ВФедеральном законі «Про инвестици-ційної діяльності в Російській Феде-рації, здійснюваної у вигляді капі-тальних вкладень» визначено різно
образні форми і методи державної участі в инвестици-ційної діяльності в Росії. По-перше, це створення сприятливих-ятних умов для розвитку інвестиційної діяльності: со-лення системи податків, механізму нарахування амор-тизації та використання амортизаційних відрахувань; прове-дення переоцінки основних фондів відповідно до темпів ін-фляции; захист інтересів інвесторів і прийняття антимонополію-них заходів; надання пільгових умов користування землею та іншими природними ресурсами; розширення можливостей ис-користування застав при здійсненні кредитування; розвиток фінансового лізингу; захист російських організацій від поста-вок морально застарілих технологій та обладнання; створення і розвиток мережі інформаційно-аналітичних центрів та ін.
По-друге, в законі передбачено пряму участь государ-ства в інвестиційній діяльності. Форми цієї участі наступні: розробка, затвердження та фінансування інвести-ційних проектів з коштів державного бюджету; форми-вання переліку будівництв та технічного переозброєння федерального значення і фінансування їх з бюджету; розмі-щення на конкурсній основі коштів Бюджету розвитку для фі-вання і державних гарантій інвестиційних про-тів на основі зворотності, терміновості, платності; випуск про-лігаціонних позик, гарантованих цільових позик; вовле-чення в інвестиційний процес законсервованих об'єктів; надання концесій російським і іноземним інвестор-рам за підсумками аукціонів, конкурсів та ін.
Питання про місце і роль держави в перехідній економіці в цілому і в інвестиційному процесі зокрема є предме-том жвавої дискусії серед російських вчених і практи-ков. Суть дискусії зводиться до пошуку відповіді на питання «яка повинна бути роль держави в ринковій економіці? ». Слід визнати, що до кінця 90-х років в Росії, образно кажучи, «Маят-ник хитнувся в інший бік»: у порівнянні з високою степу-нью одержавлення радянської економіки роль держави в економічних процесах невиправдано знизилася до крітічес-ких розмірів.
Своє головне завдання в умовах лібералізації еко-кой життя держава бачить у створенні сприятливих умов для активізації інвестиційної діяльності, стімулірова-ванні приватних інвестицій при обмеженні своєї діяльності в якості безпосереднього інвестора.
Однак негативна економічна практика країни в про-йшло десятиліття показує, що перехідна економіка як система, виведена зі стану рівноваги, для стабілізації і переходу до економічного зростання вимагає більш активної ролі держави. Це стосується не тільки створення інституційно-правової основи діяльності приватних інвесторів, але і прямого інвестування в реальний сектор для здійснення необхід-мих структурних зрушень. В перехідній економіці не можна недо-оцінювати особливу роль державних інвестицій як важливіше шего важеля модернізації структури народного господарства, пре-подолання значних диспропорцій в народному господарстві.
Зниження державної участі в підтримці і регулиро-вання інвестиційного процесу проявляється в тому, що в послід-ня роки постійно недовиконуються федеральні інвестиційних пр-ні програми та цільові програми розвитку регіонів,
відсутні чітко позначені пріоритети державної інвес-тіціонной політики. Скорочення частки державних інвестицій не було компенсовано інвестиціями з інших источни-ков, в результаті чого відбулося різке падіння частки і обсягів усіх інвестицій в економіку.
З РОСІЙСЬКОЇ ПРАКТИКИ: