Реєстрація (облік) виборців, складання списків виборців, утворення виборчих округів і виборчих дільниць
Ключова проблема при організації підготовки та проведення виборчих кампаній різного рівня - реєстрація ізбірателей11 «Реєстрація виборців - це облік громадян Російської Федерації, що володіють активним виборчим правом». На підставі кількісних і персональних даних про виборців в ході виборчих кампаній формуються виборчі округи, виборчі дільниці, складаються списки виборців.
Складання списків виборців - складна, відповідальна і трудомістка робота. Списки виборців для того, щоб ідентифікувати особу виборця при його явці на виборчу дільницю, забезпечити його виборчі права, допустивши до участі в процедурі голосування, а також для захисту його прав від посягань з боку інших осіб.
Робота по організації державної системи реєстрації виборців покладено на ЦВК Росії та виборчі комісії суб'єктів РФ.
Це увійшло в законодавство про вибори Президента, депутатів Державної Думи, а також до законів про вибори в органи державної влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування.
Основна мета створення Положення про Державну систему реєстрації (обліку) виборців, учасників референдуму в РФ - забезпечити гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФ при складанні списків виборців, утворення виборчих округів, а також при здійсненні інших дій, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів усіх рівнів.
Таким чином, на підставі цих відомостей, отриманих з використанням державної системи реєстрації (обліку) виборців відповідними виборчими комісіями складаються списки виборців. Складання списків виборців є одним з найважливіших заходів щодо забезпечення успішного проведення виборів.
Порядок складання списків виборців встановлюється Федеральним законом про основні гарантії, іншими федеральними законами, законами суб'єктів РФ, статутами муніципальних утворень.