Міжурядові організаціістран-виробників і експортерів сировини створювалися інтенсивно в 60-ті роки поініціатіве країн, що розвиваються-постачальників сировинних товарів з метою укрепленіянаціонального контролю над природними ресурсами і стабілізації цін на ринкахсирьевих товарів. Товарні асоціації покликані стати противагою существующейсістеме організації споживачів на ринках сировини, щоб усунути положення, при якому західні країни отримують односторонні переваги, обусловленниекартелізаціей ринків покупців. До деяких асоціаціям впоследствііпрісоедінілісь окремі розвинені країни-експортери відповідних відовсирья. В даний час існують міждержавні асоціації експортеровнефті, міді, бокситів, залізної руди, ртуті, вольфраму, олова, срібла, фосфатів, натурального каучуку, деревини тропічних порід, шкіри, кокосовихпродуктов, джуту, бавовни, чорного перцю, какао-бобів, кави, чаю , цукру, бананів, арахісу, цитрусових, м'яса і олійного насіння. На частку товарних ассоціаційпріходітся приблизно 20% обсягу світового експорту і близько 55% поставок толькопромишленного сировини і продовольства. Питома вага товарних асоціацій увиробництві та зовнішньої торгівлі за окремими сировинним товарам становить 80-90.Економіческімі передумовами створення товарних асоціацій були:
поява на світовому ринку значного чісланезавісімих постачальників і посилення їх позицій;
концентрація експортного потенціалу по многімвідам сировини в невеликому числі держав;
висока питома вага країн, що розвиваються всвітовій експорті відповідних товарів і зіставні рівні витрат видобутку якості поставленого сировини;
низька короткострокова цінова еластичність спросана багато сировинних товарів в поєднанні з низькою цінової еластічностьюпредложенія межами асоціацій, при якій підвищення цін не призводить кнезамедлітельному зростання виробництва даного або альтернативного сировини вкраїнах, що не входять до відповідного об'єднання.
Цілями діяльності товарних асоціацій є:
координація політики країн-членів в областісирьевих товарів; розробка шляхів і методів захисту їхніх торговельних інтересів;
сприяння розширенню споживання определенноговіда сировини в країнах-імпортерах;
здійснення колективних зусиль у справі созданіянаціональной переробної промисловості, спільних підприємств і фірм попереработке, перевезення та збуту експортованої сировини;
встановлення контролю над операціями ТНК; розширення участі національних фірм, що розвиваються в переробці ісбите сировини:
налагодження прямих зв'язків між продуцентами іпотребітелямі сировини;
запобігання різких падінь цін на сировину;
спрощення та стандартизація торговельних угод і необхідність для цього документації;
проведення заходів, способствующіхрасшіренію попиту на сировинні товари.
Існують великі відмінності в результатівностідеятельності товарних асоціацій. Це обумовлено:
неоднаковим значенням окремих сировинних товаровдля світової економіки і господарства окремих країн;
специфічними особливостями природного, технічного та економічного характеру, властивими конкретним сирьевимтоварам;
ступенем контролю асоціації над ресурсами, виробництвом і зовнішньою торгівлею відповідним видом сировини;
загальним економічним потенціалом організаційпоставщіков сировини.
Діяльність ряду міждержавних об'едіненійзатрудняется через широкої географічної розосередження проізводстваотдельних сировинних товарів (залізної руди, міді, срібла, бокситів, фосфатів, м'яса, цукру, цитрусових). Важливе значення має і те, що регулювання ринковкофе, какао, цукру, натурального каучуку, олова здійснюється переважно рамках міжнародних товарних угод за участю країн-імпортеровсоответствующіх товарів.
Реальний вплив на регулювання товарногоринка надає невелику кількість асоціацій. Найбільших успіхів достігліпрактіческі тільки члени ОПЕК (Організація країн-експортерів нафти), чемуспособствовалі такі сприятливі фактори, як особливість нафти як базісногосирьевого товару; концентрація її видобутку в невеликому числі розвивають високуюстепень залежності розвинених країн від імпорту нафти; зацікавленість ТНК вросте цін на нафту. В результаті зусиль країн ОПЕК рівень цін на нафту билсущественно підвищений, введена нова система орендних платежів, переглянуті впользу країн, що розвиваються умови угод про експлуатацію їх природнихресурсів західними компаніями. ОПЕК в сучасних умовах оказиваетсущественное вплив на регулювання світового ринку нафти шляхом установленіяцен на неї.
Арабські країни-члени ОАПЕК (Організація арабскіхстран-експортерів нафти) досягли певних успіхів у справі створення наколлектівной основі мережі компаній в області розвідки, видобутку, переробки, транспортування нафти і нафтопродуктів, фінансування різних проектів всирьевом секторі господарства країн-учасниць. Масштаби впливу товарнихассоціацій, що функціонують на ринках металів, на міжнародну торгівлю етімітоварамі до теперішнього часу були досить обмеженими. Якщо задачаустановленія контролю над національними природними ресурсами, уменьшеніязавісімості від Транс Національних Корпорацій, налагодження більш глубокойпереработкі сировини і збуту продукції власними силами вирішується ними в целомболее-менш успішно, то спроби встановлення справедливих цін і коордінацііриночной політики в більшості випадків виявилися малоефективними. Основниепрічіни цього наступні:
неоднорідний склад учасників (у многіеассоціаціі поряд з країнами, що розвиваються входять розвинуті країни), що обусловліваетсерьезние протиріччя між державами, що мають різні інтереси;
рекомендаційний, а не обов'язковий характеррешеній, головним чином внаслідок опозиційної політики розвинених ілінаходящіхся в сфері впливу ТНК країн, що розвиваються;
неповне залучення в асоціації основнихпродуцентов і експортерів сировини і відповідно недостатньо висока долястран-учасниць в світовому виробництві та експорті;
ограніченнийхарактер використовуваного механізму стабілізації (зокрема, тільки МАБС делаетпопиткі встановлення мінімальних цін на алюмінієву сировину).
Переважна частина заходів, осуществленнихассоціаціямі по арахісу, перцю, кокосовим горіхів і продуктам його, лісоматеріалів з тропічних порід дерев, міді і фосфатам, стосується решеніявнутріекономіческіх проблем виробництва і переробки даних видів сирья.Такая орієнтація в діяльності зазначених організацій пояснюється конкретниміекономіческімі умовами. Йдеться про порівняно сприятливому дляекспортеров розвитку ситуації на відповідних світових ринках; про опасеніяхвизвать посилення конкуренції замінників; про небажання деяких участніковвмешіваться в міжнародну торгівлю даними товарами; про сільномпротіводействіі з боку західних компаній. Як приклад можна прівестідеятельность Кокосового співтовариства країн Азії і басейну Тихого океану. Члениетой організації прийняли довгострокову програму розвитку національних кокосовиххозяйств, диверсифікації експорту продуктів кокосової пальми. У условіяхблагопріятной кон'юнктури світового ринку це дозволило учасникам ассоціацііпревратіть відповідну галузь сільського господарства в вагомий істочнікекспортних надходжень і зміцнити свої зовнішньоекономічні позиції.
Решта товарні асоціації існують передусім формально, що пояснюється головним чином трудностяміорганізаціонного характеру, розбіжністю інтересів основних експортерів ікрайне несприятливою для них кон'юнктурою світового ринку.
ОпределеніеОПЕК. ОПЕК- (організація країн-експортерів нафти) (Organization of the petroliumexporting countries) - добровільна міжурядова економіческаяорганізація, завданням і головною метою якої є координація і уніфікаціянефтяной політики своїх держав-членів.
ОПЕКіщет шляху забезпечення стабілізації цін на нафтопродукти на світовому іміжнародних ринках нафти з метою уникнення коливань цін на нафту, імеющіхвредние наслідки для держав-членів ОПЕК. Основною метою є такжевозвращеніе державам-членам їх інвестиційних капіталовкладень внефтедобивающіе галузі промисловості з отриманням прибутку.
Історія створення ОПЕК.
Спочатку перед ОПЕК ставилося задачаувеліченія концесійних платежів. Однак діяльність ОПЕК вийшла далеко за рамки цього завдання і справила великий вплив на боротьбу розвиваються странпротів неоколоніальної системи експлуатації їх ресурсів. Ініціатором созданіяорганізаціі була Венесуела-найбільш розвинена з нафтовидобувних країн, котораяв протягом тривалого часу піддавалася експлуатації нафтових монополій.Поніманіе необхідності координації зусиль проти нафтових монополій назревалоі на Близькому Сході. Про це свідчили ирако-саудівське угоду осогласованіі Нафтовий політики в 1953 році і засідання Ліги арабських країн в1959 році, присвячене нафтовим проблем, на якому прісутствоваліпредставітелі Ірану і Венесуели.
Безпосереднім імпульсом, який призвів до созданіюассоціаціі експортерів нафти, було чергове зниження довідкових цін в 1959году з боку Міжнародного нафтового картелю, а також введення ограніченійна імпорт нафти в США.
Поява на міжнародній арені новойорганізаціі- міжурядової асоціації країн, що розвиваються-проізводітелейнефті було сприйнято в колі капіталістичної нафтової промисловості каксобитіе малозначне. Нафтові монополії з самого початку вважали ОПЕКінородним тілом на ринку, намагалися не визнавати її і вели тактику поддержаніянепосредственних контактів з окремими нафтовидобувними країнами. У ізвестноймере це їм вдавалося аж до 1971 року, так як в 60-х роках світовий ринокнефті продовжував поповнюватися новими великими виробниками нафти, такими какЛівія, Абу-Дабі (тепер це Об'єднані Арабські емірати), Алжир, Нігерія идругие країни, що розвиваються, які в умовах постійного перевищення текущегопредложенія над попитом фактично конкурували один з одним. Однакостремленіе підвищити свої доходи від нафти, в кінцевому рахунку, призводило етістрани до необхідності приєднання до ОПЕК. Так, після створення організації внее увійшли Катар (1961 г.), Індонезія і Лівія (1962 р), ОАЕ (1967), Алжир (1969 р), Нігерія (1971), Еквадор (1973 г.) і Габон (1975 р.).
Крім прагнення збільшити доходи від нафти, а вконечном підсумку встановити національний контроль над нафтовим господарством, членовОПЕК об'єднувало також те, що вони-країни, що розвиваються, економіка которихфінансіровалась в основному за рахунок нафти, і були об'єктами експлуатації збоку нафтового картелю в принципі на основі однакових неравноправнихконцессіонних угод . |
У прийнятому на конференції ОПЕК в 1968 годуЗаявленіі про основні напрямки політики країн-членів було відбито общеестремленіе встановити національний контроль над основним багатством цих стран.Пріход до влади прогресивних режимів в Іраку в 1966 році і в Лівії в 1969году, а також вступ Алжиру в ОПЕК в 1971 році привели до посилення двіженіянефтедобивающіх країн за встановлення національного суверенітету над нефтяниміресурсамі.
Катализирующее вплив на позицію арабскіхчленов ОПЕК, що займають домінуюче становище в організації, імелбліжневосточний конфлікт. Навіть найбільш консервативні і прозахідні режімистран Перської затоки, підтримуючи справедливу боротьбу арабських країн-жертвагрессіі Ізраїлю, вільно чи мимоволі опинялися втягнутими в загальне русло борьбиарабскіх народів і були змушені підтримувати законні вимоги радікальнихчленов ОПЕК, що, в кінцевому рахунку, в чималому ступені сприяло успіху, як окремих нафтовидобувних країн, так і організації в цілому.
Важливим об'єктивним моментом, предопределівшімусіленіе ролі ОПЕК у світовому капіталістичному господарстві, був дальнейшійфорсірованний зростання споживання нафти в розвинених капіталістичних країнах зарахунок рідкого палива, що видобувається в країнах ОПЕК. Споживання рідкого палива в1950-1970 роках збільшилася трикратному розмірі. При цьому до початку 70-х годовнаметілось уповільнення тенденції географічної диверсифікації імпорту нафти У країні Заходу в силу природної обмеженості багатих і дешевих нефтянихместо народжень. «Нові» нафтовидобувні країни (Лівія Алжир, Нігерія і т. Д.), Які, за задумом нафтових монополій, повинні були конкурувати з ОПЕК і, вЗрештою, привести її до розвалу, влилися в ОПЕК. Тим самим ще большеусілілась залежність розвинені; капіталістичних країн, що споживали 85% виробленої в несоціалістичному світі нафти, від імпорту рідкого палива ізгосударств-членів ОПЕК. Це стало свідченням того, що в сучаснихумовах поряд з економічною залежністю більшості країн, що розвиваються откапіталізма має місце і залежність інший роду - певна завісімостьосновних індустріальних центрів останнього, особливо країн Західної Європи і Японії, від енергетичних і сировинних резервів країн, що розвиваються.
До початку 70-х років на частку цих странпріходілось приблизно 80% достовірних запасів, 60-видобутку і 90% (експорту нафти капіталістичному світі).
У той же період повільно починала набирати сілутенденція освоєння більш дорогих морських і арктичних родовищ. Однакоетот процес міг отримати дальньої шиї розвиток лише після підвищення цін нанефть, тим більше що з початку 70-х років пропозиція стало відставати від швидкого зростання попиту. Однією з причин відставання пропозиції була політіканекоторих країн ОПЕК (Лівії, Кувейту, Венесуели та ін.), Які зажадали укомпаній скорочення видобутку нафти у зв'язку зі зниженням показника кратностізапасов.
Використовуючи склалися сприятливі умови наринке, країни ОПЕК почали активніше наступати на позиції монополій. У авангардеборьби виявилися найбільш прогресивні і радикальні члени ОПЕК. Перші акційпо націоналізації нафтових концесій були зробити в Лівії (1970 р), Алжирі (1971), Іраку (1972 р). Більш консервативні учасники ОПЕК предложілімонополіям систему участі в нафтових концесії. Однак головним направленіемборьби ОПЕК до загострення енергетичної кризи в 1973-1974 роках билоувеліченіе доходів від нафти шляхом, як певного перерозподілу доходовкомпаніі, так і підвищення цін на нафту.
Першим наступ на позиції компаній началпрогрессівний режим Лівії, який зажадав збільшення ставки прибуткового налогадо 55% і підвищення цін. Позиція Лівії отримала активну підтримку інших членовОПЕК, серед яких виділялися Ірак і Алжир як найбільш прогрессівниеучастнікі організації, а також Венесуела і Іран. Економіка останніх була относітельноразвіта, і проводиться в них індустріалізація на капіталістичної основетребовала все більших обсягів капіталовкладень.
Прагнення монополій протистояти требованіямОПЕК і внести розкол в його ряди ні до чого не привело. Навпаки, в рамках так званої «лондонській політичної групи», покликаної бути противагою ОПЕК, оголилися непримиренні протиріччя «сестер» і аутсайдерів, які билівинуждени в результаті підписати угоду з лівійським урядом.
-підвищення до 55% мінімальної ставки подоходногоналога, що стягується з іноземних компаній;
- скасування старої системи знижок;
-уніфікація довідкових цін на основі существующіхнаівисшіх цін.
Країни-члени ОПЕК на сьогоднішній день:
Індонезія (з 1962)