РЕСУРСОЗАМЕЩЕНІЕ та імпортозаміщення ПРИ ВИРІШЕННІ ЗАВДАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ СТАБІЛЬНОСТІ І стім-лирование ЕКОНОМІЧНОГО ЗРОСТАННЯ РЕГІОНУ
1 ФГБОУ ВПО «Володимирський державний університет імені Олександра Григоровича і Миколи Григоровича Столєтова»
зовнішнє економічний тиск.
«Ресурсні доручення» Президента РФ
«Ресурсні доручення» Президента РФ, що мають відношення до управління економічними ресурсами на різних рівнях, можуть бути умовно розділені на три групи.
Доручення першої групи (а, б, з) стосуються спрощення процедур відбору та можливостей державної підтримки інвестиційних проектів. Одне з них безпосередньо передбачає формування фонду розвитку промисловості в цілях підвищення доступності позик на фінансування проектів.
До другої групи (і, до, л) відносяться доручення, що стосуються імпортозаміщення в промисловості і сільському господарстві в умовах зовнішнього економічного тиску, і спрямовані на пошук шляхів заміщення імпортної ресурсної бази на вітчизняну (сировина, матеріали, компоненти, обладнання, запасні частини та ін .).
Доручення в третій групі (н, о, п) пов'язані з підтримкою промислових підприємств при їх переході на принципи найкращих доступних технологій, що свідчить про підвищення ролі інформаційних ресурсів і науково-технічного прогресу в стимулюванні російської економіки і її регіонів.
Стимулююча роль інвестицій в реальний сектор економіки регіону не викликає сумнівів. Приплив інвестиційних ресурсів в створення і розвиток промисловості, сільського господарства та інших галузей економіки створює в регіонах додаткові сучасні економічні активи і відповідні їм робочі місця, що безпосередньо забезпечує економічне зростання.
Управління пропорціями економічних ресурсів: ресурсозамещеніе і оптимум по Парето
Стимулювання економічного зростання регіону є складною многокритериальной завданням, заснованої не тільки на отриманні приватних ефектів окремими учасниками економічних відносин, а й на комбінованих вигоди, обумовлених економічним співробітництвом. На думку Решіева С.С. два рівня прийняття управлінських рішень щодо економіки регіону - федеральний центр і регіон - зацікавлені тільки в такому економічному співробітництві, яке забезпечує їм додатковий ефект, і такою властивістю володіє безліч варіантів розвитку регіону - оптимум Парето. [5, C. 52]
Оптимум по Парето (Pareto optimum) - це такий стан економіки, при якому суспільство отримує максимально можливий рівень корисності з наявних на даний момент ресурсів і технологій, і вже жоден учасник ринку не в змозі збільшити свою частку, що не погіршивши тим самим становище інших. [1, C. 234] Комбінація використовуваних ресурсів стає оптимальною по Парето, якщо будь-який її зміна погіршує добробут хоча б одного суб'єкта регіональної економічної системи.
Модифікація теоретичної моделі оптимуму по Парето для умов зовнішнього економічного тиску
Отримуємо, що в умовах зовнішнього економічного тиску модель оптимуму по Парето повинна бути модифікована і представлена в наступному формулюванні.
Для збереження економічної стабільності і забезпечення економічного зростання в умовах зовнішнього економічного тиску оптимальним буде вважатися такий стан регіональної економіки, при якому вибування імпортного ресурсу або технології з ресурсної комбінації не призведе до зниження сукупної корисності для використання нового її варіанта, сформованого шляхом імпортозаміщення.
Досягнення цього потенційно оптимального стану на рівні підприємства є важкореалізовуваної завданням, що пов'язано з можливою високою ресурсної і технологічної імпортозалежним окремих виробництв. Превентивні заходи з технічного переозброєння та модернізації обладнання для заміни імпортних виробничих ресурсів високовитратного і, в основному, недоступні більшості підприємств. Реакція на вже виниклі обмеження в імпортних поставках неминуча; потрібно временя, а також ще більш значні фінансові вкладення, обумовлені додатковими втратами, пов'язаними з вимушеною зупинкою виробництва.
Регіональні переваги ресурсозамещенія і імпортозаміщення
На регіональному рівні оптимізація ресурсних пропорцій в умовах зовнішнього економічного тиску за модифікованим критерієм оптимальності за Парето видається більш ефективною в зв'язку з наступними обставинами:
1. На регіональному рівні за підтримки регіональної влади можлива ресурсна і технологічна кооперація, яка передбачає, що імпортозаміщенням вибуває імпортного економічного ресурсу може зайнятися не саме підприємство, на якому він затребуваний, а інше підприємство регіону, найбільш близьке до даного ресурсу за технологічним профілем і необхідним компетенцій персоналу. А для того, щоб це підприємство почало освоювати вивільняється ринок і модернізувати власне виробництво, необхідні заходи стимулювання та підтримки за рахунок федеральних і регіональних засобів. До таких заходів можуть бути віднесені як компенсація відсоткових ставок за інвестиційними банківськими кредитами, так і додаткові інвестиції в розвиток відповідної регіональної інфраструктури, що може зробити імпортозамінних проект більш привабливим для приватних інвесторів.
2. Імпортозаміщення на регіональному рівні може йти по шляху не просто заміни вибуває імпортного ресурсу, а й по шляху створення випереджальних технологій. Для цього може бути задіяний науково-технічний потенціал всього регіону, наявний в науково-дослідних інститутах, конструкторських бюро, вузах і на провідних інноваційних підприємствах. В цьому випадку, стимулюючі заходи щодо розробників технологій, створять новий шлях імпортозаміщення і суттєво змінять ресурсну комбінацію. Такими стимулюючими заходами можуть бути регіональні замовлення на проведення НДДКР науково-освітнім і проектним організаціям, які мають необхідними компетенціями.
3. Регіональні програми імпортозаміщення мають набагато більше можливостей отримати фінансову підтримку з федерального бюджету, ніж проекти окремого навіть великого підприємства. У зв'язку з цим твердження інтегрованої регіональної програми імпортозаміщення може стати додатковим стимулом для підприємств регіону диверсифікувати свою діяльність, знижуючи імпортозалежність своєї ресурсної бази і отримуючи можливість залучити додаткові інвестиційні ресурси.
Таким чином, в даний час стимулювання економічного зростання регіонів доцільно орієнтувати на оптимізаційне ресурсозамещеніе в тих секторах, де рівень імпортозалежності низький, і на імпортозаміщення з урахуванням модифікованого оптимуму по Парето в тих сферах, де рівень імпортозалежності оцінюється як високий або критичний. Стимулювання імпортозаміщення в регіональних програмах технічного переозброєння і модернізації не дасть швидкого ефекту, вираженого в прискоренні темпів економічного зростання, але забезпечить достатній рівень економічної безпеки регіону і, в разі розробки і впровадження випереджальних технологій, створить заділ для інноваційного розвитку та підвищення конкурентоспроможності всієї регіональної системи господарювання .
Лускатова О.В. д.е.н. професор, завідувач кафедри «Бухгалтерський облік, фінанси і сервіс» ФГБОУ ВПО «Володимирський державний університет імені Олександра Григоровича і Миколи Григоровича Столєтова», м Володимир;
Тесленко І.Б. д.е.н. професор, завідувач кафедри «Бізнес-інформатика і економіка» ФГБОУ ВПО «Володимирський державний університет імені Олександра Григоровича і Миколи Григоровича Столєтова», м Володимир.
Пропонуємо вашій увазі журнали, що видаються у видавництві «Академія природознавства»
(Високий імпакт-фактор РИНЦ, тематика журналів охоплює всі наукові напрямки)
Сучасні проблеми науки та освіти
Електронний науковий журнал | ISSN 2070-7428 | Ел. № ФС77-34132
Служба технічної підтримки - [email protected]
Відповідальний секретар журналу Бізенкова М.Н. - [email protected]
Матеріали журналу доступні на умовах ліцензії Creative Commons «Attribution» ( «Атрибуція») 4.0 Всесвітня.