Росія після Путіна п'ять кіл пекла для наступника

Росія після Путіна п'ять кіл пекла для наступника
Ілюстрація: Ріббер Хенссон

Що буде після Путіна - питання, яке є не тільки одним з пунктів актуальної політичної повістки дня для російської реальної опозиції. Він має життєво важливе значення, враховуючи, що політичний режим, побудований за останні 4 роки, критично залежний від фігури «національного лідера». Практично будь-яка модель відходу Путіна таїть в собі високі ризики дестабілізації і руйнування сформованих механізмів функціонування системи. Що ж чекає наступника, якому дістанеться непросте путінське спадщина?

По-третє, ми не знаємо, в якому стані буде перебувати російська економіка, державність, політичний режим. Чи доведеться на путінське правління кризовий час і, якщо так, то як цей режим його перенесе. Ми також не знаємо, чи вдасться Путіну зберегти стійкий контроль над «вертикаллю влади», моноцентричну модель прийняття політичних рішень, високий рівень консолідованості суспільства навколо його політичного лідерства та його порядку. Ми не знаємо, якою буде у Путіна, партії влади, а також у ключових політичних інститутів рейтинг довіри.

По-четверте, ми не знаємо, в яких політичних умовах буде відбуватися зміна влади. Відбудеться вона в рамках елітного консенсусу і керованої передачі влади пропутінського наступнику або це буде конкурентне середовище, в рамках якої з'явиться новий лідер і отримає легітимність і автономію при збереженні договірних відносин з Путіним. А може, Путін буде переможений на виборах, піде сам по можливим причинам, перераховувати які тут немає ніякого практичного сенсу, або навіть виявиться зміщений в результаті державного перевороту.

Так ось, ми не знаємо дуже багато чого. І як би політологи не старалися, дізнатися не зможемо, - з тієї простої причини, що Путін і сам не знає, яким буде завтра.

Проте ми можемо досить докладно розписати то спадщина, яке дістанеться будь-якого наступного правителю - незалежно від описаних вище обставин і з урахуванням специфіки путінської моделі. І спадщина це дуже непроста.

Перше - це економіка, в якій робити бізнес можна переважно завдяки близькості до держави, бюджету, а успіх будується на якості політичних можливостей. Це економіка, де ключові висоти зайняті «друзями Путіна».

З'явився величезний клас «державних бізнесменів», які не є власниками керованих ними активів, керуючих, проте, цими активами як власним бізнесом. Уявіть, що новий президент Росії приймає рішення звільнити Ігоря Сечіна з «Роснефти» або Сергія Чемезова з «Ростехнологій». Це буде катастрофа для обох компаній. Чи не тому, що інші менеджери менш талановиті. А тому, що державний бізнес збудований таким чином, що будь-який наступник Сечіна буде змушений мати справу з масштабною мережею партнерів компанії, що забезпечують всі етапи бізнес-ланцюга і орієнтованих на Сечіна. Постпутінської епоха неминуче спричинить за собою переділ власності. Навіть найвідданіший наступник і послідовник нинішнього президента приречений на великі пертурбації в держсекторі, що неминуче вплине і на великий приватний бізнес, який буде вибудовувати нові коаліції і пожирати тих, хто програв.

Друге - будь-який наступник Путіна буде змушений мати справу з політичною системою, де зруйновані всі ключові інститути, такі як політичні партії, парламентаризм, цивільний контроль, парламентський контроль і так далі. Нинішній злагоджений механізм прийняття (точніше, легітимації прийнятих Путіним) рішень побудований на високому рейтингу президента, що гарантує йому лояльність і парламенту через партію влади, і губернаторського корпусу. Новий президент може спиратися на легітимність, отриману від Путіна, як, наприклад, Дмитро Медведєв. Однак якщо цей варіант виявиться недоступний в силу самих різних причин, у такого правителя всього два варіанти. Перший - висновок власного контракту з товариством з путінської моделі (що означає або «усиновлення» партії влади при мирній моделі зміни влади, або конструювання власної політичної архітектури з «перебіжчиків» в умовах конфліктної або полуконфліктной моделі). Другий - укладення контракту з елітами (або частиною еліти, яка за рахунок певних ресурсних або кон'юнктурних можливостей виявиться на той момент вирішальної силою) і політичний інжиніринг в дуже конкурентному політичному середовищі. Але що дуже малоймовірно або майже виключено, так це що з'явиться другий «Путін», який зуміє консолідувати суспільство навколо себе в абсолютній політичній автономії від справжнього Путіна. А це означає, що будь-який новий лідер буде приречений на ту чи іншу ступінь політичної залежності і від пропутінської еліти (ступінь її політичної дієздатності буде залежати від актуальності і сили бренду Путіна), і від сформованої політичної інфраструктури, яка при руйнуванні «Путіна» як життєвої сили режиму просто завалиться як картковий будиночок. Політичні руїни або оглядки на Путіна - ось і вся альтернатива майбутнього наступника. При цьому можна не сумніватися, що припинення або критичне ослаблення феномена Путіна призведе неминуче до набуття суб'єктності та реальної опозиційності усіма нині шовковими парламентськими і непарламентськими партіями з числа системної «опозиції».

Третє - у спадок наступнику Путіна дістанеться політично кастрований регіональна еліта, в якій бездарні і політично слабкі лідери зіткнуться з гострою конкуренцією з боку регіональних важкоатлетів і міцних господарників. Багато експертів говорять, що в Росії політичне поле зачищено. Але воно зачищено стосовно сьогоднішньої реальності. Уявіть, що рейтинг президента 5%. Всі «старпери» і повилазили з нафталіну «політики» тут же візьмуться за написання політичних програм і заклики до «розвінчання культу Путіна».

Регіональні режими при слабкому президенті очікують революційні потрясіння, Кремль - програші виборчих кампаній і реінкарнація «червоного пояса», який може на цей раз опинитися вже набагато ширше і радикальніше. Сп'янілий націонал-патріотизмом і «соціал-консерватизмом» народ вимагатиме «путіних» в губернатори. Це буде саме той самий час, коли нинішня політика Кремля щодо приєднання Криму і наділення східних регіонів України особливим статусом перетворить регіональні еліти з носіїв вірусу сепаратизму в глибоко їм уражених.

Четверте - путінський спадкоємець отримає криза російської зовнішньої політики. Глибоку недовіру між Росією і Заходом, значно деградували торгово-економічні зв'язки між Росією і Європою, в тому числі і на газовому ринку, конфронтаційні відносини з НАТО, які були піддані ерозії інтеграційні проекти на пострадянському просторі, найглибшу рану в стосунках з Україною, яка з братньої країни на десятиліття перетвориться у ворожу державу, що грає важливу роль в справі транзиту російського газу європейським споживачам. Нарешті, нам доведеться дуже старатися дружити з Китаєм, який в один прекрасний момент прокинеться і почне збирати дивіденди від своїх зовнішньополітичних і зовнішньоекономічних інвестицій.

П'яте - Росія без Путіна (зовсім без Путіна) ризикує опинитися напівзруйнованим державою, де протягом тривалого часу прийняття рішень будувалося на принципах ручного управління, що заміняв собою державні і політичні інститути. Уряд, яке звикло ні за що не відповідати, а тільки колупатися в гаджетах, буде змушене вчитися держуправління і взяття на себе відповідальності за прийняті рішення. Міністри, які поставлені в положення консультантів путінських друзів, повинні будуть повернутися до своїх функцій розробки ключових програм державного курсу. Парламентарії, натренувати свої пальці і ноги в процесі технічного голосування, будуть пристосовуватися до практик політичної дискусії і компромісів. СКР, привчений полювати на опозиціонерів, раптом перестане отримувати завдання і буде змушений шукати своїм співробітникам більш адекватні заняття. Кремлівське телебачення почне плутатися в темниках, що надходять від різних веж, а до журналістів раптом повернеться пам'ять про журналістське борг і етики.

Схожі статті