Загальні параметри нового закону про вибори до Держдуми наступні:
1.Общефедеральний список партій не може перевищувати 10 осіб;
2.Проходной бар'єр знижений до 5% (зараз він становить 7%);
3.Мінімальна явочний поріг скасовується (вибори будуть вважатися такими, що відбулися за будь-якої явки виборців);
4.У одномандатних округах кандидатам потрібно зібрати 0.5% підписів виборців (в разі, якщо в окрузі проживає менше 100 тис. Чоловік, кількість підписів обмежується 500 штук);
5.Одновременно обиратися за партійним списком і мажоритарним округом забороняється.
Згідно "медведєвському" законопроекту, в Росії повинна була зберегтися пропорційна система, з тією лише відмінністю, що вся країна розбивалася на 225 виборчих територій, і повністю скасовувався загальнофедеральних список. Закон Медведєва дійшов тільки до першого читання.
Новий кремлівський виборчий закон ставить ряд проблемних питань, зокрема, за яким принципом будуть формуватися виборчі округи. Сьогодні в Росії проживає приблизно 108 мільйонів виборців, і якщо керуватися обчисленнями ЕНПІ (єдина норма представництва виборців), то в одномандатному виборчому окрузі має проживати близько 480 тисяч виборців. Відповідно, для визначення кількості округів в кожному суб'єкті федерації, необхідно ділити число виборців на 480 тисяч. Таким чином, в Москві має з'явитися 14 мажоритарних округів, а в Рязанській області 2. Однак в Росії сьогодні існує 14 суб'єктів федерації, населення яких нижче "виборчої норми" ЕНПІ (Інгушетія, Калмикія, Хакасія, Камчатський край, Чукотський АТ та ряд інших) . Згідно зі старим "медведєвському" законопроекту про вибори, всі ці суб'єкти федерації отримували повноцінний виборчий округ. З огляду на положення ст "500 підписів виборців", мабуть, ця ж позиція залишиться і в новому законі про вибори, і у "малих" суб'єктів федерації таки будуть свої представники в Держдумі.
Росія повернулася назад до виборів губернаторів, тепер відбувається повернення до змішаної виборчої системи. Кремль демократизується?
І демократизується, і еволюціонує. Події в арабському світі, а також протести після останніх думських виборів показали, що куди продуктивніше управляти демократичними процесами, ніж їх гальмувати.
Чи означає це, що після наступних виборів в Держдумі з'явиться справжня, а не лубкова опозиція?
Опозиція однозначно з'явиться. Але я не думаю, що її буде дуже багато. Підтримка влади в російському суспільстві як і раніше досить висока. До того ж недавній приклад з України показав, що опозиції дуже складно перемогти в мажоритарному окрузі. Найбільше одномандатних округів у вас взяла Партія регіонів. Думаю, в Росії багато в чому схожа ситуація. Прорватися до Держдуми зможуть найбільш яскраві опозиційні лідери. Хоча якщо партія влади почне виставляти в округах одіозні кандидатури, то у опозиції шанси істотно підвищаться.
Цікаво, що повернення до змішаної системи дружно підтримали всі опозиційні представники країни (хоча багато, як Борис Нємцов або Володимир Рижков не втрималися від кількостей в сторону Кремля). Основне невдоволення опозиції пов'язано з тим, що одномандатні округи буде складно контролювати в плані прозорості і чесності проведення в них виборчого процесу. Але в загальному, проектом закону поки що задоволені всі, в тому числі і члени "Єдиної Росії", які тепер зможуть відчути ослаблення лещат "партійної вертикалі".