Домогтися "прозорості" у відносинах між власниками житла і керуючими компаніями можуть тільки самі мешканці.
За останні півроку в Красноярському краї порушили сім кримінальних справ стосовно недобросовісних керівників компаній і ТСЖ. Як зберегти власнику житла свої нерви і гаманець, "РГ" розповідає начальник відділу з нагляду за дотриманням прав і свобод громадян прокуратури Красноярського краю Євгена Шавріна.
Євгенія Шавріна. По-перше: потрібно брати контроль в свої руки. Нинішнє житлове законодавство побудоване таким чином, що максимально комфортне проживання в квартирі і максимально ефективне використання грошей власника цього житла можливі тільки при активній участі самого власника. Говорячи простіше, не потрібно чекати, що хтось прийде і все за вас вирішить. На жаль, в більшості випадків громадяни самоусуваються від участі в житті будинку. Деякі мешканці вважають, що їхня активна позиція полягає в тому, що вони своєчасно оплачують комунальні послуги. Так, вони молодці, спасибі їм. Є частина громадян, які активно подають скарги на порушення житлово-комунальних служб в усі наглядові і контролюючі органи. Ці листи показують основні проблеми в сфері ЖКГ, на які потрібно звернути особливу увагу. Але цього замало. Якщо взяти схему "мешканець - керуюча організація", то відносини всередині цієї схеми ніколи не стануть коректними і прозорими без участі самих мешканців.
РГ. Яким чином має проявлятися це участь?
Шавріна. Відповідно до статті 45 Житлового Кодексу РФ необхідно хоча б раз на рік проводити загальні збори мешканців будинку. Це як мінімум. На цих зборах мешканці повинні заслухати звіт КК або ТСЖ за минулий фінансовий період, перевірити, куди, на які цілі пішли гроші власників. Потім потрібно вирішити питання про затвердження кошторису, що містить перелік робіт на наступний рік, запланувати витрати. Тут можна спиратися на пропозиції керуючої організації і враховувати реальні потреби. Наприклад, якщо є необхідність в ремонті даху, мешканцям треба зібратися і вирішити, хто буде займатися ремонтом і яку суму виділити на ці цілі ...
РГ. А не сидіти і не скаржитися, що дах тече, а керуюча компанія пальцем об палець не вдарила?
Шавріна. Саме. Російське житлове законодавство влаштовано так, що власники повинні самі приймати рішення. А керуюча компанія - це всього лише сполучний елемент між власниками житла і ресурсоснабжающими, підрядними та обслуговуючими організаціями. Потрібно зрозуміти: КК існує не для того, щоб бути сама по собі і здійснювати підприємницьку діяльність. Її призначення - зробити так, щоб громадянам було зручно і комфортно жити в своєму будинку. КК повинна їм допомагати, грамотно розподіляти їх гроші, відповідати за стан будинку, вчасно вказувати власникам на проблеми, на які варто звернути увагу.
РГ. На що ще мешканцям варто звернути увагу?
Шавріна. Я б радив власникам регулярно перевіряти, які роботи насправді виконує керуюча організація.
Уважно вивчайте отримані квитанції, дивіться, які суми і за які послуги нараховані. Бувають просто кричущі випадки! Наприклад, в цьому році в ході дослідчої перевірки за фактом нецільового витрачання коштів фонду содействованіе реформування ЖКГ з'ясувалося, що в одному з районів Красноярська за ремонт ліфтів в восьмиповерховому будинку керуюча компанія надала рахунок, як за дев'ятиповерховий. Сума збитку склала понад 100 тисяч рублів.
Шавріна. Так, є факти, коли будинок визнаний старим або аварійним, а власники продовжують платити за графою "капітальний ремонт". І навіть не замислюються про те, що ніхто це житло вже не буде ремонтувати! Був такий аварійний будинок в Залізничному районі Красноярська: люди справно платили, а ремонт ніхто і не збирався робити. Зрозуміло, такі факти мешканцям ніяк не можна залишати без уваги.
РГ. Так відбувається від нашої безграмотності в правових питаннях?
Шавріна. Скоріше тому, що багато хто ще не перебудувалися на новий лад, живуть по-старому. Люди не розуміють, що потрібно обов'язково брати участь в житті будинку. Адже саме бездіяльність мешканців часто породжує зловживання керівників організацій.
РГ. А якщо від комунальників можна домогтися чіткої відповіді на питання, за що я плачу гроші?
Шавріна. Урядом РФ затверджено стандарт розкриття інформації керуючими організаціями: вони повинні бути повністю відкриті для мешканців. Зобов'язані публікувати відомості на інформаційних стендах і своєму сайті, а також надавати власникам житла будь-яку потрібну інформацію за їх письмовим запитом у встановлений законом термін. Якщо відмовляються - звертайтеся до суду, службу будівельного нагляду і житлового контролю, прокуратуру. За неподання відомостей зараз передбачені дуже великі штрафи, які боляче вдарять по кишені КК або ТСЖ. Так що найголовніше для громадян - познайомитися з житловим законодавством, навчитися ним користуватися і вміти відстоювати свої інтереси. Ну і не бути байдужими, звичайно.
Сьогодні як ніколи раніше власники житла не тільки мають можливість контролювати діяльність керуючих компаній, але і вирішувати, які роботи і в якому обсязі будуть проводитися КК в їхньому будинку. Більш того, власники зобов'язані це робити.
Частина коштів, що перераховуються громадянами в якості оплати за поточний і капітальний ремонт, акумулюється на рахунку кожного конкретного будинку. Витрачати ці кошти (проведення поточного або капітального ремонту, інших заходів, що не входять до переліку послуг, що надаються КК в рамках договору між власниками і КК) залежить виключно від рішення загальних зборів власників приміщень багатоквартирного будинку.