинен також заявити, що в багатьох інших країнах були подібні події.
На даний момент майже кожна нація в світі повинна вибрати між альтернативними способами життя. Вибір занадто часто далеко не вільний. Один спосіб життя заснований на волі більшості і відрізняється вільними демократичними установами, вільними виборами, гарантіями свободи особистості, свободи слова та релігії і свободи від політичного утиску. Другий спосіб життя заснований на бажанні меншини, насильно накладеного на більшість. Він відрізняється терором і утиском, керованої пресою і придушенням особистих свобод.
Я вважаю, що Сполучені Штати повинні підтримувати вільні народи, які чинять опір агресії збройного меншини або зовнішньому тиску. Я вважаю, що ми повинні допомогти у звільненні народів, щоб вони самі могли вирішувати свою власну долю. Я вважаю, що наша допомога повинна бути перш за все економічної і фінансової, яка призведе до економічної стабільності і таким чином зробить свій вплив на політичні процеси. Світ не стоїть на місці і статус-кво не непорушний. Але ми не можемо дозволити зміни в рівновазі сил в порушенні Статуту Організації Об'єднаних Націй такими методами, як примус або агресія.
Необхідно подивитися на карту, щоб зрозуміти, що виживання і цілісність грецької нації мають серйозне значення в набагато більш широкій перспективі. Якби Греція підпала під контроль збройного меншини, цей ефект міг би поширитися на її сусіда, Туреччину. Безлад і анархія могли б поширитися по всьому Близькому Сходу. Крім того, зникнення Греції як незалежної держави зробило б великий вплив на вільні країни Європи, які відновлюються після війни. Це буде справжньою трагедією, якщо ці країни, які так довго боролися за свою свободу, втратили б її. Крах вільних установ і втрати незалежності був би катастрофічний не лише для них, але і для всього світу. Якщо ми опинимося не в змозі допомогти Греції і Туреччини в цей фатальний час, то це матиме далекосяжні наслідки як для Заходу, так само як і для Сходу.
Сполучені Штати вклали 341 мільярд доларів в перемогу у Другій світовій війні. Це - інвестиції в світову свободу і мир у всьому світі. Допомога, яку я прошу для Греції і Туреччини, становить трохи більше ніж одну десяту частину відсотка цих інвестицій. Це - тільки здоровий глузд, що ми повинні зберегти свої інвестиції і упевнитися, що все це не було марним. Насіння тоталітарних режимів поширюються і ростуть в злий грунті бідності і боротьби. Вони досягають свого повного зростання, коли надія людей на краще життя померла.
Ми повинні підтримати цю надію.
Вільні народи світу звертаються до нас з проханням в підтримці їх волі. Якщо ми сумніваємося в нашому лідерстві, ми можемо поставити під загрозу мир у всьому світі. І, звичайно, ми піддамо небезпеки добробут нашої нації. Велика відповідальність покладена на нас останніми подіями.
І я впевнений, що Конгрес не відмовиться від цієї відповідальності. [6]
1. «У 1950-х роках держсекретар США Джон Фостер Даллес оголосив, що нейтралітет є аморальним і недозволений. Урядам треба було вибрати: або стати на бік вільного світу (звичайно ж, під керівництвом Сполучених Штатів), або приєднатися до комуністів »(професор Бостонського університету Ендрю Басевіч (Andrew Bacevich)) [1].
4. В кінці 1940-х - 1950-х рр. в США щорічно проходило від 3 до 5 тис. страйків за участю від 1,4 до 3,5 млн чол. Див. Всесвітня історія. Кадри з фільмів. Москва: Изд. «Міжнародні відносини», 1968, 319 с.
5. Див. Статтю «Створення радянської атомної бомби».